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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 38990  /   2024

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   889  /   2024

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   846  /   2024

Unità di riferimento Salute Benessere e Autonomia della Persona

Data esecutività 22/01/2024

Data pubblicazione 23/01/2024

Oggetto APPROVAZIONE DELL'AVVISO PER   LA   PRESENTAZIONE  DI   MANIFESTAZIONE   D'INTERESSE   A   ESSERE   INVITATI   ALLA SUCCESSIVA PROCEDURA AI SENSI DELL'ARTICOLO 50, COMMA 1, LETTERA E) DEL D.LGS 36/2023  PER L'INDIVIDUAZIONE DI UN OPERATORE ECONOMICO A CUI AFFIDARE IL SERVIZIO  FINALIZZATO ALLA PROMOZIONE DELLA SALUTE, RIDUZIONE DEI RISCHI E PREVENZIONE DELLA DIPENDENZA DA SOSTANZE PSICOATTIVE, RIVOLTO AD ADOLESCENTI E GIOVANI NEI CONTESTI DEL DIVERTIMENTO SERALE E NOTTURNO DI BOLOGNA, NEI LUOGHI DI AGGREGAZIONE E IN OCCASIONE DI GRANDI EVENTI MUSICALI

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LA DIRETTRICE



Premesso che

- il Comune di Bologna – Settore Salute, Benessere e Autonomia della Persona – Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità realizza interventi da diversi anni interventi diretti ad adolescenti e giovani per la promozione della salute, riduzione dei rischi e prevenzione della dipendenza da sostanze psicoattive;

- negli ultimi anni, relativamente al consumo giovanile di sostanze, si osserva un tendenziale abbassamento dell’età in cui avvengono i primi contatti, i quali possono produrre anche abitudinarietà al consumo, uso problematico o intossicazioni acute, con effetti nocivi anche gravi per la salute. I contesti di vita e di aggregazione di adolescenti e giovani, come ad esempio i locali del divertimento serale e notturno e i grandi eventi musicali, costituiscono occasioni di socialità nelle quali è possibile riscontrare consumi di sostanze psicoattive.

Premesso inoltre che risulta quindi importante fornire a ragazze/i competenze adeguate per promuovere consapevolezza e autonomia, per prevenire eventuali problemi da abuso e dipendenza che possono insorgere a fronte di contatti sperimentali o continuativi con le sostanze, nonché per migliorare le condizioni di salute individuale e collettiva con riferimento alle conseguenze derivate da uso di sostanze e da altri comportamenti connessi potenzialmente rischiosi.

Rilevato che

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 192492/2022 si procedeva all'aggiudicazione del servizio finalizzato alla riduzione del rischio e alla prevenzione della dipendenza da sostanze legali ed illegali, rivolto a preadolescenti, adolescenti e giovani da svolgersi nei locali del divertimento serale e notturno di Bologna, nei contesti di aggregazione giovanile e in occasione di grandi eventi musicali, per il periodo decorrente dal 01/05/2022 al 30/04/2024 a favore dell'operatore economico LA CAROVANA - SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE O.N.L.U.S. per l'importo netto di euro 141.719,31 corrispondenti al ribasso del 1% offerto dall'operatore economico, oltre euro 7.085,97 per iva al 5% per un ammontare complessivo di euro 148.805,28;

- è stato sottoscritto il contratto repertorio numero 212971/2022 in scadenza il 30/04/2024;

Dato atto che

- è intenzione dell'Amministrazione procedere, all'individuazione dell'operatore economico cui affidare il servizio in oggetto in scadenza, ai sensi dell’articolo 50 comma 1 lett) e del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici (G.U. n. 77 del 31 marzo 2023 - S.O. n. 12) (in seguito Codice) mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità prezzo;

- per l'individuazione degli operatori economici interessati a partecipare a detta procedura si ritiene di esprimere un'indagine esplorativa di mercato;

- con riferimento all'articolo 58, comma 2 del Codice, non si procede alla suddivisione in lotti funzionali, prestazionali o quantitativi, al fine di garantire l'omogeneità e l'efficacia nell'esecuzione in quanto trattasi di prestazione unitaria nella quale non si ravvisano possibili frazionamenti tali da consentire un'autonoma e compiuta funzionalizzazione del servizio;

- non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto nonché la prevalente esecuzione delle medesime, in ragione della natura educativa e di supporto psicologico del servizio, della complessità organizzativa dello stesso, nonché per una corretta conservazione e riservatezza dei dati sensibili delle persone che usufruiscono del servizio.

Considerato che si è proceduto alla redazione di un apposito avviso di manifestazione di interesse, parte integrante e sostanziale della presente determinazione dirigenziale, finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori economici, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità;

Precisato che

- il presente avviso di manifestazione di interesse non costituisce un invito a partecipare ad una gara ma unicamente la richiesta di interesse ad essere invitati; pertanto, le manifestazioni di interesse non vincolano in alcun modo il Settore Salute Benessere e Autonomia della persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità, né comportano per i richiedenti alcun diritto in ordine all'eventuale aggiudicazione;

- la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento sia di tipo negoziale che pubblico;

- il Settore Salute Benessere e Autonomia della persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità si riserva, inoltre, di non dar seguito alla procedura di cui trattasi qualora sopravvengano motivi tali per cui essa non è più ritenuta necessaria o conveniente;

Ritenuto che
- qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute ed idonee risultasse superiore a cinque, saranno invitati tutti gli operatori economici che hanno presentato idonea manifestazione di interesse;

- non si procederà ad integrare il numero degli operatori economici qualora il numero di manifestazioni idonee pervenute risultasse inferiore a 5 (cinque), stante che il “mercato” ha individuato “quali esistenti” solo detto numero.

Dato inoltre atto che

- l’avviso di manifestazione di interesse, parte integrante e sostanziale della presente determinazione dirigenziale, sarà pubblicato per un termine non inferiore a 15 giorni (propedeutico all’individuazione degli operatori economici da invitare alla successiva procedura);

- la procedura di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna - SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

- l’avviso di manifestazione di interesse sarà altresì contestualmente pubblicato anche sul sito istituzionale del Comune di Bologna/profilo del committente nella sezione "bandi di gara";

Dato infine atto che è stato preliminarmente verificato, come da istruttoria conservata in atti, che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23.12.1999 n° 488 e successive modifiche e integrazioni, per tipologia di servizio di cui all'oggetto e nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT - ER , ai sensi delle Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla legge 296/2006;

Preso atto che
- è stato individuato quale Responsabile Unico del Progetto, il dott. Mimmo Cosimo Mosticchio Responsabile U.I. "Programmazione, Amministrazione, Controllo", Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità;
- le funzioni di responsabile del procedimento per la fase di affidamento sono svolte dalla Dott.ssa Marialuisa Grech, in qualità di Direttore del Settore Salute Benessere e Autonomia della Persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità;

Visti
- l'articolo 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
- gli articoli 107 e 192 del D. Lgs. n. 267 del 18/8/2000,
DETERMINA

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:

1. approvare i seguenti documenti allegati, parte integrante del presente atto, da pubblicarsi per un termine non inferiore a 15 giorni consecutivi sul sito istituzionale del Comune di Bologna nella Sezione Amministrazione trasparente - Sezione Bandi di gara e contratti:
- Allegato A) Avviso indizione manifestazione di interesse;
- Allegato B) Facsimile Manifestazione di interesse;

2. date atto che :
- qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute ed idonee risultasse superiore a cinque, saranno invitati tutti gli operatori economici che hanno presentato idonea manifestazione di interesse;
- non si procederà ad integrare il numero degli operatori economici qualora il numero di manifestazioni idonee pervenute risultasse inferiore a 5 (cinque), stante che il “mercato” ha individuato “quali esistenti” solo detto numero;
- è stato individuato quale Responsabile Unico del Progetto, il dott. Mimmo Cosimo Mosticchio Responsabile U.I. "Programmazione, Amministrazione, Controllo", Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità;
- le funzioni di responsabile del procedimento per la fase di affidamento sono svolte dalla Dott.ssa Marialuisa Grech, in qualità di Direttore del Settore Salute Benessere e Autonomia della Persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità;
- la procedura di cui trattasi verrà esperita in modalità completamente telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna : SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito:https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/, in considerazione della temporanea impossibilità di pubblicare l'avviso tramite piattaforma di approvvigionamento digitale - SATER di Intercent_ER - utilizzata da questa stazione appaltante, il presente avviso viene pubblicato utilizzando la sezione Consultazioni Preliminari di Mercato della suddetta piattaforma e su Amministrazione Trasparente Sezione Bandi e Contratti del Comune di Bologna.
- la pubblicazione dell’avviso di manifestazione di interesse sul sito istituzionale del Comune di Bologna/profilo del committente nella sezione "bandi di gara".



Il responsabile del procedimento
Dott.ssa Marialuisa Grech






Allegati al documento