PREMESSO CHE:

- nel Programma biennale degli acquisti di beni e servizi anni 2022-2023, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale Rep. DC/2021/123, DC/PRO/2021/133, PG n. 579986/2021 del 23/12/2021 - DC/PRO/2018/37, alla riga corrispondente al CUI n. S01232710374202100040 è previsto il "servizio di lavaggio divise e piccola sartoria" per i capi di vestiario in dotazione al Corpo di Polizia Locale del Comune di Bologna;

- con determinazione del Direttore dell'Area Sicurezza Urbana Integrata - Corpo di Polizia Locale, avente PG. n. 206678/2022 (DD/PRO/2022/4802), sono stati assunti i necessari impegni per la copertura della spesa necessaria al servizio di cui all'oggetto, per l'importo complessivo di € 194.942,95, oneri fiscali inclusi, dando atto, altresì, della non disponibilità di convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della Legge 23.12.1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, né di convenzioni stipulate dall'Agenzia Regionale Intercent-ER, relative alla tipologia di servizi di cui all'oggetto della procedura di cui trattasi;

- alla somma da corrispondere ad ANAC, quale contributo gare a carico della stazione appaltante, pari ad € 225,00, si è data copertura con determinazione avente PG. n. 437674/2021, relativa alle contribuzioni dovute in materia di vigilanza sui contratti pubblici, per l'anno 2022;

- con la medesima determinazione PG. n. 206678/2022, ai sensi dell'art. 31 del D. lgs. n. 50/2016 è stato, altresì, individuato il RUP della procedura di cui all'oggetto nella persona del Direttore dell'Area Sicurezza Urbana Integrata - Corpo di Polizia Locale, Dott. Romano Mignani;

- la U.I. Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale, Partecipate e Appalti è competente, nell'attuale organizzazione del Comune di Bologna, alla gestione delle procedure di gara per forniture e servizi per tutte le articolazioni organizzative dell'Ente, previa definizione, da parte della struttura richiedente, degli aspetti di merito necessari per la selezione dell'aggiudicatario;

DATO ATTO CHE:

- il contratto attualmente vigente relativo al servizio di lavanderia e piccola sartoria dei capi di vestiario in dotazione del Corpo di Polizia Locale del Comune di Bologna scadrà in data 31/07/2022 e che, pertanto, risulta opportuno garantire il servizio anche successivamente a tale data;

- con la già menzionata determinazione PG. n. 206678/2022, il RUP ha proceduto ad approvare il Progetto, redatto ai sensi dell'art. 23 comma 15 del d. lgs. n. 50/2016, ed il capitolato, con relativi allegati proponendo, altresì, l'avvio di una procedura aperta per l'individuazione del nuovo contraente;

RITENUTO PERTANTO OPPORTUNO avviare una procedura di gara aperta, ex art. 60 del D. lgs. n. 50/2016, per l'aggiudicazione del servizio di lavanderia e di piccola sartoria dei capi di vestiario in dotazione al corpo di Polizia Locale del Comune di Bologna, da aggiudicarsi mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità-prezzo, ex art. 95, co.2, del D. lgs. n. 50/2016 , ed avente le seguenti caratteristiche, come da Progetto approvato dal RUP:

- durata: dal 1 agosto 2022 al 31 luglio 2025 (36 mesi), con facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a mesi 12;
- valore stimato dell'appalto: € 212.944,30, di cui € 159.789,30, quale valore stimato a base di gara per i primi 36 mesi e € 53.155,00 quale valore stimato per l'eventuale rinnovo (tutti gli importi al netto di IVA ed oneri fiscali);
- che gli oneri della sicurezza per rischi interferenziali sono pari a zero;
- il servizio, per i 36 mesi di durata dell'appalto, è così suddiviso: € 155.355,00 per il servizio di lavanderia, qualificato come "principale", ed € 4.434,30 per il servizio di piccola sartoria, qualificato come "secondario";
- ripartizione dei punteggi: 85 all'offerta tecnica, 15 all'offerta economica, con soglia di sbarramento sull'offerta tecnica pari a punti 40;
- previsione di apposito requisito di capacità tecnica e professionale, ex art. 83, co. 1, lett. c) del codice;
- costi della manodopera stimati nel 53% dell'importo a base di gara;
- in applicazione di quanto disposto dall’art. 105 co. 2, del codice, non si ravvisano limiti al subappalto, fermo restando quanto previsto dal co. 1 del medesimo articolo trattandosi di contratto ad alta intensità di manodopera;
- mancata suddivisione dell'appalto in lotti, al fine di evitare la gestione dei servizi frammentata tra più fornitori e anche in considerazione della garanzia di ottenere il medesimo livello di qualità delle prestazioni per tutte le attività rientranti nel servizio di cui trattasi;

DATO ATTO INOLTRE CHE:

- alla procedura di gara da avviare, di cui all'oggetto, è stato attribuito dal Sistema di monitoraggio gare dell'Autorità nazionale anticorruzione - SIMOG, il seguente codice identificativo gara (CIG): 9224350E6A;

- alla presente procedura si applicano i termini ridotti per la presentazione delle offerte, come espressamente previsto dal D.L. 16/07/2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla L. 11 settembre 2020, n. 120, e prorogati con D.L. 31/05/2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla L. 29 luglio 2021, n. 108;

- le funzioni di Autorità di gara, per il presente procedimento, sono svolte dalla Dott.ssa Lara Bonfiglioli, quale dirigente della U.I. Gare e Appalti;

- con il presente provvedimento si approva il disciplinare di gara e che lo stesso è redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1 predisposto dall'ANAC, pubblicato in G.U. n. 305 del 24/12/2021, con riferimento alle procedure telematiche aperte per l'affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo;

VISTI INFINE:

- il D.Lgs. n. 50/2016, ed in particolare l'art. 32 comma 2, il quale prevede che, "prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti. . . determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte";

- il D.Lgs. n. 267/2000, ed in particolare l'art. 107;

- gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna;

1. di procedere all'avvio di una procedura di gara telematica aperta, sotto soglia, ex art. 60 del D. lgs. n. 50/2016, per l'aggiudicazione dell'appalto del servizio di lavanderia e di piccola sartoria dei capi di vestiario in dotazione al Corpo di Polizia Locale del Comune di Bologna, per una durata di 36 mesi, con facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi, per un valore stimato dell'appalto, al netto di IVA ed oneri fiscali, pari ad € 212.944,30 (oneri della sicurezza derivanti da rischi da interferenze pari a zero) dei quali € 159.789,30, quale valore stimato netto a base di gara per i primi 36 mesi e € 53.155,00 quale valore stimato netto per l'eventuale rinnovo pari a 12 mesi;
3. di approvare il Disciplinare di Gara, redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1 predisposto dall'ANAC pubblicato in G.U. n. 305 del 24/12/2021, quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
5. di dare atto che per l'aggiudicazione dell'appalto si utilizzerà il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità-prezzo, ex art. 95, co.2, del D. lgs. n. 50/2016,
7. di prendere atto che il RUP individuato, ai sensi dell'art. 31 del D. lgs. n. 50/2016, per la presente procedura di gara è il Dott. Romano Mignani, Direttore dell'Area Sicurezza Urbana Integrata - Corpo di Polizia Locale del Comune di Bologna e che le funzioni di Autorità di Gara sono svolte dalla Dott.ssa Lara Bonfiglioli, Dirigente dell'U.I. Gare e Appalti;
9. di dare altresì atto che, alla procedura di gara di cui trattasi, è data copertura finanziaria con gli impegni di spesa registrati con determina avente PG. n. 206678/2022 (DD/PRO/2022/4802);
11. di stabilire, inoltre, che con l'aggiudicatario si procederà alla stipula di apposito contratto d’appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
13. di dare atto, infine, che il presente provvedimento è soggetto agli specifici obblighi di pubblicazione previsti dal combinato disposto dell'art. 29 del D. lgs. n. 50/2016 e dai principi stabiliti dal D. lgs. n. 33/2013.