Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane 2014-2020” -PON METRO 2014-2020
Asse 4 – Infrastrutture per l’inclusione sociale
Azione 4.2.1
Progetto BO4.2.1a – Riqualificazione e recupero immobili pubblici da adibire a spazi comuni per attività di inclusione ed innovazione sociale
Intervento BO4.2.1a.3 – Ex Bocciofila e nuova palestra popolare Centro sportivo Barca
CUP: F34J17000070007
Codice intervento programma: 5801
CIG: 9023343A32
CUI: L01232710374201800136
IL CAPO AREA
Premesso che:
- il Programma Operativo Nazionale "Città Metropolitane 2014–2020" (PON Metro), adottato dalla Commissione europea con Decisione C (2015) 4998 del 14 luglio, identifica le aree urbane come territori chiave per cogliere le sfide di crescita intelligente, inclusiva e sostenibile proprie della Strategia Europa 2020, che vede coinvolta, tra le altre città metropolitane, anche la città di Bologna;
- con delibera di Consiglio Prog. n. 10 del 24.01.2017 P.G. n. 19042/2017, immediatamente esecutiva, è stato approvato il Piano Operativo della Città di Bologna nell'ambito del Programma suddetto, nel quale sono stati definiti due assi di intervento:• l'Asse 2 (Energia sostenibile e qualità della vita), relativo a progetti di rigenerazione energetica (Progetto BO2.1.2a, finanziato per Euro 9.417.789,63);• l'Asse 4 (Infrastrutture per l'inclusione sociale), che concerne interventi di riqualificazione di immobili destinati a favorire l'inclusione sociale (Progetti BO4.1.1a e BO4.2.1a finanziati per Euro 2.655.579,94 per il progetto BO4.1.1a e Euro 7.376.610,94 per il progetto BO4.2.1a);
- gli interventi di cui al sopra citato Asse 4 sono finalizzati alla riqualificazione urbanistica coniugando politiche per l'abitare a politiche per l'inclusione sociale, gli edifici individuati insistono in aree problematiche e degradate nelle quali è indispensabile prevedere la realizzazione e il recupero di alloggi rivolti al contrasto del disagio abitativo, la ristrutturazione e rigenerazione di strutture rivolte all'accoglienza di persone in fragilità sociale;
- il progetto BO4.2.1a ha quale obiettivo quello di creare spazi collaborativi cittadini attraverso la riqualificazione e rifunzionalizzazione di edifici, al fine di ospitare attività associative, stimolare l'innovazione sociale e l'inclusione attiva attraverso la cultura e lo sport, nell'ambito del quale è stato individuato l'intervento BO4.2.1a.3 “Ex Bocciofila e nuova palestra popolare Centro Sportivo Barca" relativo alla demolizione ex bocciofila e nuova costruzione di una palestra popolare nel Centro Sportivo Barca sito in via Sanzio n. 6/3 in Bologna nell'ambito del Pon Città Metropolitane 2014-2020 Asse 4, Azione 4.2.1;
- con determinazione dirigenziale P.G. n. 216304/2021 del 12/05/2021, esecutiva ai sensi di legge, è stato individuato, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. quale Responsabile del Procedimento, per l'intervento di cui trattasi, l'Arch. Manuela Faustini Fustini, Direttore del Settore Manutenzione;
- con determinazione dirigenziale PG 545186 del 02/12/2021, è stato approvato il progetto esecutivo inerente i lavori di cui trattasi, dell'importo complessivo di euro 1.345.874,69 di cui euro 1.100.000.00 quale importo d'appalto, e in particolare, così come indicato nel suddetto atto, al finanziamento della spesa si provvederà con contributi FESR Asse 4 e MEF Asse 4;
- con determina a contrarre P.G. n. 563095 del 15/12/2021 si è proceduto alla indizione della gara di cui trattasi: procedura negoziata, con le seguenti caratteristiche:a) criterio di aggiudicazione: minor prezzo ed esclusione automatica offerte anomale, ai sensi di quanto disposto dal D.L. 76/2020 successivamente convertito in L. 120/20;
b) importo d’appalto: euro 1.100.000,00 (comprensivi di euro 220.000,00 per costi stimati della manodopera), di cui euro 1.056.815,16 per lavori soggetti a ribasso ed euro 43.184,84 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- in applicazione del combinato disposto di cui agli art. 40, 52 e 58 del D.Lgs 50/2016 la procedura di gara di cui trattasi è stata interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna" (in seguito: SATER) accessibile, per i soli utenti registrati, dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;
Dato atto che:
in data 15/12/2021 sono stati invitati a presentare offerta i seguenti n. 10 operatori economici, individuati dal RUP mediante utilizzo dell’Elenco Operatori Economici per l’esecuzione di lavori pubblici istituito presso il Comune di Bologna e così come dettagliatamente indicato nella citata determina a contrarre:
N. | Ragione Sociale | Partita Iva/Codice Fiscale | Comune | Provincia |
1 | CBF impianti s.r.l. | 02920961204 | Altedo | BO |
2 | Dal Rio costruzioni s.r.l. | 00562361204 | Castenaso | BO |
3 | Fratelli Gentile Francesco e Raffaele Autotrasporti e commercio rottami metallici s.r.l. | 01356301216 | Casoria | NA |
4 | F.lli Marchetti s.r.l. | 01816620668 | L'Aquila | AQ |
5 | Cerredil s.r.l. | 03141740799 | Casabona | KR |
6 | Impresa costruzioni Mentucci Aldo s.r.l. | 00982160426 | Senigallia | AN |
7 | Lolli Raffaele impianti s.r.l. | 00577391204 | Casalecchio di Reno | BO |
8 | Olimpia Costruzioni s.r.l. | 02398840401 | Forlì | FC |
9 | Omnia Impianti s.r.l. | 02231890787 | S. Giovanni in Fiore | CS |
10 | Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l. | 00856080700 | Vinchiaturo | CB |
- entro il termine fissato per la presentazione delle offerte (ore 15:00 del 17/01/2022) sono pervenute n. 3 offerte, e precisamente:
N | Ragione Sociale | Codice Fiscale/P. IVA | Comune/Prov | Registro di Sistema | Data/ora di ricezione |
1 | Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l. | 00856080700 | Vinchiaturo (CB) | PI009278-22 | 14/01/2022 17:54:14 |
2 | Cerredil s.r.l. | 03141740799 | Casabona (KR) | PI009556-22 | 17/01/2022 08:36:35 |
3 | Omnia Impianti s.r.l. | 02231890787 | S. Giovanni in Fiore (CS) | PI010237-22 | 17/01/2022 14:17:31 |
- in data 18/01/2022, in seduta pubblica, attivata in modalità virtuale tramite SATER, così come dettagliatamente indicato nel verbale P.G n. 26009 del 18/01/2022, si è pertanto proceduto: 1. alle operazioni di verifica della documentazione amministrativa presentata dai suddetti concorrenti;
2. allo sblocco/apertura delle offerta economiche regolarmente presentate da tutti i concorrenti ammessi a detta fase di gara e alla lettura dei rispettivi ribassi offerti;
3. all'individuazione della graduatoria di gara e, di conseguenza, del migliore offerente, graduatoria determinata in applicazione degli artt. 97, co. 2 bis d.lgs. 50/2016, 1, co. 3 d.l. 76/2020, senza fare applicazione dell'individuazione della soglia di anomalia ex art. 97, co. 3 bis d.lgs. 50/2016, in ragione della presenza di offerte ammesse inferiori a 5;
4. alla individuazione della miglior offerta (miglior ribasso presentato) che, in relazione alla suddetta graduatoria di gara, è risultata quella presentata dall'operatore economico Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l., con un ribasso del 21,781 %; - con determinazione dirigenziale P.G. n. 26473 del 18/01/2022, preso atto delle risultanze di gara, così come individuate dal citato verbale P.G. n. 26009/2022 è stata disposta l'ammissione di tutti i concorrenti, dando altresì atto della citata graduatoria di gara e, in data 19/01/2022 tramite Sater, ne è stata data comunicazione ai concorrenti, conformemente ai disposti della vigente normativa;
Considerato che:
- il RUP, avvalendosi dei disposti dell'art. 97, co. 6 d.lgs. 50/2016, ha ritenuto opportuno effettuare una verifica di congruità e - a mezzo SATER - si è proceduto a richiedere la presentazione degli elementi giustificativi dell’offerta presentata dall’operatore economico Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l.;
- entro i termini indicati dalla Stazione appaltante, il suddetto Operatore economico ha trasmesso, a mezzo SATER, la documentazione richiesta;
Preso atto:
- della nota del 09/02/2022, allegata quale parte integrante alla presente determinazione, nella quale il RUP:
- ha attestato la congruità dell'offerta complessivamente presentata dal concorrente risultato primo in graduatoria, ivi inclusa la congruità inerente i costi stimati di manodopera individuati dal concorrente stesso: Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l.
