Premesso che:

con determinazione dirigenziale P.G. 179839/2019 del 17/04/2019 si è proceduto, ai sensi dell'art. 23 comma 15 del D.lgs 50/2016, alla approvazione dell'accordo quadro per il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale comunale di durata quadriennale dell'importo complessivo nel periodo di euro 66.980.000,00;

con determinazione dirigenziale a contrarre P.G. n. 183807/2019 è stata indetta la procedura di gara relativa all'appalto di cui trattasi con le seguenti caratteristiche:
· procedura aperta da espletarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 e 6 del D.Lgs. 50/2016;
· valore massimo quadriennale stimato € 54.864.140,44; valore massimo stimato ai sensi dell'art. 35 comma 4 D.Lgs 50/2016, comprensivo di eventuale rinnovo e proroga tecnica € 123.444.315,99, IVA esclusa;
· con la medesima determinazione dirigenziale si è altresì proceduto alla approvazione del relativo schema di bando di gara;

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2019/5823 N. Repertorio: DD/2019/4731 P.G. N.: 456186/2019 la procedura di cui sopra è stata aggiudicata al costituendo consorzio ordinario CONSORZIO STABILE CMF – CONSORZIO INNOVA SOC. COOP. - FRANTOIO FONDOVALLE S.R.L. - ZINI ELIO S.R.L. di Zola Predosa (BO) l'Accordo Quadro inerente il "Servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio verde comunale (2020-2024), per un valore massimo stimato quadriennale pari a € 54.864.140,44 (comprensivo di € 700.000,00 per la concessione del servizio incidenti) oltre ad oneri fiscali;

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2019/6333 N. Repertorio: DD/2019/5339 N. P.G.: 474755/2019 è stata attestata l'efficacia dell'aggiudicazione di cui alla determinazione dirigenziale Repertorio DD/2019/4731 (DD/PRO/2019/5823; P.G. 456186/2019) del 15/10/2019, esecutiva ai sensi di legge, relativamente all'Accordo Quadro inerente il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale comunale (2020 - 2024) a favore del costituendo Consorzio Ordinario: CONSORZIO STABILE CMF di Zola Predosa (BO) - CONSORZIO INNOVA SOC.COOP. di Bologna - FRANTOIO FONDOVALLE S.R.L. di Montese (MO) e ZINI ELIO S.R.L. di Bologna che, ai sensi del comma 8 dell'art. 32 del D.Lgs 50/2016 consente di dare corso alla procedura di stipulazione del contratto d'appalto;

con atto del Notaio Tommaso Gherardi in data 22 ottobre 2019 Repertorio n. 93276 Raccolta n. 10164 - del quale è stata richiesta la registrazione - veniva costituito ai sensi e per gli effetti degli artt. 2602 c.c. e 2615 ter c.c. un consorzio ordinario di concorrenti, nella forma di società consortile a r.l. denominata "Bologna Strade società consortile a responsabilità limitata" formato da Consorzio Stabile CMF, Consorzio Innova soc. coop., Frantoio Fondovalle s.r.l. e Zini Elio s.r.l;

con la società consortile Bologna strade a.r.l. è stato stipulato contratto d'appalto Rep.n. 212800 del 14/11/2019;

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2023/15667 N. Repertorio: DD/2023/14914 N. P.G.: 677573/2023 esecutiva dal 13/10/2023 si è proceduto a rinnovo dell'accordo quadro per il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale comunale di durata quadriennale di cui al contratto Rep. n. 212800 del 14/11/2019 per l'importo massimo nel periodo di netti euro 54.864.140,44, comprensivi di euro 700.000,00 per la concessione del servizio incidenti, oltre oneri fiscali;

conseguentemente, che con la società consortile Bologna strade a.r.l. è stato stipulato contratto d'appalto Rep.n. 213052 del 20/12/2023 e successivi contratti applicativi discendenti dal suddetto Accordo Quadro;

Considerato che

nell’ambito dell’Accordo Quadro per il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale comunale di durata quadriennale, si rendono necessarie indagini sulla consistenza dei sottofondi stradali, sondaggi su materiali, prove sul costruito e conseguente valorizzazione dati, tutte attività propedeutiche alla progettazione esecutiva degli interventi da realizzare in attuazione dell’accordo quadro, riconducibili dell’art. 41 co. 10) del D.Lgs. 36/2023 nonché per le attività di verifica mediante prove di laboratorio riconducibili all’art. 116 co. 11) del D.Lgs. 36/2023;
tali attività, essendo riconducibili al suddetto Accordo Quadro di durata quadriennale, saranno espletate per il medesimo periodo;

