PREMESSO CHE:

- nel Programma biennale degli acquisti di beni e servizi anni 2023-2024, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale Rep. DC/107/2022, DC/PRO/107/2022, PG n. 846724/2022, successivamente modificato con deliberazione consiliare del 20/02/2023, PG. n. 113734/2023 e del 15/05/2023, PG. n. 352355/2023, sono stati previsti, tra gli altri, servizi relativi alla gestione di alcuni impianti sportivi del Comune di Bologna;

- con determinazione del Direttore del Settore Sport avente PG. n. 403947/2023, sono stati assunti i necessari impegni per la copertura della spesa necessaria al servizio di cui all'oggetto, per l'importo complessivo di € 481.097,31 (oneri fiscali inclusi) comprensivo, altresì, del fondo incentivante funzioni tecniche ex art. 113 del d. lgs. n. 50/2016 e del contributo gara dovuto all'ANAC a carico della stazione appaltante, approvando, altresì, il Progetto del servizio, redatto ai sensi dell'art. 23 commi 14 e 15 del d. lgs. n. 50/2016, ed i capitolati tecnici per ciascuno degli impianti sportivi, con relativi allegati;

- con la medesima determinazione PG. n. 403947/2023, ai sensi dell'art. 31 del D. lgs. n. 50/2016 è stato, altresì, individuato il RUP della procedura di cui all'oggetto nella persona del Direttore del Settore Sport, dott. Paolo Ricci;

RITENUTO PERTANTO OPPORTUNO avviare una procedura di gara aperta, ex art. 60 del D. lgs. n. 50/2016 suddivisa in n. 8 lotti, per l'aggiudicazione dell’appalto per i servizi di gestione degli impianti sportivi di seguito specificati, di proprietà del Comune di Bologna, ed avente le seguenti caratteristiche, come da progetto approvato:

- Suddivisione in n. 8 lotti:- Valore globale stimato dell'appalto: € 3.551.946,22 (al netto di IVA ed oneri fiscali), comprendente l'importo di € 1.775.973,11 quale valore stimato dalla stazione appaltante per l'eventuale rinnovo dei contratti. Gli importi posti a base di gara per ciascuno dei lotti, unitamente agli importi stimati quali corrispettivi che saranno introitati dai soggetti aggiudicatari e relativi alle tariffe corrisposte dagli assegnatari/utilizzatori per l'uso dei singoli spazi sportivi, sono dettagliati nelle tabelle riportate nel Progetto del Servizio;
- Durata: per tutti i lotti la durata è di 36 mesi, con opzione di rinnovo per un ulteriore periodo di mesi 36. Per il lotto n. 3 (Impianto sportivo Fassa), è prevista una durata di 32 mesi, con decorrenza del 1 gennaio 2024, e opzione di rinnovo per un ulteriore periodo pari alla durata originaria del contratto;
- criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95, co.2 del D. lgs. n. 50/2016 per tutti i lotti, con eccezione del lotto n. 8 (Impianto sportivo “Pertini”), da aggiudicare mediante criterio del costo fisso, ex art. 95, co.7 del D. lgs. n. 50/2016;
- ripartizione dei punteggi: 85 per l'offerta tecnica, 15 per l'offerta economica. Il lotto 8, da aggiudicare mediante criterio del costo fisso, sarà aggiudicato sulla base della sola valutazione dell'offerta tecnica;
- previsione di soglie di sbarramento all'offerta tecnica: punti 51 per tutti i lotti, con eccezione del lotto n. 8, per il quale la soglia di sbarramento è fissata in punti 60;
- previsione di apposito requisito di capacità tecnica e professionale, ex art. 83, co. 1, lett. c) del codice, come dettagliatamente descritto nel Progetto del servizio;
- in applicazione di quanto disposto dall’art. 105, co. 2, del D. lgs. n. 50/2016, non si ravvisano limiti al subappalto;
- mancata applicazione dei termini ridotti per la presentazione delle offerte, come previsto dal D.L. 16/07/2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla L. 11 settembre 2020, n. 120, e prorogati con D.L. 31/05/2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla L. 29 luglio 2021, n. 108, in quanto la complessità dell’ appalto, la formulazione dell’offerta tecnica e di un’offerta economica congrua e ponderata portano a ritenere non compatibili con la presente procedura di gara i termini ridotti;

DATO ATTO CHE:

- alla presente procedura, è stato attribuito dal Sistema di monitoraggio gare dell'Autorità nazionale anticorruzione - SIMOG, il seguente numero identificativo gara: 9147972;
- i servizi oggetto della presente procedura rientrano nell'ambito dell'allegato IX al D.lgs. n. 50/2016 (Servizi amministrativi, sociali, in materia di istruzione, assistenza sanitaria e cultura);
- le funzioni di Autorità di gara, per il presente procedimento, sono svolte dall'Avv. Maria Pia Trevisani, quale dirigente della U.I. Gare e Appalti;
- con il presente provvedimento si approva il disciplinare di gara, redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1 predisposto dall'ANAC, aggiornato con Delibera ANAC n. 332/2022 e pubblicato in G.U. n. 181 del 04/08/2022, per quanto applicabile alla procedura di gara di cui trattasi;

VISTI INFINE:

- il D.Lgs. n. 50/2016, ed in particolare l'art. 32 comma 2, il quale prevede che, "prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti. . . determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte";
- il D.Lgs. n. 267/2000, ed in particolare l'art. 107;
- gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna;

1. di procedere all'avvio di una procedura di gara telematica aperta, ex art. 60 del D. lgs. n. 50/2016, suddivisa in lotti, per l'aggiudicazione del servizio di gestione degli impianti sportivi di proprietà del Comune di Bologna, per un importo globale complessivo pari ad € 3.551.946,22 (comprensivo di importo stimato per l'attivazione dell'eventuale opzione di rinnovo, pari ad € 1.775.973,11), al netto di IVA ed oneri fiscali, di cui alla seguente tabella riepilogativa, ed oneri per rischi da interferenze stimati pari a zero:

LOTTO	VALORE COMPLESSIVO STIMATO	IMPORTO POSTO A BASE DI GARA	IMPORTO STIMATO INTROITATO NON SOGGETTO A RIBASSO	IMPORTO STIMATO MANODOPERA	CIG
1 - Aretusi	€ 119.370,00	€ 58.320,00	€ 61.050,00	€ 46.442,07	9879371AD9
2 - Casteldebole	€ 134.588,36	€ 78.488,36	€ 56.100,00	€ 52.362,93	9886140CCD
3 - Fassa	€ 95.537,99	€ 19.259,43	€ 76.278,56	€ 37.169,99	9886202FF6
4 – Pala Pilastro	€ 162.500,00	€ 8.640,00	€ 153.860,00	€ 63.222,22	9886235B33
5 – Pilastro baseball	€ 149.921,68	€ 48.470,41	€ 101.451,27	€ 58.328,50	9886279F81
6 - Baratti	€ 243.551,54	€ 31.215,47	€ 212.336,07	€ 94.756,12	9886333C12
7 – Vasco De Gama	€ 378.776,51	€ 145.477,33	€ 233.299,18	€ 147.366,72	988649736B
8 - Pertini	€ 491.727,03	€ 0,00	€ 491.727,03	€ 306.624,04	9886538540

2. di dare atto che la durata dei contratti aggiudicati mediante la presente procedura è pari a:
- 36 mesi (3 anni), con opzione di rinnovo per un periodo pari alla durata originaria, per i lotti nn. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8;
- 32 mesi, con decorrenza dal 1 gennaio 2024, ed opzione di rinnovo per un periodo pari alla durata originaria, per il lotto n. 3 (Impianto sportivo Fassa).

3. di dare atto, altresì, che l'appalto sarà aggiudicato mediante criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ex art. 95, co. 2 del D. lgs. n. 50/2016, mentre per il solo lotto n. 8 (Impianto sportivo S. Pertini) è prevista l'aggiudicazione sulla base della valutazione della sola offerta tecnica (criterio del costo fisso, ex art. 95, co.7, del D. lgs. n. 50/2016);

4. di approvare il disciplinare di gara, redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1 predisposto dall'ANAC con delibera n. 332/2022 e pubblicato in G.U. n. 181 del 04/08/2022, quale parte integrante e sostanziale alla presente determinazione;

5. di dare atto, inoltre, che la spesa complessiva per il presente appalto (oneri fiscali inclusi) è contenuta nei limiti degli impegni assunti con determinazione dirigenziale PG. n. 403947/2023, e che il RUP individuato per la presente procedura di gara è il Direttore del settore Sport del Comune di Bologna, dott. Paolo Ricci;

6. di stabilire, inoltre, che con gli aggiudicatari si procederà alla stipula di appositi contratti di appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016, e del rispetto della normativa vigente in materia di prevenzione della delinquenza di tipo mafioso;

7. di dare atto, infine, che il presente provvedimento è soggetto agli specifici obblighi di pubblicazione previsti dal combinato disposto dell'art. 29 del D. lgs. n. 50/2016 e dei principi stabiliti dal D. lgs. n. 33/2013.