- ha quindi proposto di procedere ad aggiudicare i lavori di cui trattasi a Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l. – (C.Fiscale/P.iva: 00856080700), di Vinchiaturo (CB) – per l'importo di euro 869.815,09 (al netto del ribasso offerto del 21,781% sull'importo posto a base di gara pari ad euro 1.056.815,16) di cui euro 826.630,25 per lavori ed euro 43.184,84 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Inteso, pertanto, determinare l'aggiudicazione, a favore di Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l. - (C.Fiscale/P.iva: 00856080700), di Vinchiaturo (CB) per l'affidamento dei lavori di “DEMOLIZIONE EX BOCCIOFILA E NUOVA COSTRUZIONE DI UNA PALESTRA POPOLARE NEL CENTRO SPORTIVO BARCA VIA SANZIO N. 6/3 IN BOLOGNA NELL'AMBITO DEL PON CITTA' METROPOLITANE 2014- 2020” – Cod Int. 5801, per l'importo di euro 869.815,09 così come sopra determinato (oltre oneri fiscali);
Dato inoltre atto che:
- con il suddetto operatore economico, risultato in possesso di adeguata attestazione SOA, verrà stipulato apposito contratto, per l'importo sopra individuato recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti previsti per legge,il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile dell'importo complessivo di aggiudicazione;
Visti
- l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
- l'art. 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;
DETERMINA
1. di aggiudicare - a seguito di procedura negoziata con il criterio del minor prezzo, senza fare luogo all'esclusione delle offerte anomale, in ragione della presentazione di un numero di offerte inferiore a 5, all'operatore economico Pistilli Costruzioni di Pistilli Berardino s.r.l. (C.Fiscale/P.iva: 00856080700), di Vinchiaturo (CB) - i lavori di “DEMOLIZIONE EX BOCCIOFILA E NUOVA COSTRUZIONE DI UNA PALESTRA POPOLARE NEL CENTRO SPORTIVO BARCA VIA SANZIO N. 6/3 IN BOLOGNA NELL'AMBITO DEL PON CITTA' METROPOLITANE 2014- 2020” – Cod Int. 5801, per l'importo di euro 869.815,09 (al netto del ribasso offerto del 21,781% sull'importo posto a base di gara pari ad euro 1.056.815,16) di cui euro 826.630,25 per lavori ed euro 43.184,84 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
2. di dare atto che:
- l’ aggiudicazione diverrà efficace solo successivamente alla verifica (con esito positivo) dei requisiti, previsti per legge, in capo al soggetto aggiudicatario;
- a seguito dell’efficacia dell’aggiudicazione, con l’aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto per l'importo sopra individuato, oltre ad oneri fiscali, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto;
- l’aggiudicatario in sede di gara, ha presentato dichiarazione delle lavorazioni/attività oggetto di eventuale subappalto, in relazione al quale si rinvia a quanto previsto nella relativa determina a contrarre /lettera di invito;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della somma complessiva conseguente all'aggiudicazione di cui trattasi;
- il ribasso di gara del 21,781% – da applicarsi al solo importo soggetto a ribasso e pari a 1.056.815,16, – ammonta ad euro 230.184,91, oltre ad oneri fiscali.
L'Autorità di Gara
Dott.ssa Lara Bonfiglioli