COD. INT.: 6960
CUP: F32B24000440004
CUI: L01232710374202
CIG: B7A2839933
CPV: 45454000-4

Premesso che:
- il Responsabile Unico di Progetto del procedimento in oggetto è l’Ing. Simone Stella, Direttore del Settore Manutenzione della città e progetto Bologna verde - Dipartimento Lavori pubblici, verde e mobilità - nominato con determinazione dirigenziale P.G. n. 683151/2024, esecutiva il 03/10/2024, confermata da successiva determina 713276/2024;

- il Settore Gare e appalti è competente, nell’attuale organizzazione del Comune di Bologna, per la gestione della fase di affidamento delle procedure di gara di lavori, forniture e servizi, in attuazione del Programma triennale dei Lavori Pubblici, previa definizione, da parte del settore interessato, degli aspetti di merito necessari per la selezione dell’aggiudicatario;

- la Responsabile per la fase di affidamento, ai sensi dell’art. 15, co. 4 d.lgs. 36/2023, è la Direttrice del Settore Gare e Appalti - Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri del Comune di Bologna, come da determinazione dirigenziale P.G. n. 437932/2024 del 28/06/2024;

- La Capo Dipartimento Segreteria Generale Partecipate Appalti Sport e Quartieri è la dott.ssa Lara Bonfiglioli, che provvede alla sottoscrizione delle determine di indizione, bandi di gara, lettere invito, in caso di assenza o impedimento della Direttrice di Settore;

Considerato che:

- con determinazione a contrarre P.G. n. 518218/2025, esecutiva dal 04/07/2025, che qui si intende integralmente richiamata, è stato approvato il progetto relativo all’aggiudicazione di un Accordo quadro, ai sensi dell’art. 59 co. 3 del D.Lgs. n. 36/2023, della durata di 3 (tre) anni, con un solo operatore economico, per l’affidamento, mediante successivi contratti applicativi, dei lavori di “riqualificazione di edifici scolastici comprensivi dell’ottenimento del certificato di prevenzione incendi”, nel rispetto della legislazione vigente e della cornice normativa dell’Accordo quadro medesimo;

- l’importo dell’Accordo Quadro, a base di gara, è pari a complessivi euro 5.500.000,00, di cui euro 5.390.000, per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari ad euro 1.185.800,00 - soggetti a ribasso, ed euro 110.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

- il ribasso offerto in gara sarà applicato a ciascun successivo contratto applicativo, mentre rimarrà invece invariato il valore complessivo stimato dell’accordo quadro.

Preso atto che nella determinazione a contrarre P.G. n. 518218/2025, sopra citata:

- sono contenuti tutti gli elementi necessari per l’avvio della procedura di aggiudicazione di cui trattasi, inerenti, in particolare, i criteri di selezione e valutazione delle offerte, nonché i contenuti essenziali del contratto;

- il Rup, rilevato l’interesse transfrontaliero, in relazione all’importo prossimo alla soglia di rilevanza europea ex art. 14, comma 1, lett. a), del Codice, e al fine di non pregiudicare la concorrenza, nel rispetto dell’art. 59, comma 1, secondo periodo, del Codice - considerato che trattasi di Accordo Quadro triennale da concludersi con un unico operatore economico - ritiene opportuno doversi procedere mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 71 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

- è stato individuato il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, secondo i criteri ed i punteggi dettagliati nella proposta di indizione allegata in parte integrante alla presente determina e nel documento denominato “Appendice 1”;

- essendo previsto l’esperimento di una procedura aperta, per le ragioni di cui sopra, per la partecipazione alla gara è altresì richiesta la garanzia provvisoria ex art. 106 del Codice;

- stante la natura bifasica dell’Accordo quadro, al fine di garantire da un lato la corretta qualificazione dell’operatore economico che risulterà aggiudicatario e dall’altro la massima concorrenza, i requisiti di partecipazioni sono stati individuati con riferimento al valore massimo annuale dei contratti applicativi (stimato pari ad euro 2.000.000,00), nonchè alla incidenza percentuale sul predetto valore annuale di ciascuna delle categorie di lavori di cui si compone l’appalto;

- tra i requisiti necessari dell’offerta, è prevista - conformemente a quanto disposto dall’art. 57, comma 1, del Codice - l’accettazione e l’applicazione della seguente Clausola di pari opportunità generazionale e di genere: l’assunzione dell’obbligo di assicurare, in caso di aggiudicazione, una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia all'occupazione giovanile sia all'occupazione femminile;

Dato atto che:

- il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14, 4°comma d.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuale opzione o rinnovo, risulta pari ad € 5.500.000,00;

- la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica, attraverso l’utilizzo del “Sistema per gli acquisti Telematici dell’Emilia Romagna - SATER”, accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

- al fine della individuazione dei termini ex art. 17 co. 3 del Codice, l’invio della lettera d’invito costituisce avvio del procedimento, la cui durata è stabilita in 3 mesi;

Dato atto altresì che l'Accordo Quadro non costituisce in capo alla Stazione Appaltante alcun vincolo e/o obbligo di stipulare i Contratti Applicativi e, pertanto, la mancata stipulazione di tali Contratti non darà diritto all'appaltatore dell'Accordo Quadro di pretendere nulla dalla Stazione Appaltante, neppure a titolo di indennizzo. Di contro, l’aggiudicatario, con la stipula dell’Accordo Quadro, resterà obbligato alla stipulazione dei contratti applicativi, su richiesta dell’ amministrazione.

Dichiarato infine che la sottoscritta non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi, anche potenziale;

Ritenuto di approvare con il presente provvedimento lo schema di lettera di disciplinare e la modulistica ad esso allegata quale parte integrante;

Visti:

- l’art. 44 dello statuto del Comune di Bologna;

- gli artt. 107 e 192 d.lgs. 267/2000;

1) di indire, sulla base di quanto stabilito dalla determinazione a contrarre P.G. n. 518218/2025 del Settore Manutenzione della città e progetto Bologna verde, la procedura aperta, con il criterio del’offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 108 del Codice, per l’aggiudicazione di un Accordo Quadro, ai sensi dell’art. 59 co. 3 del D.Lgs. n. 36/2023, della durata di 3 (tre) anni, con un solo operatore economico, per l’affidamento, mediante successivi contratti applicativi, dei lavori di “riqualificazione di edifici scolastici comprensivi dell’ottenimento del certificato di prevenzione incendi”, per un importo d’appalto complessivo pari a pari ad euro 5.500.000,00 di cui euro 5.390.000, per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari ad euro 1.185.800,00 - soggetti a ribasso, ed euro 110.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

2) di approvare lo schema di Disciplinare di gara e i modelli di dichiarazione in essa richiamati quali parte integrante, allegati alla presente determinazione, sulla base del quale avverrà il confronto competitivo tra gli operatori selezionati, ai fini della successiva aggiudicazione e della stipula del contratto.