Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
Considerato che:
- nel 2019, nell'ambito del progetto denominato "Benessere organizzativo per la Polizia Locale: un'esperienza tripla: ascolto, autoaiuto e antistress", sono stati attivati percorsi di formazione per il miglioramento della sicurezza degli addetti rispetto ai rischi specifici dell'attività di polizia locale;
- la realizzazione di tale formazione, avente per oggetto la gestione dello stress tipico degli operatori di Polizia Locale e della formazione avanzata per Peer supporter, è stata rivolta a tutti gli appartenenti al Corpo di Polizia Locale, ed è stata affidata all'Associazione Cerchioblu, esperta in tema di stress tipico degli operatori di Polizia e dell’emergenza, con maturata esperienza di progettazione di eventi di alta formazione nel campo della gestione delle emergenze, della sicurezza, delle scienze criminologiche e vittimologiche;
Considerato inoltre che:
- si intende avviare un nuovo percorso di formazione per gli operatori di Polizia Locale strutturato come di seguito indicato:
- corso di formazione sulla "Gestione dello Stress tipico degli operatori di Polizia Locale": modulo di 24 ore in presenza, rivolto a circa 30 operatori neo assunti finalizzato all'acquisizione di competenze per la gestione dello stress conseguente dall'attività lavorativa e relative tecniche di decompressione emotiva;
- corso di formazione "Ispettori in ascolto": modulo di 36 ore in presenza, rivolto agli Ispettori di Polizia Locale finalizzato a promuovere l'acquisizione di competenze comunicative e sviluppare doti di leadeership funzionali alla gestione delle dinamiche di gruppo nel contesto lavorativo;
- corso di formazione "Gruppi di Self-care": modulo di durata diversa, rivolto a operatori di tre reparti specializzati (Centrale Radio Operativa, Sicurezza Urbana e Sicurezza Stradale - Infortunistica) che, in considerazione dell'attività che svolgono quotidianamente, risultano in particolar modo esposti ad una intensa e prolungata pressione degli stressors, con l'obiettivo di fornire uno spazio di condivisione e di analisi di determinate situazioni lavorative e tecniche di gestione dello stress che ne consegue;
- si ritiene infine di mantenere attivo un percorso di supervisione/formazione e refresh al gruppo dei "pari" (peer supporter) creatosi a seguito del suddetto complesso procedimento formativo all'interno del corpo di Polizia Locale;
Dato atto che:
- non sono disponibili convenzioni Consip o dell'Agenzia Regionale Intercenter-ER compatibili con la presente tipologia di acquisto e che, ai sensi dell'art. 1, comma 512, della l. n. 208/2015 per gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività è necessario ricorrere agli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip Spa o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti;
- l'art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 prevede la possibilità per affidamenti di importo inferiore a 140.000,00 euro, di procedere ad affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, anche senza consultazione di piu' operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
Rilevato che:
- l'ass. Cerchioblu Aps, con sede legale in Viale I Maggio n.102 a Tavernelle Val di Pesa (FI), esperta nel settore in quanto promuove e gestisce un insieme di attività di affiancamento e sostegno a operatori delle forze dell’ordine e del soccorso, ha svolto in maniera precisa e puntuale il servizio di formazione suddetto per la Polizia Locale di Bologna;
- l'ass. CerchioBlu Aps è presente sul MEPA ed ha presentato un preventivo, rispondente alle necessità della Polizia Locale e ritenuto congruo, relativo alle due attività di formazione richieste, come di seguito indicato:
- formazione sulla "Gestione dello stress tipico degli operatori di Polizia Locale" al costo di euro 2.400,00 (esente art. 10 p.20 Dpr. 633/72);
- formazione "Ispettori in ascolto" al costo di euro 4.650,00 (esente art. 10 p.20 Dpr. 633/72);
- formazione "Gruppi di Self-care" di n. 3 destinato a 3 reparti specializzati al costo complessivo di euro 8.000,00 (esente art. 10 p.20 Dpr. 633/72);
- incontro di refresh formativo gruppo peer supporter di 4 ore al costo complessivo di euro 1.000,00 (esente art. 10 p.20 Dpr. 633/72);
Tutti i corsi suddetti verranno realizzati in più incontri le cui date saranno definite in accordo tra l'associazione e l'ufficio Studi del Corpo di Polizia Locale e dovranno essere effettuati entro la fine del 2024.
Ritenuto pertanto
- di affidare, tramite ordine diretto sul MEPA, all'associazione Cerchioblu Aps il servizio di formazione come descritto e di impegnare la somma complessiva di euro 16.050,00 (esente art.10 p.20 Dpr.633/72) per la formazione come sopra descritta;
Dato atto che:
- si darà seguito all'ordine successivamente alla verifica positiva dei controlli di rito come previsto dagli artt. 94 e 95 del D.lgs 36/2023;
- il RUP per il procedimento di affidamento in oggetto è il dott. Romano Mignani;
- la gestione del presente acquisto è affidata al dott. Piergiorgio Nassisi, il quale pertanto è nominato DEC;
- l'associazione Cerchioblu Aps, in quanto associazione senza scopo di lucro a carattere indipendente, si avvale esclusivamente della collaborazione di personale volontario non retribuito e pertanto, non avendo dipendenti, è esente dall'obbligo del Documento Unico di Regolarità Contributiva (Durc);
Dato atto inoltre che
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
DETERMINA
- per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
1. affidare all'associazione Cerchioblu Aps (cod. forn. 131024) il servizio di formazione sulla "Gestione dello stress tipico degli operatori di Polizia Locale" (neo assunti e refresh peer supporter), "Ispettori in ascolto" e gruppi Self Care, rivolti agli appartenenti al Corpo di Polizia Locale per la somma complessiva di euro 16.050,00 (esente art.10 p.20 Dpr.633/72);
2. impegnare l'importo complessivo di euro 16.050,00 con imputazione contabile come indicato in tabella;
3. nominare per l'esecuzione del contratto in oggetto, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 101, comma 2, del D.lgs.n. 50/2016, Direttore dell'esecuzione (DEC) il dott. Piergiorgio Nassisi.
4. provvedere, successivamente all'esecutività del presente atto, all'emissione dell'ordinativo di fornitura sulla piattaforma del Me.Pa.