Rilevato che

il Responsabile Unico del Progetto (RUP) del Servizio viene individuato dall'Amministrazione, con il presente atto, nella persona dell'Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, ai sensi dell'art. 15 D. Lgs 36/2023, in continuità con il ruolo svolto nell’ambito dell’ Accordo Quadro per il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale di cui alla determinazione dirigenziale proposta n. DD/PRO/2020/2173 P.G. 237947/2020 Rep. DD/2020/6777, esecutiva dal 17/06/2020;

a seguito di verifica preliminare, non sono risultate attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell'Art. 26 comma 1 della Legge 488/99 e ss.mm.ii., nè convenzioni INTERCENT-ER ai sensi dell'Art. 1 commi 449 e 456 della Legge 296/06 e ss.mm.ii. per il servizio di cui trattasi;

Rilevato inoltre che

in relazione all’utilizzo dei mercati elettronici e/o dei sistemi telematici si richiama la disciplina sulla digitalizzazione dell’intero ciclo dei contratti pubblici prevista dal Libro I, Parte II del Codice dei contratti Pubblici di cui al D.Lgs. 36/2023 e, in particolare, l'art. 25 del citato decreto per le stazioni appaltanti e gli enti concedenti sussiste l’obbligo di utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere tutte le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, piattaforme certificate secondo le regole tecniche di cui all’art. 26;

il servizio di cui trattasi è presente sulla piattaforma telematica Me.pa nell’ambito della categoria “Test di laboratorio esecuzione e certificazione prove su materiali costruzione terre e rocce” al seguente - CPV 71900000-7;

pertanto, il Responsabile Unico del Progetto (RUP), Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, ha avviato trattativa diretta, mediante l’utilizzo del portale "Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione. Mepa”- N. RDO n. 4384461 - per il servizio di esecuzione di indagini sulla consistenza dei sottofondi stradali, sondaggi su materiali, prove sul costruito e conseguente valorizzazione dati nell’ambito dell'Accordo Quadro per il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale, con un unico operatore economico PAVENCO PAVEMENT ENGINEERING CONSULTING SRL, al fine di ricevere l’accettazione dell’importo stimato di Euro 139.002,40 al netto degli oneri dovuti per legge; importo ritenuto congruo e proporzionato alla prestazione di cui trattasi ed in linea con i prezzi di mercato;

nei termini predefiniti, l’operatore economico PAVENCO PAVEMENT ENGINEERING CONSULTING SRL ha trasmesso formale accettazione in relazione alla trattativa RDO N. 4384461 mediante l’utilizzo della piattaforma "Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione . Mepa", per un importo complessivo di Euro 139.002,40 cui aggiungere oneri dovuti per legge;

Atteso che

il Responsabile Unico del Progetto (RUP) Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, intende procedere all’affidamento del servizio in oggetto - ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. b) D.Lgs. 36/2023 - all’operatore economico PAVENCO PAVEMENT ENGINEERING CONSULTING SRL per un importo di Euro 139.002,40, oltre ad Euro 30.582,53 per oneri fiscali 22%, comportando un importo complessivo di Euro 169.582,93;

alla spesa complessiva di Euro 169.582,93 si può provvedere mediante imputazione al Bilancio 2024 – 2025 – 2026 - 2027 al CAP U33500-000 “MANUTENZIONE DELLA VIABILITA': PRESTAZIONI DI SERVIZI”, finanziati con stanziamenti di parte corrente, come meglio dettagliato da tabella nel dispositivo del presente provvedimento;

Dato atto che

trattandosi di prestazioni connesse all’accordo quadro di cui sopra avente durata pluriennale trova applicazione l’art 42 comma 2 lett i) del D.lgs 276/2000;

l’operatore economico ha attestato con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione richiesti ;

sono state effettuate le verifiche previste dall'articolo 94 e 95 del D.Lgs. 36/2023 sui requisiti di ordine generale e dall’art. 100 del D.lgs. 36/2023 sui requisiti di ordine speciale dichiarati dall’operatore economico, come da documentazione in atti del settore, ed in particolare:

DURC con scadenza validità 12/11/2024;
Casellario ANAC estratto in data 06/06/2024 tramite servizio FVOE;
Visura camerale per procedure concorsuali visualizzata ed estratta il 06/06/2024 tramite servizio FVOE ;
Regolarità fiscale verificata alla data del 22/05/2024 come da certificazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate di Ferrara pervenuta tramite Pec in data 12/07/2024 e protocollata al Comune di Bologna con PG n . 477501/2024;
Casellari Giudiziali del 06/06/2024 estratti tramite servizio FVOE;
Certificato dell'Anagrafe delle Sanzioni Amministrative del 22/04/2024 estratti tramite servizio FVOE;
Relativamente all'ottemperanza agli obblighi della L.68/99, la non assoggettabilità dell’Operatore Economico dichiarata in sede di offerta - vista altresì la visura camerale - non necessita di verifica ex art. 94 comma 5 del D.Lgs.36/2023, nel rispetto della Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 10 del 28.03.2003;

che con l'operatore economico si provvederà alla stipula del contratto, in forma di scrittura privata, mediante utilizzo della Piattaforma telematica Me.pa ai sensi e nelle modalità di cui all’art. 18 D.Lgs. 36/2023,

Dato atto che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di: