Premesso che

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2020/3662, N. Repertorio: DD/2020/3982, P.G. N.: 118688/2020, esecutiva il 19/03/2020 è stato approvato il progetto di fattibilità tecnico economica dell’intervento di ampliamento dell'offerta pubblica di Edilizia residenziale Sociale (ERS) nel comparto denominato lotto H del Piano particolareggiato R5.2. “Ex Mercato Ortofrutticolo Navile”, dell'importo di complessivi euro 27.600.101,00, ai fini del finanziamento del quadro economico dell'opera come da dettagliate imputazioni contabili riportate nel citato provvedimento;

- con determinazione dirigenziale Repertorio n. DD/2020/15923 (DD/PRO/2020/15899; P.G. n. 530221/2020) del 16/12/2020 è stata affidata la progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento complessivo del lotto H allo studio Atelier(S) Alfonso Femia Srl – Capogruppo di Raggruppamento Temporaneo di Professionisti con Main Management e Ingegneria srl, Nier ingegneria s.p.a., Bios is s.r.l., Marija Golubovic, Michelangelo Pugliese, Emanuele Tozzoli (mandanti) - a seguito di procedura aperta esperita con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa miglior rapporto qualità/prezzo;
- con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2020/16629 N. Repertorio: DD/2020/16075 P.G. N.: 533620/2020 esecutiva il 17/12/2020 si è proceduto - a seguito di procedura aperta esperita con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa miglior rapporto qualità/prezzo - all'affidamento del servizio di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione alla società Nier s.p.a.;

Considerato che

il progetto complessivo del lotto H prevede la realizzazione di 3 torri di 10 piani fuori terra, come previsto dal Piano Particolareggiato, e l’aumento di un piano nei blocchi più bassi, fino al totale massimo consentito per ogni lato. Per ragioni connesse al rapporto qualità- economicità e uso degli spazi, si è optato per realizzare un solo piano interrato, privilegiando una migliore qualità architettonica nei piani fuori terra. Al piano interrato sono previsti i posti auto e moto, al piano terra, sono previste le cantine e spazi comuni;

la superficie a verde pensile, profonda almeno m 1,5, localizzata al piano terra, garantisce il rispetto della superficie permeabile e prevede aree a prato ed essenze autoctone; anche le coperture sono previste in parte con tetti verdi, che contribuiscono a purificare l’aria, ridurre la temperatura dell’ambiente esterno, regolare la temperatura all’interno degli ambienti e a non disperdere l’acqua piovana; parte delle coperture sono invece occupate da pannelli fotovoltaici, in maniera da fornire un adeguato apporto alla produzione di energia elettrica e di acqua calda sanitaria. La corte interna è studiata per essere un’area dedicata alla convivialità e al gioco;

gli alloggi sono studiati per avere tutti il doppio affaccio, con la zona calda verso sud-ovest e balconi profondi per avere la possibilità di vivere l’alloggio anche in esterno. Al terzo piano, lungo tutto il tratto perimetrale, sono presenti alcuni tagli che danno movimento alla volumetria creando nuovi spazi verdi privati a servizio degli alloggi. Dal quinto piano svettano le tre torri con rivestimento in materiale ceramico sfaccettato e con balconi dotati di frangisole;

gli edifici sono riscaldati con allaccio al teleriscaldamento, oltre ad avere pannelli fotovoltaici sulle coperture per l’energia elettrica;

Rilevato che

l’opera è stata suddivisa in due lotti funzionali (H1 e H2), come segue, - Il primo lotto (H1) prevede la realizzazione dell’intero interrato e le fondamenta dell’intero lotto H e ai piani superiori la realizzazione dei corpi scala A,B,C,D,E,F, per un totale di 95 appartamenti, dell'importo complessivo di progetto di euro 32.160.445,59;
- il secondo lotto (H2) prevede la costruzione, dal piano terra al terzo piano, dei corpi scala G,H,J, per un totale di 26 appartamenti, dell'importo complessivo di progetto di euro 7.000.000,00;

la verifica preventiva ai sensi dell’art. 26 D.lgs 50/2016 del progetto definitivo ed esecutivo è stata completata in data 14/12/2022 da RINA CHECK S.R.L., appositamente incaricata con determina dirigenziale P.G. N.: 340525/2021, esecutiva il 26/07/2021 (nell'ambito del quadro economico approvato e finanziato con la citata determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2020/3662 N. Repertorio: DD/2020/3982 P.G. N.: 118688/2020 esecutiva il 19/03/2020) a seguito di procedura aperta esperita con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa miglior rapporto qualità prezzo;

Rilevato che

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2022/10400 N. Repertorio: DD/2022/9647 P.G. N.: 410445/2022 l'arch Manuela Faustini Fustini  è stata nominata RUP;

con determina dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2022/20201, N. Repertorio: DD/2022/18910, P.G. N.: 840869/2022, esecutiva dal 21/12/2022, è stato approvato il progetto esecutivo denominato "Ampliamento dell'offerta pubblica di Edilizia Residenziale Sociale (ERS) nel comparto denominato Lotto H del piano particolareggiato R5.2. - Ex Mercato Ortofrutticolo Navile" - Lotto H1 (cod.int. 5884), dell'importo complessivo di euro 32.160.445,59, il cui quadro economico è stato finanziato come da imputazioni contabili dettagliatamente indicate nel medesimo atto;

con determina dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2023/7542, N. Repertorio: DD/2023/6967 P.G. N.: 332988/2023, esecutiva dal 09/05/2023, sono stati aggiudicati i lavori di "Ampliamento dell'offerta pubblica di Edilizia Residenziale Sociale (ERS) nel comparto denominato Lotto H del piano particolareggiato R5.2. - Ex Mercato Ortofrutticolo Navile" - Lotto H1 (cod.int. 5884) per l’importo di euro 23.229.505,69 oneri fiscali esclusi alla società Manelli s.r.l., con la quale in data 29/06/2023 si è proceduto alla stipula del contratto d’appalto Rep. n.213018 ;

Rilevato inoltre che

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2024/7845 N. Repertorio: DD/2024/8061 P.G. N.: 367415/2024 è stato approvato in linea tecnica il progetto esecutivo dell’intervento denominato "AMPLIAMENTO DELL'OFFERTA PUBBLICA DI EDILIZIA RESIDENZIALE SOCIALE (ERS) NEL COMPARTO DENOMINATO LOTTO H DEL PIANO PARTICOLAREGGIATO R5.2. - EX MERCATO ORTOFRUTTICOLO NAVILE" - Lotto H2 (cod.int. 6752), dell'importo complessivo di euro 7.000.000,00 ai fini dell’assunzione del mutuo, i cui elaborati di progetto sono quelli di cui alla sezione “parte integrante” della determinazione dirigenziale P.G. N. 840869/2022;

con deliberazione di Giunta N. Proposta: DG/PRO/2024/242 N. Repertorio: DG/2024/209 P.G. N.: 607532/2024 visto il mancato utilizzo del mutuo per il finanziamento della costruzione dell’edificio scolastico Besta, l’Amministrazione ha ritenuto opportuno prevedere l’utilizzo di tali risorse suddividendo l’importo complessivo previsto di euro 14.599.120,00, tra gli altri, per finanziare la realizzazione dell’intervento di cui trattasi

Visti, il progetto esecutivo di cui trattasi redatto dallo studio Atelier(S) Alfonso Femia Srl – Capogruppo di Raggruppamento Temporaneo di Professionisti con Main Management e Ingegneria srl, Nier ingegneria s.p.a., Bios is s.r.l., Marija Golubovic, Michelangelo Pugliese, Emanuele Tozzoli (mandanti), nonché la dichiarazione di validazione del progetto redatta alla luce del verbale di verifica redatto da RINA CHECK S.R.L. in data 14/12/2022 in contraddittorio con il progettista, firmata digitalmente in data 19/12/2022 dal Responsabile del Procedimento arch. Manuela Faustini Fustini, ai sensi della normativa vigente e di contestuale accertamento della conformità del medesimo progetto alla disciplina della attività edilizia di cui all'art.9 - comma 3 - della L.R. n. 15/2013 i cui elaborati sono quelli allegati parte integrante alla determinazione dirigenziale P.G. N. 840869/2022;

Considerato che si è reso necessario adeguare alcune condizioni previste nel capitolato speciale d’appalto come previsto nel documento “Addendum CSA”, che occorre ora approvare, allegato parte integrante alla presente determinazione dirigenziale;

Dato atto che

come previsto dalla documentazione di gara del Lotto H1, l’Amministrazione si riservava, previo reperimento delle necessarie risorse, di affidare all’aggiudicatario come ripetizione di lavori analoghi, l’esecuzione dei lavori del lotto H2 le cui lavorazioni sono del tutto simili e ripetitive rispetto al lotto H1, e che la gara d’appalto prevedeva l’opzione per l’impresa appaltatrice di eseguire il secondo lotto alle medesime condizioni contrattuali;

Preso atto che

il quadro economico del progetto esecutivo, dell’importo complessivo di euro 7.000.000,00, risulta essere allegato parte integrante al presente provvedimento;

Atteso che

la RUP, con propria nota allegata parte integrante alla presente determinazione, ha indicato i seguenti elementi essenziali del contratto, criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte:

1. TIPO DI PROCEDURA: negoziata procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 co. 5 del D.Lgs. 50/2016.
2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: l’affidamento potrà avvenire previa verifica della sussistenza delle seguenti condizioni già previste al paragrafo Q.2) del bando di gara relativo alla procedura aperta già esperita per l’affidamento del lotto H1 (CIG: 9559589666):
a) che l’offerta economica per lo svolgimento del lavoro opzionale sia almeno pari al ribasso offerto per l'assegnazione del lavoro di cui al presente affidamento;

b) che al lavoro opzionale si applichino le medesime condizioni contrattuali previste nel progetto esecutivo PG n. 840869/2022 del 21/12/2022, ivi incluse le “migliorie” relative all’offerta tecnica proposte dall’aggiudicatario e accettate dalla Stazione Appaltante, ferma restando la permanenza della loro compatibilità e applicabilità in relazione all’oggetto del presente affidamento e alle esigenze della Committenza;

c) permanenza dei requisiti di ordine generale e speciale in capo all’aggiudicatario invitato a
presentare offerta.

3. DENOMINAZIONE OPERATORE ECONOMICO DA INVITARE: MANELLI IMPRESA S.P.A.

4. Normativa di riferimento: L’appalto è disciplinato dal D.Lgs. 50/2016 nel prosieguo anche Codice. Per quanto riguarda la lex specialis di gara, alla presente procedura si applicano le disposizioni previste nel bando di gara relativo alla procedura aperta già esperita per l’affidamento del Lotto H1 (CIG: 9559589666), che si intende integralmente richiamato.

5. Importo dei costi della sicurezza: è interamente imputabile alla categoria prevalente.

6. Requisiti di partecipazione: Il concorrente deve confermare il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale previsti nel bando di gara inerente la procedura aperta relativa al Lotto H1, cui si fa espresso rinvio.

7. Garanzie: La garanzia provvisoria richiesta nella misura del 2% dell’importo del presente appalto. Si applica l’art. 93 del D. Lgs 50/2016 e si rinvia al paragrafo G.1.5) del bando di gara inerente la procedura aperta relativa al Lotto H1.

8. Subappalto: Il subappalto è disciplinato dall'art. 105 del Codice. Si rinvia a quanto già previsto nel Capitolato speciale d’appalto, nonché al paragrafo P) del bando di gara inerente la procedura aperta relativa al Lotto H1.

9. Tempo per la presentazione offerte: Il tempo minimo per la presentazione dell’offerta è di 10 gg. Potranno essere previsti tempi maggiori anche in relazione alla eventuale concomitanza di altre procedure e/o altre particolari casistiche.

10. Elaborati progettuali: Si rinvia al progetto esecutivo approvato con determina PG n. 840869/2022 del 21/12/2022. Il capitolato speciale d’appalto approvato viene integrato con un addendum, allegato alla presente.

11. Cantierabilità: è stato acquisito il relativo attestato;

alla stipula del contratto si procederà in forma pubblica amministrativa come previsto dall’art. 32 co.14 D.Lgs. 50/2016;

ad approvazione avvenuta, come da determinazione dirigenziale P.G. N. 595368/2023 del 13/09/2023, il presente atto sarà trasmesso al Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti e Quartieri – Settore U.I. Gare Appalti per la successiva indizione della gara;

Dato atto che

l'art. 25 del D.Lgs. 36/2023 dispone che “le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, secondo le regole tecniche di cui all’articolo 26" del citato decreto;

le suddette piattaforme procedono al rilascio del codice identificativo di gara (CIG) solo dopo l’approvazione della procedura, pertanto il CIG relativo alla procedura di cui trattasi verrà indicato nel primo atto utile;

Atteso che

l’intervento è inserito nel vigente Programma triennale delle opere pubbliche 2024-2026, nell'annualità 2024, approvato con delibera di Consiglio P.G. N.: 832958/2024 esecutiva dal 19/11/2024, con codice 6752 ”Ampliamento dell'offerta pubblica di Edilizia Residenziale Sociale - lotto 2” per un importo di euro 7.000.000,00, il cui Quadro Esigenziale con DD N. Proposta: DD/PRO/2023/17582 N. Repertorio: DD/2023/16244 PG 740543/2023;

in relazione alla tempistica dell’opera di cui trattasi, come da cronoprogramma agli atti del settore, è necessario modificare il Fondo pluriennale vincolato n. 2599 rimodulando gli stanziamenti come di seguito riportati:
- lo stanziamento 2024 del Cap. R67600-000 al Cap. R77300-000 nel 2024 per € 98.298,95 sul Conto finanziario U.2.02.01.09.001 (Fabbricati ad uso abitativo);
- lo stanziamento 2024 del R67600-000 al Cap. R77300-000 nel 2025 per complessivi euro 5.521.492,82 di cui € 5.226.707,48 sul Conto finanziario U.2.02.01.09.001 (Fabbricati ad uso abitativo) e € 294.785,34 sul Conto finanziario U.2.02.03.05.001 (Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti);
- lo stanziamento 2024 del R67600-000 al Cap. R77300-000 nel 2026 per complessivi euro 1.380.208,23 di cui € 1.306.676,89 sul Conto finanziario U.2.02.01.09.001 (Fabbricati ad uso abitativo) e € 73.531,34 sul Conto finanziario U.2.02.03.05.001 (Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti), come da documenti allegati al presente atto;

la spesa di complessivi euro 7.000.000,00 è finanziata contro mutuo, come da imputazioni riportate nelle tabelle di cui al dispositivo del presente atto;

occorre preliminarmente ridurre di euro 7.000.000,00 come da tabella in dispositivo del presente atto;

e conseguentemente impegnare la somma di euro 7.000.000,00 imputandola come in dispositivo;

Visto il paragrafo 5.4.13 del D.Lgs. 118/2011, il quale prevede che è possibile utilizzare il fondo pluriennale iscritto in entrata solamente nel caso in cui il vincolo di destinazione delle risorse che hanno finanziato il fondo pluriennale preveda termini e scadenze il cui mancato rispetto determinerebbe il venir meno delle entrate vincolate o altra fattispecie di danno per l’ente, fermo restando che in tale ipotesi il riutilizzo dovrà comunque riguardare una spesa che risulti coerente con i vincoli di destinazione dell’entrata;

Dato atto che

l’ufficio di Direzione Lavori è così composto:

-Direttore Lavori - POLITECNICA INGEGNERIA ED ARCHITETTURA Soc. Coop., Capogruppo Raggruppamento Temporaneo di Imprese con United Consulting Srl, Barreca & Lavarra Studio Associato, Mathilde Amelie Prot (RTI incaricato con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2020/15906 N. Repertorio: DD/2020/16000 P.G. N.: 532338/2020 Esecutiva il 16/12/2020 (nell'ambito del quadro economico approvato e finanziato con la citata determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2020/3662 N. Repertorio: DD/2020/3982 P.G. N.: 118688/2020 esecutiva il 19/03/2020) a seguito di procedura aperta esperita con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa: miglior rapporto qualità/prezzo);
-Direttore Operativo con funzioni di Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione - NIER INGEGNERIA spa (società di ingegneria incaricata con citata determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2020/16629 N. Repertorio: DD/2020/16075 P.G. N.: 533620/2020 Esecutiva il 17/12/2020);

Dato atto che

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Visti

- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.;

- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;

- Lo Statuto artt. 44 e 64;

- Il Regolamento di Contabilità;

- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;


per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di :

1. approvare l’addendum al Capitolato speciale d’appalto dell’intervento denominato "AMPLIAMENTO DELL'OFFERTA PUBBLICA DI EDILIZIA RESIDENZIALE SOCIALE (ERS) NEL COMPARTO DENOMINATO LOTTO H DEL PIANO PARTICOLAREGGIATO R5.2. - EX MERCATO ORTOFRUTTICOLO NAVILE" - Lotto H2 (cod.int. 6752), dell'importo complessivo di euro 7.000.000,00 i cui elaborati di progetto sono quelli di cui alla sezione “parte integrante” della determinazione dirigenziale P.G. N. 840869/2022;

2. in relazione alla tempistica dell’opera di cui trattasi, come da cronoprogramma agli atti del settore, è necessario modificare il Fondo pluriennale vincolato n. 2599 rimodulando gli stanziamenti come di seguito riportati:

4. di dare atto che
-l'investimento, in rapporto alla natura dell'intervento, non comporta maggiori oneri diretti o indotti a carico del Comune;

- ad approvazione avvenuta, come da determinazione dirigenziale P.G. N. 595368/2023 del 13/09/2023, il presente atto sarà trasmesso al Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti e Quartieri – Settore U.I. Gare Appalti per la successiva indizione della gara;

-alla stipula del contratto si procederà in forma pubblica amministrativa come previsto dall’art. 32 co.14 D.Lgs. 50/2016;

- il Responsabile del Procedimento potrà apportare agli elaborati di progetto le modifiche/integrazioni che riterrà necessarie in relazione ad errori materiali o per risolvere aspetti di dettaglio.