Pubblicazione - ai sensi del D.Lgs. 33/2013 - n. progr. 786/2024
Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
Premesso inoltre che:
- a seguito del Decreto interministeriale di attuazione dell'articolo 7 commi 4 e 6 bis D.L. 25 maggio 2021 n. 73 recante "Misure urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali", convertito con modifiche dalla legge 23 luglio 2021 n. 106, istitutivo del "Fondo in favore dei Comuni a vocazione culturale, storica, artistica e paesaggistica, nei cui territori sono ubicati siti riconosciuti dall'Unesco patrimonio mondiale dell'umanità", in data 04/03/2022 il Ministero del Turismo ha pubblicato l'avviso pubblico, rivolto alle Amministrazioni Comunali, riguardante l'individuazione di progetti volti alla valorizzazione dei Comuni a vocazione turistico-culturale nei cui territori sono ubicati siti riconosciuti dall'UNESCO patrimonio dell'umanità e dei Comuni appartenenti alla rete delle città creative dell'UNESCO";
- il Comune di Bologna è un destinatario di suddetto avviso in quanto nel suo territorio è presente il sito UNESCO "I Portici di Bologna" oltre ad essere una "Città Creativa della Musica UNESCO";
- il Comune di Bologna ha partecipato all'avviso con la proposta di progetto denominata "OPEN: Palco aperto. I portici di Bologna come palcoscenico a cielo aperto per l'espressione e la valorizzazione turistico-culturale della città", approvato con delibera di Giunta comunale P.G. n. 451793/2022 del 27/07/2022, con un'unica proposta progettuale sinergica fra componente turistica, culturale e sociale, integrando la linea di finanziamento legata al sito patrimonio UNESCO "I portici di Bologna" con "Bologna Città creativa della musica";
- il Ministero del Turismo - Direzione generale della valorizzazione della promozione turistica - con Decreto del Direttore Generale Protocollo Interno 3. UFFICIO I - Promozione del Turismo - Prot. n. 0015842/22 del 25/11/2022 ha ammesso a finanziamento il progetto presentato dal comune di Bologna per un importo complessivo pari a € 1.906.616,00 nella forma di contributo a fondo perduto pari al 100% delle spese ammissibili;
- in base a suddetto decreto, i progetti possono essere avviati solo a seguito della stipula, tra il Ministero del Turismo e il Comune proponente, dei relativi disciplinari d'obbligo e le spese per la realizzazione delle attività, sono ammissibili a far data dalla sottoscrizione;
- in data 21/12/2022 il Ministero del Turismo - Protocollo Interno 3. UFFICIO I - Promozione del Turismo - Prot. n. 0018991/22 del 20/12/2022 ha trasmesso lo Schema di Disciplinare sottoscritto, regolante i rapporti tra il Ministero del Turismo e il Comune di Bologna, acquisito con protocollo P.G. n. 842615/2022 del 22/12/2022 e pertanto il progetto è diventato esecutivo;
Considerato che:
- fra le proposte inserite nel progetto approvato, all'interno dell'iniziativa progettuale “Realizzazione di itinerari turistici”, è stata prevista la realizzazione e posa di targhe da apporre in corrispondenza delle componenti del sito seriale "I Portici di Bologna" per creare un sistema di segnaletica dedicata specificatamente al patrimonio UNESCO di Bologna, che tramite QR code permetterà di accedere ad informazioni aggiuntive;
- tale intervento è da considerarsi strettamente collegato ed integrato al nuovo portale digitale dedicato ai Portici di Bologna;
- tra gli obiettivi del progetto, orientato alla massima inclusività, vi è quello di assicurare la fruibilità dei contenuti in lingue diverse dall'italiano sia per l'utenza turistica che per i cittadini stranieri residenti a Bologna;
- si è quindi proceduto a richiedere un preventivo per la traduzione dei testi accessibili tramite QR code in 8 diverse lingue nonché la relativa revisione istituzionale e turistica di n. 150 cartelle alla ditta Medhiartis Srl;Osservato che l'art. 50 comma 1, lett b) del D.Lgs. 36/2023 prevede che l'affidamento di beni e di servizi di importo inferiore ai 140.000,00 € possa avvenire tramite affidamento diretto;
Atteso che è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla Consip o con Intercenter-ER ai sensi dell'art. 26 comma 1 della L. 488/1999 e s.m.i. per la tipologia di servizio di cui all'oggetto;
Considerato inoltre che:
- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori a 5.000,00 €, l'art. 1 c. 450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328 comma 1 del regolamento di cui al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207;
- si è ritenuto pertanto di avviare, per l'acquisizione della fornitura in oggetto, la trattativa diretta n. 4180456 con un unico operatore economico mediante l'utilizzo del portale Me.PA, richiedendo all'operatore economico MEDHIARTIS SRL, cod. forn. sap 133406, la formulazione di apposita offerta;
- in data 27.03.2024 l'operatore economico ha presentato attraverso il portale Me.PA la propria offerta per un importo complessivo di € 8.000,00 oneri fiscali esclusi;
- l'offerta presentata si ritiene congrua e vantaggiosa per l'Amministrazione;
Verificato che l'operatore risulta in possesso di idonea esperienza professionale in relazione all'acquisto di cui trattasi;
Dato atto:
- che è stata acquisita la visura camerale attestante l'idoneità professionale dell'operatore economico ex art. 100, comma 1 lett. a) e comma 3;
- che, ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs. 36/2023, nelle procedure di affidamento di cui all'art. 50, comma 1, lettere a) e b) del medesimo decreto, di importo inferiore a 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti e la stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno;
- l'operatore economico ha presentato dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestando il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione previsti;
Ritenuto opportuno, per le motivazioni fin qui esposte e valutata altresì la convenienza economica dell'offerta, procedere all'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50 comma 1, lettera b) del D.Lgs. 36/2023, all'operatore economico MEDHIARTIS SRL, cod. forn. sap 133406, l'affidamento del servizio di traduzione e revisione istituzionale turistica di n. 150 cartelle nell'ambito del progetto "OPEN: Palco aperto. I portici di Bologna come palcoscenico a cielo aperto per l'espressione e la valorizzazione turistico, per un importo di € 9.760,00 o.f.i.;
Atteso inoltre che occorre accertare sul capitolo E20971-000 "Contributo del Ministero del Turismo per progetti volti alla valorizzazione dei comuni a vocazione turistico-culturale con siti Unesco e Città Creative Unesco" nell'anno 2024 la corrispondente entrata di € 9.760,00;
Rilevato che la spesa relativa alla prestazione di cui trattasi non è inserita nel Programma biennale delle forniture e dei servizi approvato per l'anno 2024, in quanto di importo unitario inferiore a quello previsto dall'art. 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs. 36/2023, così come previsto dall'art. 37 comma 3 del D.Lgs. 36/2023;
Dato atto inoltre:
- al presente atto interviene, come coproponente, il Dipartimento Cultura Sport e Promozione della Città, in persona del Capo Dipartimento, Ing. Osvaldo Panaro, in quanto settore titolare delle risorse da accertare;
- della temporanea assenza del Direttore del Dipartimento Cultura Sport e Promozione della Città, Ing. Osvaldo Panaro;
- che con atto l'atto P.G. n. 523309/2023 del 04/08/2023 con cui si è stabilito che, in caso di assenza od impedimento del Capo dipartimento Cultura Sport e Promozione della Città, l'esercizio delle funzioni spettanti e la delega alla firma degli atti di relativa competenza, vengano attribuite in primis alla Direttrice del Settore Cultura e Creativita' Dott.ssa Giorgia Boldrini
- del rispetto della L. n. 208/2015 (legge di stabilità 2016), art.1, commi 512 e 516;
- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art. 147 bis D.Lgs. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 s.m.i.;
- che l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs. 267/2000;
- che il R.U.P. per il presente affidamento è il Direttore Generale, Dott. Valerio Montalto;
- dell'inesistenza, con riferimento all'affidamento di cui trattasi, di situazioni di conflitto di interessi di cui all'art. 16 del D.Lgs. 36/2023;
- che ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 36/2023, i dati relativi al presente affidamento sono pubblicati e resi disponibili presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici presso l’ANAC raggiungibile al seguente link: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/appalti/;
- che della presente determinazione è stata data informazione all'Assessora Anna Lisa Boni;
Visti:
- il D.Lgs. 267/2000 s.m.i.;
- il D.Lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- lo Statuto artt. 44 e 64;
- il Regolamento di Contabilità;
- il D.Lgs. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
- il D.Lgs. 36/2023;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
1) procedere all'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50 comma 1, lett b) del D.Lgs. 36/2023, all'operatore economico MEDHIARTIS SRL, cod. forn. sap 133406 il servizio di traduzione e revisione istituzionale, per l'importo complessivo di € 9.670,00 IVA al 22% inclusa;
2) impegnare la spesa complessiva di € 9.760,00 IVA al 22% inclusa, imputandola come indicato nel prospetto seguente: