Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane 2014-2020” - PON METRO 2014 – 2020
Programmazione risorse aggiuntive REACT-EU finanziate nell'ambito della risposta dell’Unione alla pandemia di COVID-19
Asse 6 – Ripresa verde digitale e resiliente (REACT-EU FESR)
Obiettivo specifico 6.1 - Transizione verde e digitale delle città metropolitane
Azione 6.1.3 Energia ed efficienza energetica
Progetto BO6.1.3c.1 "Completamento della trasformazione a LED degli impianti di pubblica illuminazione - Lotto I, area est”.

CUP: F39J21004060006
CUI: L01232710374202100100
CIG: 9180800BD2
Codice intervento programma: 6586



Premesso che:
- il Comune di Bologna è destinatario dei fondi del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (PON Metro), approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015)4998 del 14 luglio 2015 e successive modifiche, dedicato allo sviluppo urbano sostenibile che, in linea con le strategie dell'Agenda Urbana Europea, mira a migliorare la qualità dei servizi e a promuovere l’inclusione sociale nelle 14 Città Metropolitane beneficiarie del Programma;

- con Deliberazione di Giunta comunale Prog. n. 26 del 2 febbraio 2016, P.G. n. 25583/2016, è stato approvato lo schema di convenzione con l’Agenzia per la coesione territoriale per l’attuazione del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (PON Metro) e la suddetta convenzione è stata sottoscritta dalle parti in data 11 maggio 2016;

- con deliberazione di Giunta comunale, prog. n. 10 del 24/01/2017, P.G. n. 19042/2017, è stato approvato il Piano Operativo che individua le operazioni (progetti) da realizzare nell'ambito del PON Metro nell’ambito della dotazione finanziaria di spettanza di questo Organismo Intermedio, successivamente aggiornato con deliberazioni prog. n. 302 del 19/12/2017, P.G. n. 456009/2017, prog. n. 183 del 04/09/2018, P.G. n. 354648/2018, prop. DG/PRO/2019/169, rep. DG/2019/162 del 23/07/2019, P.G. n. 339865/2019, e con determinazioni del responsabile dell’O.I., P.G. n. 221697/2020 del 05/06/2020 e P.G. n. 522386/2020 del 10/12/2020;

- successivamente la Commissione Europea nell’ambito del Piano europeo per la ripresa Next Generation EU (noto come Recovery Fund) ha proposto uno strumento denominato REACT-EU (Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe) concepito come uno strumento flessibile a sostegno dei territori più colpiti dalla pandemia COVID-19, che fornisce risorse aggiuntive ai programmi esistenti relativi ai Fondi strutturali;

- con lettera Reg. Uff. U009523 del 20/07/2021 l’Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 ha comunicato al Comune di Bologna l'incremento della dotazione finanziaria del PON Metro a euro 122.265.663,02 suddiviso per assi, a valere in parte sul FESR e in parte sul FSE, comprendente le risorse aggiuntive per il finanziamento degli interventi REACT-EU, nell’ambito delle misure assunte dalla Commissione Europea per il superamento dell'emergenza pandemica;

- con Decisione di esecuzione della Commissione C(2021) 6028 del 09/08/2021 è stata approvata la modifica del programma operativo "PON Città Metropolitane" con l’inserimento di tre nuovi assi prioritari all'obiettivo tematico "Promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia" (REACT-EU) ed è stata conseguentemente incrementata la dotazione finanziaria complessiva per il programma operativo;

Considerato che:
- con determinazione dirigenziale P.G. 300656/2021, esecutiva dal 30/06/2021, l'Ing. Simone Stella, Dirigente dell'U.I. Manutenzione Edilizia, è stato nominato Responsabile del procedimento relativo all'intervento di cui trattasi, ex art. 31 D. Lgs. 50/2016;

- con determinazione dirigenziale prop. DD/PRO/2021/14243, rep. DD/2021/13923, P.G. 472224/2021 del 21/10/2021, è stato deliberato il finanziamento del quadro economico del progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo all'intervento oggetto del presente atto, per l'importo complessivo di euro 5.000.000,00, comprensivi di oneri fiscali, ed è stato disposto il finanziamento con contributi FESR Asse 6, finanziati nell'ambito della risposta dell'Unione Europea alla pandemia di COVID-19;

- con Delibera di Giunta N. Proposta DG/PRO/2021/309 N. Repertorio DG/2021/279 P.G. n. 574393/2021, esecutiva dal 21/12/2021, è stata approvata la versione aggiornata del Piano Operativo contenente le schede illustrative delle operazioni la cui attuazione è prevista nell’ambito della nuova dotazione finanziaria assegnata al Comune di Bologna a valere sul Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane” FESR/FSE 2014/2020 (PON Metro), nella quale è ricompreso il Progetto “REACT EU AZIONE 6.1.3 - Completamento della trasformazione a LED degli impianti di pubblica illuminazione – LOTTO I – AREA EST” del Piano Operativo Città di Bologna nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020" (Cod. Int. 6586);

- con determinazione dirigenziale P.G. 149990/2022 del 29/03/2022, è stato approvato il progetto esecutivo inerente ai lavori di cui trattasi, per l'importo complessivo di euro 5.000.000,00, di cui euro 3.810.000,00 quale importo di appalto;

- con determina a contrarre P.G. n. 176664/2022 del 13/04/2022 si è proceduto alla indizione della gara di cui trattasi: procedura negoziata, con le seguenti caratteristiche:
- in applicazione del combinato disposto di cui agli art. 40, 52 e 58 del D.Lgs 50/2016 la procedura di gara di cui trattasi è stata interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna" (in seguito: SATER) accessibile, per i soli utenti registrati, dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

Dato atto che:
- in data 13/04/2022 sono stati invitati a presentare offerta i seguenti n. 11 operatori economici, individuati dal RUP mediante utilizzo dell’Elenco Operatori Economici per l’esecuzione di lavori pubblici istituito presso il Comune di Bologna e così come dettagliatamente indicato nella citata determina a contrarre:

N.	Ragione Sociale	Partita IVA	Codice Fiscale	Comune (Provincia)
1	CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOCIETÀ COOPERATIVA PER BREVITÀ C.A.R. SOCIETÀ COOPERATIVA	01685300400	01685300400	Rimini (RN)
2	CONSORZIO STABILE DEL MEDITERRANEO SOCIETÀ CONSORTILE A RESPONSABILITÀ LIMITATA	07445901213	07445901213	Napoli (NA)
3	D'URSO IMPIANTI S.R.L.	01968560597	01968560597	Formia (LT)
4	DZ ENGINEERING SRL	03945420408	03945420408	Forlì (FC)
5	EFFE - GI IMPIANTI S.R.L.	00670261205	03862620378	Vergato (BO)
6	ELETTROINDUSTRIALE S.R.L.	01203980162	01203980162	Levate (BG)
7	ENEL SOLE S.R.L.	05999811002	02322600541	Roma (Roma)
8	GAMIE S.R.L.	00181520396	00181520396	Lugo (RA)
9	M.I.T. S.R.L.	05628090010	05628090010	Nichelino (TO)
10	SGARGI S.R.L.	02212191205	02212191205	Bologna (BO)
11	TEA RETELUCE S.R.L.	02399890207	02399890207	Mantova (MN)

- entro il termine fissato per la presentazione delle offerte (ore 12:00 del 3/05/2022) sono pervenute n. 8 offerte e precisamente:

N.	Ragione Sociale	Partita Iva	Codice Fiscale	Comune	Registro di sistema	Data/ora ricezione
1	DZ ENGINEERING SRL	03945420408	03945420408	Forlì	PI117332-22	02/05/2022 18:46
2	ENEL SOLE S.R.L.	05999811002	02322600541	Roma	PI117360-22	02/05/2022 20:59
3	EFFE - GI IMPIANTI S.R.L.	00670261205	03862620378	Vergato	PI117547-22	03/05/2022 09:30
4	GAMIE S.R.L.	00181520396	00181520396	Lugo	PI117552-22	03/05/2022 09:35
5	CONSORZIO STABILE DEL MEDITERRANEO SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA Esecutrice: R.C.S. SRL RICERCA COSTRUZIONI E SVILUPPO	07445901213	07445901213	Napoli	PI117633-22	03/05/2022 10:09
6	SGARGI S.R.L.	02212191205	02212191205	Bologna	PI117664-22	03/05/2022 10:17
7	CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOCIETA' COOPERATIVA PER BREVITA' C.A.R. SOCIETA' COOPERATIVA Esecutrice: SATURNO APPALTI - S.R.L.	01685300400	01685300400	Rimini	PI117885-22	03/05/2022 10:38
8	RTI TEA RETELUCE S.R.L. - CONSORZIO LEONARDO SERVIZI E LAVORI SOCIETA' COOPERATIVA CONSORTILE STABILE Esecutrice: CRISTOFORETTI SERVIZI ENERGIA S.P.A.	02399890207	02399890207	Mantova	PI118164-22	03/05/2022 11:30

- in data 03/05/2022, in seduta pubblica, attivata in modalità virtuale tramite SATER, così come dettagliatamente indicato nel verbale P.G. 214710/2022, si è proceduto alle operazioni di verifica della documentazione amministrativa presentata dai suddetti concorrenti;

- nel corso delle suddette operazioni, per le motivazioni di cui al sopra richiamato verbale (P.G. n. 214710/2022), è risultato necessario sospendere la seduta al fine di procedere a soccorso istruttorio/richieste chiarimenti;

- in data 10/05/2022, così come dettagliatamente indicato nel verbale di gara P.G. n. 222832/2022, durante la seduta di ripresa e conclusione della verifica della documentazione amministrativa si è dato atto dell’esito positivo del soccorso istruttorio e dei chiarimenti resi e che pertanto la documentazione presentata dai concorrenti, nei termini assegnati, è risultata completa, regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito e alla vigente normativa;

- Durante la suddetta seduta del 10/05/2022, si è pertanto proceduto:

N.	CONCORRENTE	RIBASSO OFFERTO%	STATO OFFERTA
1°	ENEL SOLE S.R.L.	24,4719	miglior offerente
2°	RTI TEA RETELUCE S.R.L. - CONSORZIO LEONARDO SERVIZI E LAVORI SOCIETA' COOPERATIVA CONSORTI LE STABILE Esecutrice CRISTOFORETTI SERVIZI ENERGIA S.P.A.	23,23	verifica superata
3°	DZ ENGINEERING SRL	22,25	verifica superata
4°	CONSORZIO STABILE DEL MEDITERRANEO SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSA BILITA' LIMITATA Esecutrice R.C.S. SRL RICERCA COSTRUZIONI E SVILUPPO	21,78	verifica superata
5	GAMIE S.R.L.	18,20	verifica superata
6	CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOCIETA' COOPERATIVA PER BREVITA' C.A.R. SOCIETA' COOPERATIVA Esecutrice SATURNO APPALTI - S.R.L.	13,2318	verifica superata
7	EFFE - GI IMPIANTI S.R.L.	11,595	verifica superata
8	SGARGI S.R.L.	29,5451	Anomalo

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 228095/2022 del 12/5/2022, preso atto delle risultanze di gara, così come individuate dai citati verbali, P.G. n. 214710/2022 e P.G. n. 222832/2022, è stata disposta l'ammissione di tutti i concorrenti e in pari data, tramite Sater, ne è stata data comunicazione ai concorrenti, conformemente ai disposti della vigente normativa;

Preso atto:
- della nota del RUP del 23/5/2022, allegata al presente atto quale parte integrante, nella quale, preso atto delle risultanze di gara come individuate nei suddetti verbali, il RUP:
Inteso, pertanto, determinare l'aggiudicazione, a favore di ENEL SOLE S.R.L. (P.IVA: 05999811002 C.F.: 02322600541), di Roma per l'affidamento dei lavori di “Completamento della trasformazione a led degli impianti di pubblica illuminazione – lotto I, Area est”, per l'importo di euro 2.904.539,70, così come sopra determinato (oltre oneri fiscali);

Dato inoltre atto che:
- con il suddetto operatore economico, risultato in possesso di adeguata attestazione SOA, verrà stipulato apposito contratto, per l'importo sopra individuato recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti previsti per legge,il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;

- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile dell'importo complessivo di aggiudicazione;

Visti
- l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
- l'art. 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;

1. di aggiudicare - a seguito di procedura negoziata con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale, all'operatore economico ENEL SOLE S.R.L. (P.IVA: 05999811002 C.F.: 02322600541), di Roma i lavori di “Completamento della trasformazione a led degli impianti di pubblica illuminazione – lotto I, Area est”, nell’ambito del Pon Città Metropolitane 2014-2020 - Cod. Int. 6586, per l'importo di euro 2.904.539,70 (al netto del ribasso offerto del 24,4719% sull'importo posto a base di gara pari ad euro 3.700.000,00) di cui euro 2.794.539,70 per lavori ed euro 110.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

2. di dare atto che:
- la graduatoria di gara è quella di cui al verbale PG 222832/2022;
- l’ aggiudicazione diverrà efficace solo successivamente alla verifica (con esito positivo) dei requisiti, previsti per legge, in capo al soggetto aggiudicatario;
- a seguito dell’efficacia dell’aggiudicazione, con l’aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto per l'importo sopra individuato, oltre ad oneri fiscali, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto;
- l’aggiudicatario in sede di gara, ha presentato dichiarazione delle lavorazioni/attività oggetto di eventuale subappalto, in relazione al quale si rinvia a quanto previsto nella relativa determina a contrarre /lettera di invito;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della somma complessiva conseguente all'aggiudicazione di cui trattasi;

- il ribasso di gara del 24,4719% – da applicarsi al solo importo soggetto a ribasso e pari a 3.700.000,00 – ammonta ad euro 905.460,30 oltre ad oneri fiscali.