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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 219418  /   2020

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   3865  /   2020

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   6364  /   2020

Unità di riferimento Area Welfare e Promozione del benessere della comunità

Data esecutività 04/06/2020

Data pubblicazione 04/06/2020

Oggetto AGGIUDICAZIONE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO A SEGUITO DI PROCEDURA APERTA, DEL SERVIZIO DI SUPPORTO, ASSISTENZA TECNICA, ANALISI PROBLEMATICHE RELATIVE ALL'ELETTROMAGNETISMO - ANNI 2020 - 2021 - 2022 ALL'OPERATORE ECONOMICO CONSORZIO MARCONI WIRELESS

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Importo: 131.948,26
CIG: 8113378B52
CUI: S01232710374201900080



IL CAPO AREA
Premesso che

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 541878/2019 si è dato l'avvio della procedura aperta, in modalità telematica attraverso la piattaforma SATER, per l'affidamento del servizio di supporto, assistenza tecnica, analisi problematiche relative all'elettromagnetismo, importo posto a base di gara euro 110.927,50 di cui euro 100.000,00 quale costo della manodopera;

- con medesima determinazione a contrarre P.G. n. 541878/2019 :
- il Responsabile Unico del Procedimento ha proceduto ad approvare il progetto del servizio ai sensi dell'art. 23 comma 15 del d. lgs. n. 50/2016 ed il relativo capitolato speciale d'appalto;
- l'Autorità di gara ha proceduto ad approvare il disciplinare di gara e ad impegnare le risorse per l'acquisizione del servizio ipotizzando l'applicazione dell'aliquota IVA al 22% e costituendo gli impegni 320001575, 321000572, 322000166, sul capitolo U42140-000 " Interventi per la tutela ambientale e promozione della salute pubblica - servizi" Codice intervento 0A10249-00 (padre) 0A10249-01 (figlio), Codice programma biennale degli acquisti di beni e servizi codice unico intervento S01232710374201900080;

Dato atto che il bando di gara è stato, nel periodo dal 11 dicembre 2019 al 6 febbraio 2020, così pubblicato :
1) sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 145 del 11/12/2019;
2) sul sito istituzionale dell'ente/profilo del committente (nella sezione "Bandi di gara") dal giorno 11/12/2019;
3) all'Albo Pretorio del Comune di Bologna nel periodo 11/12/2019 – 07/02/2019;
4) sulla piattaforma SATER dal giorno 11/12/2019;
5) sul portale Sitar Emilia Romagna dal giorno 11/12/2019;

Premesso inoltre che entro le ore 12:00 del 6 febbraio 2020, termine fissato per la presentazione delle offerte, sono state collocate sulla piattaforma SATER n. 2 offerte, e precisamente:

RAGIONE SOCIALEREGISTRO DI SISTEMADATA DI INVIO
CONSORZIO MARCONI WIRELESSPI033800-20 05/02/2020 08:01:06
ING. FRANCESCO ANTONIO PUGLIESE - PUGLIESEPROGETTAZIONIPI035920-20
05/02/2020 23:56:27

- come risulta dal verbale P.G.n. 61085/2020, l'Autorità di gara, in data 06 marzo 2020 , in seduta pubblica per la quale è stata attivata anche la modalità virtuale attraverso la piattaforma SATER, ha dato avvio alle operazioni di gara e all'esame della documentazione amministrativa disponendo di procedere per l'operatore economico Pugliese Progettazioni dell'Ing. Francesco Antonio Pugliese all'istituto del soccorso istruttorio, relativamente al requisito di capacità tecnico-professionale di cui al paragrafo 9.2 del disciplinare di gara e sospendendo la seduta di gara, che viene ripresa in data 25/02/2020 come risulta dal verbale P.G.n. 86567/2020 in cui l'Autorità di Gara ha disposto l'ammissione alle successive fasi di gara dell'operatore economico CONSORZIO MARCONI WIRELESS e l'esclusione per mancanza del requisito di capacità tecnico e professionale richiesto dell'operatore economico ING. FRANCESCO ANTONIO PUGLIESE - PUGLIESE PROGETTAZIONI.

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 96097/2020 l'Autorità di Gara ha provveduto alla nomina della Commissione Giudicatrice dell'offerta tecnica e la Commissione stessa ha provveduto, in seduta pubblica svoltasi il giorno 05 marzo 2020, come riportato nel verbale P.G. n. 100985/2020, all'apertura della busta contenente l'offerta tecnica dell'operatore economico CONSORZIO MARCONI WIRELESS nonché, in successiva seduta riservata, alla sua valutazione;

- in data 06 marzo 2020 come risulta dal verbale P.G. n. 111029/2020, esecutivo dal 12/03/2020, la commissione, in seduta pubblica per la quale è stata attivata anche la modalità virtuale attraverso la piattaforma SATER, ha proceduto a:
- comunicare l'esito dei lavori, a riportare sul sistema le proprie valutazioni e a prendere atto del punteggio calcolato automaticamente dal sistema, che è risultato essere pari a 57,80 su 80;
- prendere atto del superamento della soglia di sbarramento fissata in 32 punti da ottenersi prima della riparametrazione, a cui non viene dato corso in quanto è stata presentata ed ammessa alla valutazione tecnica un'unica offerta, così come previsto al punto 19.4 del disciplinare di gara;
- ad aprire la busta economica, verificando che l'operatore economico ha offerto il ribasso pari all'2,5% rispetto all'importo posto a base di gara e indicato che il servizio oggetto dell'affidamento è soggetto ad un'aliquota iva del 22%;
- individuare l'operatore economico CONSORZIO MARCONI WIRELESS quale aggiudicatario proposto, con il punteggio complessivo di 77,80 punti, dei quali 57,80 per l'offerta tecnica e 20 per l'offerta economica;
Considerato che

