Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/107, DC/PRO/2022/107, PG n. 846724/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2023 - 2025, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/108, DC/PRO/2022/102, PG n. 846729/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2023 - 2025;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/365, DG/PRO/2022/363, PG n. 850688/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2023 - 2025;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/369, DG/PRO/2022/430, PG n. 858047/2022 del 28/12/2022, è stato approvato il Piano Integrato di Attivita’ e Organizzazione 2023 - 2025 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
- tra gli obbiettivi e le attività di competenza dell'Area Risorse Finanziarie - U.O. Servizi Logistici è compreso anche anche quello di garantire la disponibilità e la funzionalità del parco veicoli comunali;
- dal 2017 si è dato attuazione al programma di rinnovamento del parco veicoli del Comune di Bologna, il quale prevede la graduale dismissione dei veicoli più vecchi e di quelli in peggiori condizioni con la conseguente sostituzione degli stessi mediante l'acquisizione di nuovi contratti di noleggio a lungo termine, ai fini di ovviare alla situazione di vetustà del parco auto comunale;
- che con Determinazione Dirigenziale P.G. N. 301657/2019 esecutiva dal 28/06/2019, si è aderito alla Convenzione Consip "Autoveicoli in noleggio 13 - lotto 4" stipulata tra CONSIP e la ditta Lease Plan Italia S.p.a. sede legale Viale Adriano Olivetti 13 - 38122 Trento P.iva 06496050151, per la fornitura di servizio di noleggio nr. 20 Fiat Panda, della durata contrattuale di mesi 36 (trentasei), per l'importo complessivo IVA inclusa di Euro 178.871,76;
- che in data 02/07/2019 si è proceduto alla stipula dei contratti per la fornitura di servizio di noleggio nr. 20 Fiat Panda Ordini n. 5022112 e n. 5022118;
- che con Determina Dirigenziale P.G. n. 686770/2022 esecutiva il 20.10.2022 è stata predisposta la proroga del suddetto contratto, come previsto all'art. 2.1 del relativo capitolato tecnico, fino alla data del 05/05/2023;
- sono giunte a questa U.O. ulteriori n. 4 richieste di autoveicoli da parte di vari settori appartenenti a questa Amministrazione;
- le esigenze di mobilità necessarie allo svolgimento delle funzioni istituzionali, con particolare riferimento a quelle inerenti la tutela della sicurezza pubblica, lo svolgimento di servizi sociali ovvero lo svolgimento di servizi di vigilanza e intervento sulla rete stradale comunale, richiedono la costante disponibilità di veicoli funzionanti ed efficenti;
- il servizio di noleggio di cui trattasi si considera compreso nel novero "delle forniture e servizi a carattere continuativo" di cui all'art. 42 comma 2, lett. i), TUEL;
Preso atto che, occorre pertanto procedere alla sostituzione dei veicoli oggetto dei contratti sopracitati, già parzialmente sostituiti con l'ordinativo relativo agli impegni di spesa DD/PRO/2023/2506 e DD/PRO/2023/3325;
Considerato che la forma di acquisizione mediante noleggio di veicoli "full service" continua ad apparire più vantaggiosa rispetto a quella dell'acquisto, per i motivi di seguito riportati:
- certezza del costo annuo sostenuto che comprende manutenzione ordinaria e straordinaria, sostituzione pneumatici, riparazioni di carrozzeria, copertura assicurativa Kasco con franchigia e gestione sinistri, soccorso stradale;
- bassa anzianità ed elevata efficienza e sicurezza del veicolo;
- riduzione significativa dei costi amministrativi imputabili alla gestione diretta dei veicoli;
Considerato che:
- la normativa vigente individua quale modalità privilegiata per gli approvvigionamenti delle Pubbliche Amministrazioni gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalla centrali di committenza regionali di riferimento;
- è stato attivato l'Accordo Quadro Consip "Veicoli in noleggio 2" per il periodo dal 20/09/2022 al 11/10/2024 per la prestazione del servizio di noleggio a lungo termine di veicoli senza conducente per le Pubbliche Amministrazioni e che tale Accordo quadro prevede tipologie di vetture rispondenti alle esigenze del Comune di Bologna nonchè rispondenti agli obbiettivi di sostenibilità ambientale di questa Amministrazione in quanto risultano disponibili anche veicoli ad alimentazione completamente elettrica o ibrida, di cui questa Amministrazione sceglie di dotarsi;
- l'Accordo Quadro suddetto contempla la possibilità di prevedere un noleggio di durata anche quinquennale e che tale opzione appare più vantaggiosa in termini di convenienza ed efficienza sia economica che amministrativa, rispetto ad una durata triennale;
-l'Accordo Quadro suddetto consente alle Amministrazione di individuare il Fornitore ufficiale destinatario dell'Ordinativo di fornitura, tra quelli aggiudicatari dell'Accordo Quadro, attraverso l'utilizzo di uno strumento denominato Configuratore;
- l'esito dell'utilizzo del suddetto strumento ha portato ad individuare la Ditta ALD Automotive Italia S.r.l. (sede legale in Roma - RM- , Viale Luca Gaurico n. 187, , P.IVA 01924961004) ,quale fornitore del servizio in oggetto con riferimento al lotto 1, il quale propone gli articoli di interesse a questa Amministrazione;
- la stima economica presunta per il servizio di cui trattasi di n. 2 veicoli, comprensivo di canone base, coperture assicurative e pneumatici invernali ammonta ad Euro 42.160,40 o.f.e. per il periodo ottobre 2023 - settembre 2028;
Dato atto che:
- gli importi sopra elencati non tengono in considerazione le spese accessorie non prevedibili al momento della stipula del contratto, tale per cui è necessario integrare l'impegno di un importo che si quantifica in Euro 25,00 o.f.e. su base mensile, per ognuno dei 2 veicoli, destinati a fronteggiare eventuali ed imprevedibili costi indotti derivanti dal contratto e che non siano compresi nelle voci di cui si compone il canone mensile;
Ritenuto, pertanto:
- necessario predisporre l'adesione all'Accordo Quadro Consip per l'importo totale di Euro 42.160,40 (o.f.e.) comprendente il costo del canone base e quello dei servizi accessori a canone a cui aggiungere l'importo utile a fronteggiare le spese accessorie non prevedibili nel momento della stipula contrattuale, per importo di Euro 3.000,00 o.f.e. , comportanti una spesa complessiva lorda di euro 55.095,69 (IVA inclusa) per il periodo contrattuale di 60 mesi e procedere con l'ordine della fornitura di cui trattasi;
- di impegnare la spesa complessiva di Euro 55.095,69 IVA inclusa suddivisa nel seguente modo:
- Euro 2.754,78 (IVA inclusa) per i mesi di ottobre/novembre/dicembre 2023;
- Euro 11.019,14 (IVA inclusa) per l'anno 2024;
- Euro 11.019,14 (IVA inclusa) per l'anno 2025
- Euro 11.019,14 (IVA inclusa) per l'anno 2026;
- Euro 11.019,14 (IVA inclusa) per l'anno 2027;
- Euro 8.264,35 (IVA inclusa) per i mesi da gennaio 2028 a settembre 2028;
Preso atto che, al fine di rispettare i parametri ambientali previsti dalla Legge di Bilancio 2020 (legge 160/2019) e s.m.i. e visti altresì i rincari generali che hanno colpito il corrente periodo storico, l'ammontare complessivo del costo dei servizi di noleggio veicoli risulta lievemente superiore a quanto stabilito nell'ambito della Programmazione biennale di beni e servizi 2023-2024, e pertanto si procederà con appositi atti all'aggiornamento di quest'ultima nel prossimo periodo idoneo;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
Visto l'atto del Sindaco di attribuzione degli incarichi dirigenziali e delle deleghe sindacali a seguito di modifiche dello schema organizzativo P.G. 23289/2023 esecutivo dal 16/01/2023
- Visto il P.G. n. 716252/2022 del 02/11/2022 di conferma dello schema organizzativo, delle deleghe della Capo Area Risorse Finanziarie e Responsabile dei Servizi Finanziari.
Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
- aderire all'Accordo Quadro Consip "Veicoli in noleggio 2" stipulato in data 20/09/2022 fra Consip e la Società ALD Automotive Italia S.r.l. (sede legale in Roma - RM- , Viale Luca Gaurico n. 187, , P.IVA 01924961004), per la fornitura del servizio di noleggio a lungo termine di n. 2 veicoli ad alimentazione elettrica, per la durata di 60 mesi dalla data di consegna, come specificato nelle regole dell'accordo quadro per l'importo netto di Euro 45.160,40;
- di impegnare la spesa complessiva di euro 55.095,69 IVA inclusa, come da tabelle sotto riportate:
- di procedere alla stipula del relativo contratto mediante la piattaforma Consip in adesione all'Accordo Quadro di cui trattasi.