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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 19546  /   2023

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   18226  /   2022

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   228  /   2023

Unità di riferimento Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti - U.I. Gare e Appalti

Data esecutività 11/01/2023

Data pubblicazione 11/01/2023

Oggetto AFFIDAMENTO DIRETTO TRAMITE TRATTATIVA DIRETTA DI ACQUISTO SUL ME.PA, ALLA DITTA "MAGGIOLI EDITORE S.P.A." PER LA FORNITURA DI ABBONAMENTO ALLA PIATTAFORMA "SUITE MAGGIOLI - SERVIZIO P.A." - SPESA TOTALE DI EURO 25.092,00 PER IL BIENNIO 2023 - 2024.

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Importo: 25.092,00
CIG: ZE138F39F6

LA DIRIGENTE


Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/107, DC/PRO/2022/107, PG n. 846724/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2023 - 2025, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/108, DC/PRO/2022/102, PG n. 846729/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2023 - 2025;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/365, DG/PRO/2022/363, PG n. 850688/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2023 - 2025;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/369, DG/PRO/2022/430, PG n. 858047/2022 del 28/12/2022, è stato approvato il Piano Integrato di Attivita’ e Organizzazione 2023 - 2025 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.


Considerato che:

- le continue modifiche normative che interessano le diverse materie di competenza dei settori comunali rendono necessaria la formazione costante del personale, nonché l’aggiornamento e lo studio delle norme, della giurisprudenza e della dottrina da parte degli operatori comunali;

- i tradizionali abbonamenti a riviste e giornali cartacei, attivati autonomamente dalle varie strutture, sono stati ormai superati dall’acquisizione di abbonamenti centralizzati su piattaforma digitale, offrendo tra i molteplici vantaggi, l'eliminazione di materiale cartaceo e la riduzione dei costi derivanti dalla duplicazione degli abbonamenti per più utenti;

- tra le competenze assegnate all'Area Segreteria Generale, Partecipate e Appalti è ricompresa l'attività di acquisizione dei beni e servizi occorrenti alle strutture comunali, tra cui anche gli abbonamenti centralizzati e che occorre procedere all'attivazione di un nuovo abbonamento;

Verificato che:

- si richiede l’abbonamento ad un’unica piattaforma online che consenta la fruizione per i dipendenti dell’intero Ente mediante accesso silente multi-postazione (identificativo Intranet) per gli ambiti di rispettivo interesse;

- si rende necessario garantire al personale la fruizione di un prodotto che offra un livello qualificato e completo di informazione ed aggiornamento sugli ambiti tematici di competenza dell’Ente Locale, oltre che attivare uno specifico canale di formazione continua in materia di appalti e contratti pubblici, visto il contesto normativo in costante mutamento;

- la Suite “Sistema PA” di Maggioli S.p.a., comprensiva del modulo aggiuntivo denominato “Appalti&Contratti Academy”, risponde a tale esigenza, in quanto ricca di contenuti online, riviste, banche dati, normativa e prassi giurisprudenziale, ed altri servizi riguardanti i settori di competenza funzionale degli uffici;

- trattandosi di affidamento stimato per un importo inferiore alle soglie previste per cui è possibile ricorrere all'affidamento diretto ex art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020, si è proceduto con trattativa diretta sul Me.PA. n. 3324014, inviata il 29.11.2022 al fine di richiedere un'offerta personalizzata per il biennio 2023-2024, in particolare per i seguenti servizi:

1) aggiornamenti, riviste, modulistica, scadenziari, servizi normativa, prassi dottrina, giurisprudenza, commenti di esperti settore, quotidiani, approfondimenti , dossier tematici, ricerche, quesiti, guide e regolamenti riguardanti le seguenti Aree tematiche:

- Amministrazione direzione e segreteria generale
- Appalti, contratti e servizi pubblici
- Attività economiche
- Bilancio e contabilità
- Edilizia e urbanistica
- Personale
- Polizia locale
- Servizi demografici
- Tributi locali
- Appalti e Contratti Academy

2) Servizi internet (con Videocorsi on-line per diverse aree tematiche utilizzabili da tutti gli utenti del Comune di Bologna); E-book scaricabili gratuitamente; quotidiano Gazzetta degli Enti Locali e relativa newsletter agli indirizzi che saranno indicati; partecipazione a corsi online in diretta erogati da Formazione Maggioli in ambito di Appalti e Contratti Pubblici; accesso all’archivio di tutte le registrazioni video dei corsi già svolti ed ai materiali didattici degli stessi.

