Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

Premesso inoltre che con Deliberazione di Giunta comunale P.G. n. 49911/2023, DG/PRO/2023/25, Rep. DG/2023/14 è stata, tra l'altro, valutata la priorità al riordino delle filiere di attività che risultavano frammentate tra Comune e l‘Azienda servizi alla persona Città di Bologna e che potevano da subito essere svolte in modo più efficace ed efficiente, e pertanto si prevedeva il rientro nella gestione diretta del Comune a far data dal 1 aprile 2023, attraverso specifici e condivisi Progetti tecnici ed operativi, delle seguenti attività: - Nuclei per la domiciliarità (non autosufficienza), - Servizio risorse minori, - Centro per le famiglie, essendo le funzioni di presa in carico rivolte alla non autosufficienza ed alle famiglie con minori già esercitate dal Servizio Sociale Territoriale dando mandato al Direttore del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e promozione del benessere di comunità di assumere gli atti necessari all’effettiva realizzazione del percorso deliberato;

Considerato che:

- dando seguito a quanto stabilito con Deliberazione della Giunta regionale n.1978/2023, con determinazione dirigenziale della Regione Emilia- Romagna Num. 27349 del 29/12/2023, sono state stanziate tra l'altro le risorse per la realizzazione di interventi da effettuarsi nel 2024 dedicati al sostegno alla natalità e all’implementazione delle seguenti tre aree:
o Attività informative e di supporto espletate in rete con équipe interdisciplinari rivolti in particolare al periodo prenatale e nei primi mesi di vita del bambino;
o Prevenzione delle situazioni di fragilità sociale con l’attivazione di interventi domiciliari per mamme in gravidanza e bambini nei primi mesi di vita anche in collaborazione con i servizi sanitari;
o Attivazione di gruppi e azioni di sostegno tra famiglie per facilitare l’auto mutuo aiuto offrendo un sostegno pratico ed emotivo nella quotidianità per accompagnare i futuri e neo genitori e sostenerli in questo particolari periodo così importante per lo sviluppo del bambino, anche rispetto alla riduzione delle disuguaglianze;

- come desumibile dall'All 2) alla determinazione dirigenziale della Regione Emilia- Romagna Num. 2749 del 29/12/2023, il finanziamento destinato al Comune di Bologna per l'annualità 2024 ammonta ad euro 11.351,96 per le azioni finalizzate alla realizzazione di interventi dedicati al sostegno ai primi mille giorni, come da documentazione in atti alla presente determinazione dirigenziale;

- le suddette attività sono garantite nell'ambito delle azioni poste in essere dal Centro per le Famiglie, che ha provveduto, come da indicazioni regionali, a redigere un apposito progetto denominato "Diamo voce alla nascita" in continuità con gli anni 2022 e 2023;

Ravvisata la necessità di procedere all'affidamento della realizzazione di interventi a sostegno e accompagnamento dei neogenitori nel periodo che precede la nascita e nei primi mille giorni di vita dei bambini attraverso il progetto “Diamo voce alla nascita” per il periodo, indicativamente dal mese di aprile 2024 al 31 dicembre 2024, in particolare programmando una serie di attività a favore di donne in gravidanza e neo-mamme, specialmente di origine straniera di recente immigrazione e rafforzando il lavoro di rete già avviato, specialmente con i Servizi educativi del Comune di Bologna e i Consultori familiari dell’AUSL, al fine di favorire il confronto e la collaborazione anche con realtà informali e del terzo settore che offrono luoghi di incontro e proposte di accompagnamento e sostegno ai neo genitori;

Osservato che
- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000,00 euro, l'art. 1 c. 450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;
- l'art. 50, comma 1, lett b) del D.Lgs. 36/2023 prevede per l'affidamento di beni e di servizi di importo inferiore ai 140.000,00 (al netto dell'iva), di procedere ad affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali;
- la tipologia di spesa ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all'affidamento diretto con ricorso al MEPA;

Precisato che il l'Associazione Il Melograno - Centro Informazione Maternità e Nascita si occupa da diversi anni di servizi di maternità, nascita e prima infanzia e favorisce la socializzazione e la condivisione delle esperienze legate alla maternità;

Rilevato che:

