Il progetto è cofinanziato dall'Unione europea - Fondi Strutturali e di Investimento Europei, nell'ambito del Programma Nazionale Città Metropolitane e città medie sud 2021-2027

Programma Nazionale “Città Metropolitane” 2021-2027
(PN METRO plus e città medie Sud)
Priorità 4 "Servizi per l'inclusione e l'innovazione sociale"
Azione 4.4.11.1 "Rafforzamento della rete dei servizi del territorio"
Progetto BO4.4.11.1.d “Azioni integrate per l’infanzia e l’adolescenza”


CUI: S01232710374202400047
CUP: F39B23000140006
CIG: Lotto 1 B263BC1DCE
Lotto 2 B263BC2EA1
Lotto 3 B263BC3F74
Lotto 4 B263BC404C
Lotto 5 B263BC511F
Lotto 6 B263BC61F2

Premesso che:

- nel Programma triennale acquisti servizi e forniture 2024-2026, approvato all'interno del Dup 2024-2026 con deliberazione consiliare del 19/12/2023, DCPRO/81/2023, Rep. DC/81/2023, Pg n. 843435/2023, attualmente in iter di aggiornamento con delibera di consiglio DC/PRO/2024/50, è prevista l'aggiudicazione dei Servizi educativi extrascolastici a favore di bambini/e preadolescenti e adolescenti nell'ambito dei servizi comunali per il periodo di tre anni educativi, da ottobre 2024 a settembre 2027, con CUI S01232710374202400047;

- in data 16 dicembre 2022, è stata adottata la versione definitiva del Programma Nazionale “METRO Plus e città medie Sud” 2021 - 2027, con decisione di esecuzione della Commissione Europea n. C(2022)9773;

- il Regolamento UE 2021/1060 recante disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione e le regole finanziarie applicabili a tali fondi;

- con Delibera di Giunta del Comune di Bologna PG. n. 762853 è stato approvato il Piano Operativo di Bologna riferito al PN Metro Plus e città medie sud 2021 - 2027, successivamente aggiornato con Delibera di Giunta del Comune di Bologna PG. n. 77951/2024, che contiene i progetti da realizzare nell’ambito del citato Programma, tra cui BO4.4.11.1.d "Azioni integrate per l'infanzia e l'adolescenza";

- con determina dell’Organismo Intermedio PG. n. 776710/2023 il progetto BO4.4.11.1.d “Azioni integrate per l’infanzia e l’adolescenza”, oggetto del presente atto, è stato ammesso a finanziamento sul PN metro Plus 2021-2027, in coerenza con il Sistema di Gestione e Controllo del Programma;

- il Settore Gare e Appalti è competente, nell'attuale organizzazione del Comune di Bologna, alla gestione delle procedure di gara sopra soglia comunitaria per forniture e servizi per tutte le articolazioni organizzative dell'ente;

Dato atto che:
- con determinazione a contrarre P.G. n. 451435/2024 dell'Area Educazione Istruzione e nuove generazioni, che qui si intende integralmente richiamata, è stato approvato il Progetto, il capitolato e relativi allegati, sulla base dei quali:

• i servizi educativi extrascolastici sono rivolti a bambine/i, ragazze/i di età compresa indicativamente fra i 6 e i 18 anni e consistono nella prestazione di attività educative condotte da figure professionali competenti, che andranno ad arricchire le opportunità culturali, ludico-sportive, di aggregazione e sono finalizzati alla promozione del benessere, alla valorizzazione delle risorse personali, alla prevenzione e al contenimento di situazioni di disagio familiare, relazionale, culturale e scolastico;
• la durata del servizio è stata individuata in 3 anni educativi, da ottobre 2024 a settembre 2027;
• l'appalto è suddiviso in 6 lotti, uno per ciascun quartiere cittadino;
• il valore complessivo dell'appalto al netto dell'IVA, per il periodo di tre anni educativi, è stimato in Euro 4.961.920,00, ripartiti nei singoli lotti come dettagliatamente indicato nella determina a contrarre P.G. n. 451435/2024 sopra citata, nonché nel disciplinare di gara allegato alla presente determinazione;
• sono state previste le seguenti opzioni: opzione di rinnovo per la durata di ulteriori due anni educativi e variazione, ex art, 120 comma 9 D.Lgs. 36/2023, fino alla concorrenza del quinto dell'importo del contratto, per un importo complessivo di Euro 4.961.920,00, ripartiti nei singoli lotti come dettagliatamente indicato nella determina a contrarre P.G. n. 451435/2024 sopra citata, nonché nel disciplinare di gara allegato alla presente determinazione;
• l'appalto ha valore globale stimato ai sensi dell’art. 14 co. 4 D.Lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuali opzioni e rinnovi, di Euro 9.923.840,00;
• è prevista per l'aggiudicazione una procedura aperta ai sensi dell’art. 71 D.Lgs. 36/2023 ed individuato, per tutti i lotti, quale criterio di selezione delle offerte quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 71 e 108, co. 2 del codice, secondo la seguente ripartizione dei punteggi, per ciascun lotto: 90 punti per l'offerta tecnica, 15 punti per l'offerta economica, con soglia di sbarramento per l'offerta tecnica pari a 60 punti;

Rilevato pertanto che:

- nella determinazione a contrarre P.G. n. 451435/2024 sopra citata e nei documenti allegati sono contenuti tutti gli aspetti di merito necessari per la selezione dell'aggiudicatario;

- la spesa complessiva per l'affidamento dei servizi è contenuta nei limiti degli impegni assunti con determinazione dirigenziale P.G. n. 260841/2024 i quali, viste le ulteriori esigenze emerse nell’ambito della fase di progettazione, sono stati integrati con determinazione dirigenziale P.G. n. 436931/2024;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 265367/2024 è stata impegnata la spesa per il contributo dovuto all'ANAC;

Considerato che:

- la Responsabile Unica di Progetto (RUP) è la Dott.ssa Veronica Ceruti, Capo Area Educazione Istruzione e nuove generazioni, in possesso dei requisiti necessari ai sensi dell’art. 15 D.Lgs. 36/2023 nonché dell’Allegato I.2 al Codice, come risulta dalla sopra citata determina a contrarre P.G. n.451435/2024;

- in base alla richiamata struttura organizzativa del Comune di Bologna, e visto il relativo funzionigramma, la Responsabile per la fase di affidamento è la direttrice del Settore Gare a Appalti, avv. Maria Pia Trevisani;

Dato atto infine che:

- la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna - SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

- con il presente provvedimento si approva il disciplinare di gara e che lo stesso è redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1-2023 predisposto dall'ANAC con delibera n. 309 del 27/06/2023;

Visti:
l'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000;
gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna;
il D.Lgs. n. 36/2023;
1) di indire, sulla base di quanto stabilito con determinazione a contrarre P.G. n.451435/2024 dell'Area Educazione Istruzione e nuove generazioni, la procedura aperta ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023 per l'aggiudicazione dei Servizi educativi extrascolastici a favore di bambini/e preadolescenti e adolescenti nell'ambito dei servizi comunali per il periodo di tre anni educativi, da ottobre 2024 a settembre 2027, suddivisa in 6 lotti territoriali, da aggiudicarsi, per tutti i lotti, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 108, co. 2 del D.Lgs. 36/2023, con valore globale stimato pari a Euro 9.923.840,00, dei quali:
- Euro 4.961.920,00 quale valore complessivo dell'appalto, ripartiti nei singoli lotti come dettagliatamente indicato nella determina a contrarre P.G. n. 451435/2024 sopra citata, nonché nel disciplinare di gara allegato alla presente determinazione;
- Euro 4.961.920,00 per le opzioni di rinnovo per la durata di ulteriori due anni educativi e di variazione, ex art, 120 comma 9 D.Lgs. 36/2023, fino alla concorrenza del quinto dell'importo del contratto, ripartiti nei singoli lotti come dettagliatamente indicato nella determina a contrarre P.G. n. 451435/2024 sopra citata, nonché nel disciplinare di gara allegato alla presente determinazione;

2) di approvare, quale parte integrante e sostanziale alla presente determinazione, il Disciplinare di gara redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1-2023 predisposto dall'ANAC con delibera n. 309 del 27/06/2023;

3) di dare atto che, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, Responsabile Unica di Progetto (RUP) è la dott.ssa Veronica Ceruti, Capo Area Educazione Istruzione e nuove generazioni, nominata con la sopra citata determinazione dirigenziale P.G. n. 260841/2024, e che Responsabile per la fase di affidamento è l'avv. Maria Pia Trevisani, in qualità di Direttrice del Settore Gare e Appalti;

4) di dare atto, infine, che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. 33/2013.