- in relazione al disposto di cui all'art 97 co 3 del D.Lgs 50/2016 (verifica di congruità dell'offerta) l'offerta presentata dall'operatore economico non risulta, automaticamente, soggetta a verifica di congruità ai sensi del citato art. 97 co. 3 del D.Lgs 50/2016, in quanto il numero delle offerte ammesse è inferiore a tre e la componente tecnica dell'offerta ha ottenuto un punteggio pari a punti 57,80 inferiore ai quattro quinti dei massimi assegnabili per l'offerta tecnica - pari a punti 64 su 80;

- si è proceduto alla verifica di cui all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n. 50/2016 relativamente al rispetto di quanto previsto nell'art. 97 comma 5 lettera d);

- sono state effettuate d'ufficio e risultate positive le verifiche sul possesso del requisito di capacità tecnica e professionale fissato nel disciplinare di gara con determinazione dirigenziale P.G.n. 541878/2019;

- sono state effettuate, ai fini dell'efficacia dell'aggiudicazione, e risultate positive le verifiche sul possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di gara, presupposto essenziale alla stipulazione del contratto d'appalto, in attuazione di quanto disposto dall'art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016;

Inteso, visti gli esiti delle verifiche di cui sopra, procedere all'aggiudicazione e al contestuale affidamento a favore dell'operatore economico CONSORZIO MARCONI WIRELESS per l'importo netto di euro 108.154,31 a seguito di ribasso del 2,5% sulla base di gara, più euro 23.793,95 per IVA 22% per un importo complessivo di euro 131.948,26.
Dato altresì atto che

- presso il sito dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici è stato acquisito il Codice Identificativo Gara 8113378B52 Numero della gara 7607839;

- con l'aggiudicatario si procederà alla stipula di apposito contratto d’appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'Art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 ed in materia di prevenzione della delinquenza di tipo mafioso di cui al D.Lgs. 159/2011 il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;

- è stato preliminarmente verificato, come da istruttoria conservata in atti, che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23.12.1999 n° 488 e successive modifiche e integrazioni, per tipologia di servizio di cui all’oggetto né dall’Agenzia Regionale INTERCENT - ER , ai sensi delle Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla legge 296/2006 né sono disponibili sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A);

Visti:
- il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

- l'art. 183, comma 8, e l'art. 147 - bis del D.Lgs.18 agosto 2000, n. 267;
- l'art.107 del D.Lgs. 267/2000;
- gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale;
- gli artt. 11 e 12 del vigente Regolamento comunale di contabilità;
Dato, altresì, atto che della presente determinazione è data informazione all'Assessore di riferimento;

D E T E R M I N A

- di procedere all'aggiudicazione a seguito dell'espletamento di procedura aperta sottosoglia, con criterio di aggiudicazione secondo l'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo per l'affidamento del servizio di supporto, assistenza tecnica, analisi problematiche relative all'elettromagnetismo per il periodo dal 15/06/2020 al 31/12/2022 a favore dell'operatore economico CONSORZIO MARCONI WIRELESS codice identificativo sap 114172 per un ammontare di euro 131.948,26 (IVA 22% inclusa);

- di effettuare le riduzioni di impegno per un ammontare complessivo di 3.383,29 come da tabella seguente:

Importo
Missione
Programma
Titolo
Macro aggregato
Bilancio
Impegno registrato numero n.
Registrata variazione negativa
851,29
09
08
01
03
2020
320001575
001
1.266,00
09
08
01
03
2021
321000572
001
1.266,00
09
00
01
03
2022
322000166
001
Conto finanziario V livello
descrizione
U.1.03.02.99.999
"Altri servizi diversi n.a.c."
Cap/art
descrizione
U42140-000
Interventi per la tutela ambientale e promozione della salute pubblica - servizi

- di subimpegnare la spesa complessiva di euro 131.948,26 (IVA 22% inclusa) come da tabella seguente:
Importo
Missione
Programma
Titolo
Macro aggregato
Bilancio
Impegno registrato numero n.
Sub impegno
33.200,26
09
08
01
03
2020
320001575
420000500
49.374,00
09
08
01
03
2021
321000572
421000105
49.374,00
09
08
01
03
2022
322000166
422000047
Conto finanziario V livello
descrizione
U.1.03.02.99.999
"Altri servizi diversi n.a.c."
Cap/art
descrizione
U42140-000
Interventi per la tutela ambientale e promozione della salute pubblica - servizi

- di dare atto che ci si riserva la facoltà di richiedere l'esecuzione anticipata del contratto, nelle more della stipulazione dello stesso, ai sensi dell'art. 32 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016.






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