Dato atto che:

- Maggioli S.p.a ha risposto entro i termini presentando un’offerta economica al prezzo complessivo netto di Euro 21.000,00 (iva esclusa) per il biennio 2023-2024, ritenuta congrua rispetto alla qualità e ai contenuti del prodotto offerto;

- per le peculiarità editoriali, qualitative e di varietà dei contenuti, il prodotto offerto si ritiene, rispetto ad altri prodotti similari ma non equivalenti, il più idoneo a soddisfare le esigenze formative e di aggiornamento dei dipendenti;

- sono stati avviati i controlli per la verifica dei requisiti di cui all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, proporzionati all'importo affidato, e subordina l'efficacia dell'affidamento all'esito positivo degli stessi.

Pertanto, si ritiene di procedere con l’acquisto dell'abbonamento centralizzato di Maggioli S.p.A. denominato "Sistema PA - Suite Maggioli", comprensivo del modulo aggiuntivo Appalti&Contratti Academy.

- è stato acquisito tramite l'apposito servizio di ANAC il CIG ZE138F39F6;

Considerato che per procedere all'acquisto in oggetto occorre impegnare per il biennio 2023/2024 la relativa spesa di Euro 21.000,00 (IVA 22% esclusa) di cui 2.400,00 (esente IVA art. 10 D.P.R. 633/72), impegnando pertanto una somma pari ad Euro 12.546,00 (al lordo dell'IVA al 22%) sul bilancio 2023 e Euro 12.546,00 (al lordo dell'IVA al 22%) sul bilancio 2024;

Richiamati:

- gli artt. 32, comma 2, e art. 36, comma 6, D.lgs. n. 50/2016;

Dato atto, inoltre,

- che gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;

- che sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

Visto il Decreto Sindacale P.G. 698447/2022, di incarico di Dirigente dell'U.I. Gare e Appalti all'avv. Maria Pia Trevisani e vista la Determinazione Dirigenziale P.G. n. 726427/2022 del 04/11/2022 con la quale è nominata RUP di tutte le procedure e i contratti di competenza dell'U.O. Gare forniture e servizi;


D E T E R M I N A

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati:

- di procedere, ai sensi dell'art. 1, comma 2 lett. a) del D.L. n.76/2020, all'affidamento diretto, a seguito di trattativa diretta sul ME.PA n. 3324014 alla ditta MAGGIOLI S.P.A. (P.I. 02066400405) del servizio di abbonamento denominato, "SUITE MAGGIOLI – SISTEMA PA" e del modulo aggiuntivo Appalti&Contratti Academy per un importo totale di Euro 21.000,00 (al netto di IVA al 22%) per il biennio 2023 - 2024;

- di impegnare la spesa complessiva di Euro 25.092,00 (IVA 22% inclusa) relativa al biennio 2023 - 2024, come da tabella in calce;

- di procedere alla stipula del relativo contratto secondo le modalità di cui alla piattaforma ME.PA.;

- di procedere alle prescritte pubblicazioni di cui al D.Lgs. 33/2013.


IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
010111103
CDRDescrizione CDRTF
025Segreteria Generale10
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U14350-000FORNITURE E SERVIZI PER IL FUNZIONAMENTO DELL'ENTE0
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
202312.546,000323002355U.1.03.02.05.003Accesso a banche dati e a pubblicazioni on lineI0000090575MAGGIOLI S.P.A.
202412.546,000324000685U.1.03.02.05.003Accesso a banche dati e a pubblicazioni on lineI0000090575MAGGIOLI S.P.A.





Allegati al documento