- nell'ambito della piattaforma certificata MEPA Consip all'interno del bando “Servizi" - categoria "Servizi di Welfare Sociale" è iscritto l'operatore economico Il Melograno - Centro Informazione Maternità e Nascita;
- si è proceduto ad avviare trattativa diretta n. 4192314 sulla piattaforma certificata MEPA - Consip, invitando l'operatore economico Il Melograno - Centro Informazione Maternità e Nascita, a presentare offerta tecnica per l’affidamento della realizzazione di interventi dedicati al sostegno dei primi mille giorni di vita attraverso il progetto “Diamo voce alla nascita” – periodo indicativamente dal mese di aprile 2024 al 31 dicembre 2024:
- l'operatore economico Il Melograno - Centro Informazione Maternità e Nascita, entro i termini indicati nella predetta trattativa diretta, ha collocato la propria offerta tecnica per il predetto servizio, per il periodo decorrente indicativamente dal mese di aprile 2024 al 31 dicembre 2024, per un importo complessivo di euro 11.351,96, oneri fiscali compresi, ritenuta congrua sulla base del servizio de quo;

Preso atto che
- in base alle disposizioni normative vigenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari è stato chiesto, tramite il sistema di interoperabilità tra la piattaforma certificata Mepa Consip e la piattaforma dei contratti pubblici dell'ANAC, il codice identificativo gara B0ED39CE09, e non è previsto il pagamento di contribuzione all'Autorità Nazionale Anticorruzione, ai sensi della Delibera numero 610 del 19 dicembre 2023, dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, in attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;

Riscontrato che è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per il servizio di cui all'oggetto, nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT-ER, ai sensi della Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla legge 296/2006 e non è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

Stante l'esito positivo dei controlli effettuati sull'operatore economico;

Ritenuto pertanto necessario ed opportuno

- procedere ad impegnare la spesa complessiva di euro 11.351,96 (oneri fiscali inclusi) per l'affidamento, ai sensi dell' art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023 a favore dell'Associazione Il Melograno - Centro Informazione Maternità e Nascita, della realizzazione di interventi dedicati al sostegno dei primi mille giorni di vita attraverso il progetto “Diamo voce alla nascita” – periodo indicativamente dal mese di aprile 2024 al 31 dicembre 2024;
- conseguentemente, si rende necessario accertare la relativa entrata sul Bilancio 2024 Cap. E23700-000 "CONTRIBUTO DELLA REGIONE PER IL "CENTRO PER LE FAMIGLIE", conto finanziario E201010201, come da determinazione regionale n. 27349/2023 allegata in atti alla presente determinazione dirigenziale (impegno 11374 - Cap.U57237 Bilancio 2024);

Dato atto che:

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
- ai sensi dell'art. 37 comma 3 del D.Lgs. 36/2023 si tratta di un acquisto non previsto nel programma triennale di acquisti di beni e servizi poiché di importo stimato inferiore alla soglia di cui all'articolo 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023;
- tramite il sistema di interoperabilità tra la piattaforma certificata Mepa Consip e la Piattaforma dei contratti pubblici dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici è stato acquisito il codice identificativo gara B0ED39CE09;
- è individuato, quale Responsabile Unico del Progetto della presente procedura di acquisizione il Dr Chris Tomesani direttore del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità del Comune di Bologna;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.
- l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Visti: - Il D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i. - Il D. Lgs. n.118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D. Lgs.n. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di

- affidare all’operatore econonomico Il Melograno - Centro Informazione Maternità e Nascita (Codice SAP: 131244) la realizzazione di interventi dedicati al sostegno dei primi mille giorni di vita attraverso il progetto “Diamo voce alla nascita” periodo indicativamente dal mese di aprile 2024 al 31 dicembre 2024, destinatario del finanziamento regionale di euro 11.351,96, come da determinazione regionale n.27349/2023;

- dare atto che:

- procedere alla stipulazione del relativo contratto mediante stipula sulla piattaforma certificata MEPA Consip a seguito dell'esecutività della presente determinazione dirigenziale;

- accertare la relativa entrata pari ad euro 11.351,96 sul Bilancio 2024 Cap. E23700-000 "CONTRIBUTO DELLA REGIONE PER IL CENTRO PER LE FAMIGLIE", conto finanziario E201010201, come da determinazione regionale n. 27349/2023 allegata in atti alla presente determinazione dirigenziale (impegno 11374 - Cap. U57237 Bilancio 2024);

- impegnare la spesa complessiva per euro 11.351,96 (oneri fiscali inclusi) sull'esercizio 2024, come da dettaglio seguente: