Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/100, DC/PRO/2024/114, PG n. 896659/2024 del 17/12/2024, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2025 - 2027, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/109, DC/PRO/2024/98, PG n. 901331/2024 del 20/12/2024, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2025 - 2027;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/302, DG/PRO/2024/298, PG n. 904807/2024 del 23/12/2024, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2025 - 2027;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/308, DG/PRO/2024/350, PG n. 910499/2024 del 27/12/2024, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025 - 2027 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

Considerato che:

l’U.I. Entrate dell’Area Risorse Finanziarie del Comune di Bologna (di seguito Ente) in esecuzione alla determinazione dirigenziale DD/PRO/2024/17459 PG. 825631/2024 del 19.11.2024 ha aderito per le annualità 2025 e 2026 alla convenzione (Repertorio: RSPIC/2024/325) stipulata in data 25.09.2024 dall'Agenzia regionale INTERCENT-ER e Poste Italiane S.p.A. per i seguenti lotti:

Lotto 2 “Servizi di notificazione diversi da quello relativo a verbali per violazioni al Codice della Strada (ex D.lgs. 285/1992 e s.m.i.) provenienti da flusso di stampa” contenente la stampa e la notifica di atti giudiziari;

Lotto 3 “Servizi di recapito” per la stampa e il recapito di raccomandate a/r;

- che i capitolati di cui ai precedenti lotti 2 e 3 non prevedono le seguenti lavorazioni:

per il lotto 2 e per il lotto 3: non è previsto l’invio di raccomandate internazionali sul territorio estero provenienti da flusso.

per il lotto 3: la restituzione degli avvisi di ricevimento e dei plichi mancato recapito è previsto in modalità cartacea e non digitale e la restituzione avviene in modalità c.d. alla rinfusa, senza distinzione di quelli classificati per compiuta giacenza.

Ritenuto dunque necessario affidare in appalto i seguenti servizi per l'anno 2025:

1) Servizio di gestione, scansione e restituzione elettronica ed analogica degli avvisi di ricevimento e degli invii non recapitati delle raccomandate A/R per destinazioni nazionali ed estere, che prevede:

• acquisizione ottica degli avvisi di ricevimento, dei Plichi mancato recapito (PMR), rifiutati (PIR) e quelli per compiuta giacenza (PCG) delle raccomandate A/R per destinazioni nazionali ed estere;
• restituzione in modalità cartacea in scatole ordinate delle ricevute di ritorno e degli invii non recapitati delle raccomandate a/r (estere incluse), stabilendo che i Plichi restituiti al Comune per compiuta giacenza saranno resi in modalità distinta da quelli recapitati e da quelli non recapitati per altro motivo (destinatario sconosciuto, trasferito, irreperibile, deceduto, indirizzo inesatto, indirizzo insufficiente, indirizzo inesistente).

2) Servizio di posta raccomandata internazionale per l’estero, che prevede:
• invio flusso dati digitale della corrispondenza e dell’elenco dei destinatari;
• stampa, imbustamento;
• Recapito delle raccomandate sul territorio estero;
• Invio flusso dati di ritorno con l’attestazione dell’avvenuto recapito;
• Restituzione degli avvisi di ricevimento, dei Plichi mancato recapito (PMR) e rifiutati (PIR) in modalità cartacea in scatole ordinate ed in formato elettronico

Dato atto che:

è stata avviata sulla piattaforma SATER la negoziazione PI066942-25 con la ditta Poste Italiane S.p.A. (sede legale in Roma V.le Europa 190 CF. 97103880585, P.IVA 01114601006 cod. beneficiario n.32543), che ha presentato un'offerta economica per complessivi euro 25.658,96 (al netto dell'Iva) ed euro 31.303,93 (Iva inclusa);

RICORDATO CHE

- è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP né dalla centrale di acquisto regionale Intercent - ER ai sensi dell’ articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per la fornitura di cui all'oggetto;

- l’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 36/2023 consente alle stazioni appaltanti di procedere mediante affidamento diretto per gli appalti di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 140.000,00 al netto dell'imposta;

- l'art. 17 comma 1 dello stesso D. Lgs prevede che "le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte." e, al comma 2, che "in caso di affidamento diretto, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale"

ACCERTATO CHE

- sulla piattaforma SATER è stata acquisita la DGUE dell'Operatore Economico, attestante il possesso dei requisiti generali e il Comune di Bologna ha provveduto al relativo controllo tramite verifica sul Fascicolo dell'Operatore Economico 2.0 presente sul portale ANAC;

- come da documentazione estratta dal Fascicolo dell'Operatore Economico 2.0 presente sul portale ANAC, Poste Italiane S.p.A. risulta in regola con i seguenti documenti:

• DURC con scadenza validità 28/05/2025;
• Visura camerale per procedure concorsuali estratta tramite il sistema FVOE 2.0 sul portale dell'Anac in data 11/03/2025;
• Casellari Giudiziali dei soggetti di cui all'art. 94, comma 3 del D.Lgs. 36/2023 estratti tramite il sistema FVOE 2.0 sul portale dell'Anac in data 11-12/03/2025;
• Certificati dell'Anagrafe delle Sanzioni Amministrative Dipendenti da Reato estratti tramite il sistema FVOE 2.0 sul portale dell'Anac in data 11/03/2025;
• Attestazione di assenza di annotazioni presso il casellario Informatico dell'Anac estratta tramite il sistema FVOE 2.0 sul portale dell'Anac in data 11/03/2025;
• Verifica della regolarità fiscale acquisita dall'Agenzia delle Entrate Direzione Regionale per le violazioni definitivamente accertate e non definitivamente accertate tramite il sistema FVOE 2.0 sul portale dell'Anac in data 11/03/2025 e 17/03/2025;
• Certificato di Ottemperanza estratto tramite il sistema FVOE 2.0 sul portale dell'Anac in data 11/03/2025;
• Rapporto situazione personale ai fini della parità di genere, la cui esistenza è stata verificata tramite il sistema FVOE 2.0 sul portale dell'Anac in data 11/03/2025

RITENUTO pertanto di poter procedere all'affidamento della fornitura in oggetto per l'anno 2025 impegnando la spesa complessiva di euro 31.303,93 (Iva inclusa) a carico del Bilancio 2025 a favore dell'operatore economico Poste Italiane S.p.A. (sede legale in Roma V.le Europa 190 CF. 97103880585, P.IVA 01114601006 cod. beneficiario n.32543)

DATO ATTO CHE
- alla procedura in oggetto è stato attribuito il seguente CIG: B5A804D7D2 ;
- il Responsabile Unico del Procedimento in oggetto è individuato nella Dirigente della U.I. Entrate dell'Area Risorse Finanziarie, Dott.ssa Emilia Ammirati;

DATO ATTO CHE
- non sussistono a carico del Responsabile Unico di Progetto, né a carico dei funzionari responsabili dell'istruttoria, situazioni anche potenziali di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990;
- del rispetto dell'articolo 3, commi 1 e 5, della L. 136/2010, così come modificato dal D.L. 187/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”, convertito in legge 17 dicembre 2010, n. 217;
- del rispetto degli articoli 26 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Visti:

- Il D.Lgs. 36/2023;

- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.

- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;

- Lo Statuto artt. 44 e 64;

- Il Regolamento di Contabilità;

- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

Vista la Determinazione dirigenziale DD/PRO/2023/15373 Pg. 665528/2023 del 09/10/2023  con cui la Capo Area Dott.ssa Pompilia Pepe ha attribuito e confermato le deleghe di funzioni per l'Area Risorse Finanziarie U.I. Entrate alla Dott.ssa Emilia Ammirati;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di

1) di affidare all’Operatore Economico Poste Italiane S.p.A. (sede legale in Roma V.le Europa 190 CF. 97103880585, P.IVA 01114601006 cod. beneficiario n.32543) per l'anno 2025 per un importo complessivo di euro euro 25.658,96 (al netto dell'Iva) ed euro 31.303,93 (Iva inclusa) i seguenti servizi:

1) Servizio di gestione, scansione e restituzione elettronica ed analogica degli avvisi di ricevimento e degli invii non recapitati delle raccomandate A/R per destinazioni nazionali ed estere, che prevede:
• acquisizione ottica degli avvisi di ricevimento, dei Plichi mancato recapito (PMR), rifiutati (PIR) e quelli per compiuta giacenza (PCG) delle raccomandate A/R per destinazioni nazionali ed estere;
• restituzione in modalità cartacea in scatole ordinate delle ricevute di ritorno e degli invii non recapitati delle raccomandate a/r (estere incluse), stabilendo che i Plichi restituiti al Comune per compiuta giacenza saranno resi in modalità distinta da quelli recapitati e da quelli non recapitati per altro motivo (destinatario sconosciuto, trasferito, irreperibile, deceduto, indirizzo inesatto, indirizzo insufficiente, indirizzo inesistente).

2) Servizio di posta raccomandata internazionale per l’estero, che prevede:
• invio flusso dati digitale della corrispondenza e dell’elenco dei destinatari;
• stampa, imbustamento;
• Recapito delle raccomandate sul territorio estero;
• Invio flusso dati di ritorno con l’attestazione dell’avvenuto recapito;
• Restituzione degli avvisi di ricevimento, dei Plichi mancato recapito (PMR) e rifiutati (PIR) in modalità cartacea in scatole ordinate ed in formato elettronico

2) di impegnare e imputare la spesa per l'anno 2025 come indicato nella tabella sottostante;

3) di adempiere agli obblighi di pubblicazione sul portale dei dati previsti dall'art. 37 del D.Lgs. n. 33/2013;

4) di dare atto che, a seguito dell'esecutività della presente determinazione, si procederà alla stipula del contratto tramite la piattaforma SATER - Intercent-ER

5) di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative stabilite dal D.lgs. n. 33/2013