Finanziato dall'Unione europea - NextGenerationEU
Missione 5 Componente 2 Investimento 1.2 “percorsi di autonomia per persone con disabilità"

	LOTTO 1	LOTTO 2
COD. INT.	6853	6854
CUP	F34H22000220006	F34H22000230006
CIG	B79532204D	B795323120
CUI	L01232710374202400003	L01232710374202400004

Premesso che:

- relativamente all’intervento in oggetto, con determinazione dirigenziale P.G. n. 12876/2025 esecutiva il 09/01/2025, del settore Edilizia pubblica, è stata nominata Responsabile Unica di Progetto l’Ing. Calogera Tiziana Napoli, la quale non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi, ancorché potenziale, in relazione al procedimento di cui all’oggetto, come da dichiarazione resa e conservata agli atti;

- con determinazione a contrarre P.G. n. 519564/2025, esecutiva dal 04/07/2025, che qui si intende integralmente richiamata, è stato approvato il progetto esecutivo relativo all’intervento in oggetto, per un importo complessivo di euro 526.000,00 di cui euro 501.094,04, quale importo dell’appalto e si è proceduto alla individuazione delle modalità di finanziamento e imputazione contabile della relativa spesa, nonché a disporre l’avvio della procedura di gara;

- il Settore Gare e appalti è competente, nell’attuale organizzazione del Comune di Bologna, per la gestione della fase di affidamento delle procedure di gara di lavori, forniture e servizi, in attuazione del Programma triennale dei Lavori Pubblici, previa definizione, da parte del settore interessato, degli aspetti di merito necessari per la selezione dell’aggiudicatario;

- la Responsabile per la fase di affidamento, ai sensi dell’art. 15, co. 4 d.lgs. 36/2023, è la Direttrice del Settore Gare e Appalti - Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri del Comune di Bologna, come da determinazione dirigenziale P.G. n. 437932/2024 del 28/06/2024;

Rilevato che:

- nella determinazione a contrarre P.G. n. 519564/2025, sopra citata, sono contenuti tutti gli elaborati contenenti gli aspetti di merito necessari per la selezione dell’aggiudicatario ex art. 17 d.lgs. 36/2023 e inerenti agli elementi essenziali del contratto e ai criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

- è prevista, in particolare, per l’aggiudicazione dei lavori di cui all’oggetto, la procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo e l’esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse dovesse essere pari o superiore a 5, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50, 1° comma, lettera c), e 54 d.lgs. 36/2023;

- l’importo a base di gara è così articolato:

Lotto 1: euro 228.262,87 di cui euro 200.000,00 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a 80.628,86 - soggetti a ribasso, ed euro 28.262,87 per oneri della sicurezza NON soggetti a ribasso;

Lotto 2: euro 189.315,50 di cui euro 170.000,00 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a 68.263,52 - soggetti a ribasso, ed euro 19.315,50 per oneri della sicurezza NON soggetti a ribasso;

- il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14, 4°comma d.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuale opzione o rinnovo, risulta pari ad € 501.094,04 ed è articolato nei seguenti termini:

• Importo lavori Lotto 1: euro 228.262,87;
• Importo lavori Lotto 2: euro 189.315,50
• Importo massimo del quinto d’obbligo, in caso di variazioni in aumento euro 83.515,67;

Preso atto che il Responsabile Unico del Progetto:

1. ha proposto di indire la gara in base agli elementi contenuti nella proposta di indizione approvata con determinazione dirigenziale P.G. n. 519564/2025, di seguito brevemente riportati.

L’appalto è suddiviso in n. 2 lotti funzionali, (lotto 1 cod. int. 6853 - lotto 2 cod. int. 6854).

Si ritiene tuttavia indispensabile che entrambi i lotti vengano eseguiti dal medesimo operatore economico, per le seguenti ragioni:

- è necessario che gli interventi vengano realizzati nel rispetto dell’unitarietà dell’immobile, per le ragioni tecniche di cui al Capitolato speciale d’appalto, che è infatti unico e relativo ad entrambi i lotti;

- è necessario ottimizzare i tempi di cantierizzazione/esecuzione al fine di rispettare le scadenze stringenti legate al finanziamento del PNRR.

Si ritiene quindi opportuno associare i lotti ai sensi dell’art. 58, comma 5, prevedendo l’aggiudicazione di entrambi al medesimo operatore economico, indicando la seguente modalità per la valutazione comparativa tra le offerte sull’associazione dei due lotti di cui trattasi: ribasso percentuale unico per entrambi i lotti, con riferimento ad entrambi gli elenchi prezzi posti a base di gara.

In considerazione delle modalità di funzionamento della piattaforma, dovrà essere inserita in piattaforma la medesima offerta, quindi la stessa percentuale di ribasso offerto, per entrambi i lotti:

- in caso di informazioni discordanti, si riterranno prevalenti la documentazione e l’offerta caricate nell’ambito del lotto di maggior valore.

- in caso di caricamento dell’offerta nell’ambito di un solo lotto, l’offerta si intenderà comunque presentata per entrambi i lotti, e si procederà d’ufficio alla rettifica del valore economico in piattaforma.

2. ha disposto, ex art. 50 co. 4 del d.l. 77/2021, conv. in l. 108/2021, la previsione dell’eventuale premio di accelerazione;

3. come disposto dall’art. 47, co. 4 D.L. 77/2021, conv. in L. 108/2021, è prevista l’applicazione della clausola sociale di pari opportunità generazionale e di genere quale requisito necessario dell’offerta, che prevede l’assunzione dell’obbligo di assicurare, in caso di aggiudicazione, una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia all'occupazione giovanile sia all'occupazione femminile;

4. come da documentazione allegata alla sopra citata determina a contrarre - ha individuato i nominativi degli operatori economici da invitare, tramite l’elenco degli operatori economici per l’esecuzione di lavori pubblici del Comune di Bologna, istituito con determinazione dirigenziale P.G. n. 457733/2020 del 09/11/2020 e s.m.i.. Come stabilito dalle modalità attuative – art. 8, scelta del contraente - la individuazione degli operatori economici è avvenuta, da parte del RUP, mediante selezione nominativa, nel rispetto del principio di rotazione, di cui all’art. 49, 2°comma d.lgs. 36/2023, tra gli operatori economici regolarmente abilitati e qualificati nella Categoria SOA prevalente e classe di importo relativa alla gara in oggetto;

Dato atto che:

- la Responsabile per la fase di affidamento, ai sensi dell’art. 15 co. 4 D.Lgs. 36/2023, è la Direttrice del Settore Gare e Appalti - Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri del Comune di Bologna, come da determinazione dirigenziale P.G. n. 595368/2023 del 13/09/2023;

- la sottoscritta Direttrice non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, in relazione al procedimento di cui all’oggetto, come da dichiarazioni rese e conservate nel fascicolo della presente procedura di gara;

- l’Ufficio di Direzione lavori è indicato nella sopra citata determinazione a contrarre P.G. n.519564/2025 ed è stata acquisita, ex art. 1, 2°comma, lettere a) e b) all. II.14 d.lgs. 36/2023 l’attestazione inerente di cantierabilità sullo stato dei luoghi delle aree interessate dall’intervento di cui trattasi;

- l’elenco degli operatori economici da invitare è stato trasmesso dal RUP al presente ufficio e in questa fase è sottratto al diritto di accesso per ragioni di riservatezza;

- la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica, attraverso l’utilizzo del “Sistema per gli acquisti Telematici dell’Emilia Romagna - SATER”, accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

- al fine della individuazione dei termini ex art. 17 co. 3 del Codice, l’invio della lettera d’invito costituisce avvio del procedimento, la cui durata è stabilita in 3 mesi;

Dato atto altresì che:

- sono state acquisite le dichiarazioni sul conflitto di interessi della RUP, della sottoscritta Responsabile della fase di affidamento, allegate in atti alla presente determinazione, dalle quali si evince che non sussistono situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi nei confronti degli operatori economici invitati alla procedura di cui trattasi, ai sensi dell’art. 16 d.lgs. 36/2023 e nell’ambito delle misure di prevenzione e controllo del conflitto di interessi ex art. 22 Reg. (UE) 2021/241;

- in merito al rispetto del principio di rotazione, quest’ultimo risulta garantito mediante utilizzo della piattaforma telematica Maggioli, implementata secondo le regole stabilite nelle modalità attuative dell’Elenco per l’esecuzione dei lavori pubblici del Comune di Bologna, di cui alla determinazione dirigenziale P.G. n. 487649/2023;

Ritenuto di approvare con il presente provvedimento lo schema di lettera di invito e la modulistica ad esso allegata quale parte integrante;

Visti:

- l’art. 44 dello statuto del Comune di Bologna;

- gli artt. 107 e 192 d.lgs. 267/2000;

1) di indire, sulla base di quanto stabilito dalla determinazione a contrarre P.G. n. 519564/2025 del Settore Edilizia e allegati parte integrante, la procedura negoziata, con il criterio del prezzo più basso con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54 co. 1 del Codice, per l’aggiudicazione dei lavori relativi all’intervento: “Lavori di manutenzione straordinaria sull’immobile struttura VIS di Via Campana 3/51 (Lotto 1 + Lotto 2)”, ai sensi degli artt. 50 comma 1 lett. c) e 54 del D.Lgs. 36/2023, per un importo d’appalto così articolato:

Lotto 1: euro 228.262,87 di cui euro 200.000,00 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a 80.628,86 - soggetti a ribasso, ed euro 28.262,87 per oneri della sicurezza NON soggetti a ribasso;

Lotto 2: euro 189.315,50 di cui euro 170.000,00 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a 68.263,52 - soggetti a ribasso, ed euro 19.315,50 per oneri della sicurezza NON soggetti a ribasso;

2) di approvare lo schema di lettera di invito e i modelli di dichiarazione in essa richiamati quali parte integrante, allegati alla presente determinazione, sulla base del quale avverrà il confronto competitivo tra gli operatori selezionati, ai fini della successiva aggiudicazione e della stipula del contratto.