CIG LOTTO 1: 9426079676
CIG LOTTO 2: 9426105BE9
CIG LOTTO 3: 9426133307

Premesso che:

- con determina dirigenziale P.G. n. 180588/2021, esecutiva dal 20/04/2021, l'Arch. Manuela Faustini Fustini, del Settore Edilizia Pubblica è stata nominata Responsabile Unico del Procedimento relativo all"Accordo Quadro per l'affidamento dei servizi tecnici connessi all'attuazione di opere pubbliche del Settore Manutenzione", ora Settore Edilizia Pubblica, ai sensi dell'art. 31 del D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 637734/2022 del 30/09/2022 è stata indetta la procedura aperta da espletarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - miglior rapporto qualità prezzo - ai sensi degli artt. 157, 60 e 95, comma 3 del D.lgs. 50/2016, per l'affidamento dei servizi di Architettura e Ingegneria connessi ad interventi di competenza del Settore Edilizia, mediante tre distinti Accordi Quadro di durata biennale, con possibilità di rinnovo per un ulteriore biennio, corrispondenti ai seguenti tre lotti:
LOTTO 1: Progettazione e direzione operativa degli impianti – Importo accordo quadro da porre a base di gara: euro 620.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA – Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali, comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 1.240.000,00;
LOTTO 2: Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione–Importo accordo quadro da porre a base di gara euro 640.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA - Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 1.280.000,00;
LOTTO 3: Supporto al RUP nello sviluppo di metodi e strumenti BIM ed Elaborazioni grafiche digitali-Importo accordo quadro da porre a base di gara euro 355.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA - Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 710.000,00;

Dato atto che:
a) nel periodo dal 05 ottobre 2022 al 03 novembre 2022 si è, pertanto, proceduto alla pubblicazione della gara come segue:
· sulla GUUE dal 05/10/2022;
· sul sito istituzionale dell'ente/profilo del committente (nella sezione "Bandi di gara") dal giorno 05/10/2022;
· all'Albo Pretorio del Comune di Bologna nel periodo 05/10/2022 -03/11/2022;
· sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana dal 05/10/2022;
· sulla piattaforma SATER dal giorno 05/10/2022;
· sul portale Sitar Emilia Romagna dal giorno 06/10/2022;
· sui seguenti quattro quotidiani, per estratto, in data 12/10/2022: Il Corriere della Sera edizione Nazionale e edizione Bologna; Il Resto del Carlino edizione Bologna; Gazzetta Aste e Appalti pubblici (in data 17/10/2022).

b) entro il termine fissato dal bando di gara per la presentazione delle offerte (le ore 14:00 del 03 novembre 2022), sono pervenute – tramite la piattaforma SATER – complessivamente le seguenti n. 14 offerte, così suddivise per lotti di partecipazione:

LOTTO 1:

N.	RAGIONE SOCIALE	PARTITA IVA	COMUNE/ PROV	REGISTRO DI SISTEMA	DATA DI RICEZIONE
1	SENEA S.R.L	08091761216	Napoli	PI278718-22	26/10/2022 12:52:45
2	SINTEL ENGINEERING - S.R.L.	05574061007	Roma	PI281781-22	28/10/2022 10:44:09
3	GIUSEPPE CERVAROLO	03044510786	Torano Castello (Cosenza)	PI283854-22	02/11/2022 09:51:24
4	ENERGO S.R.L.	04190810285	Ponte San Nicolò (Padova)	PI285435-22	02/11/2022 18:00:48
5	STUDIO PROGETTAZIONI D'INGEGNERIA - SPI S.R.L.	04873791216	Napoli	PI285893-22	03/11/2022 10:23:41
6	STIEM ENGINEERING SOCIETA' D'INGEGNERIA - SOCIETA' COOPERATIVA	03624131201	Castenaso (Bologna)	PI285906-22	03/11/2022 10:29:38
7	RTI COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOPERATIVA - Y.U.PPIES' SERVICE srl - Damiano Chiarini	01704960358	Reggio nell'Emilia	PI286020-22	03/11/2022 11:00:54

LOTTO 2

N.	RAGIONE SOCIALE	PARTITA IVA	COMUNE/ PROV	REGISTRO DI SISTEMA	DATA DI RICEZIONE
1	RTI LUCA LENZI – Arch. Marcello Milone	01884951201	Anzola dell'Emilia (Bologna)	PI284786-22	02/11/2022 13:15:18
2	RTI Studio Tecnico Ing. Francesco Ghelli - GONNELLI SIMONE Perito Industriale Edile - GHELLI FILIPPO NERI	05389480483	Firenze	PI285505-22	03/11/2022 00:11:44
3	ECO-TER SERVIZI INTEGRATI PER L'ECOLOGIA E IL TERRITORIO SRL	02252491200	Pianoro (Bologna)	PI285709-22	03/11/2022 09:14:33
4	NIER INGEGNERIA S.P.A.	02242161202	Castel Maggiore (Bologna)	PI286051-22	03/11/2022 11:12:27
5	RTI COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOPERATIVA - Y.U.PPIES' SERVICE-Srl	1704960358	Reggio nell'Emilia	PI286095-22	03/11/2022 11:31:46

LOTTO 3

N.	RAGIONE SOCIALE	PARTITA IVA	COMUNE/ PROV	REGISTRO DI SISTEMA	DATA DI RICEZIONE
1	RTI Y.U.PPIES' SERVICES S.R.L. - COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOP..	01620640365	Modena	PI284170-22	02/11/2022 11:43:33
2	RTI Giorgio Pedrazzi - Studio tecnico - ADHOX SRL - Una2 Architetti Associati - Stefano Arnoldi	02972810150	Milano	PI285571-22	03/11/2022 08:47:55

c) in data 04/11/2022 si è svolta la prima seduta pubblica - di cui al verbale di gara P.G. n. 727177/2022 - inerente l’avvio delle operazioni di gara e così come previsto al paragrafo 19 del Disciplinare di gara, ci si è avvalsi della facoltà di procedere alla c.d. "inversione procedimentale", ex art. 133, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 (nel prosieguo anche Codice), procedendo all'esame ed alla valutazione innanzitutto delle offerte tecniche, a seguire di quelle economiche e, infine, alla verifica della documentazione amministrativa del concorrente che è risultato primo in graduatoria;

d) in data 16/11/2022, con il sopracitato atto P.G. n. 770485/2022, si è pertanto proceduto a nominare la Commissione Giudicatrice, composta come segue:
- Ing. Simone Stella, Dirigente del servizio Manutenzione Gestione Bene Pubblico, in qualità di Presidente;
- Ing. Elena Nicotera, dipendente del Settore Edilizia Pubblica, in qualità di Commissario;
- Ing. Antonella Gallo, dipendente del Settore Edilizia Pubblica in qualità di Commissario.

e) in data 22/11/2022, così come dettagliatamente indicato nel verbale P.G. n. 787295/2022, la Commissione Giudicatrice ha pertanto proceduto all'apertura delle offerte tecniche presentate dai 14 partecipanti, che - nell'ambito dei rispettivi lotti di partecipazione - sono risultati tutti ammessi alla successiva fase di gara inerente la valutazione, in seduta riservata, delle offerte tecniche;

f) nel periodo dall’01 dicembre 2022 – al 10 gennaio 2023, in n. 4 sedute riservate la Commissione Giudicatrice ha svolto i propri lavori inerenti la valutazione e relativa attribuzione dei punteggi (in applicazione dei disposti del bando di gara) nei confronti di tutti i concorrenti ammessi che hanno presentato offerta;

g) in data 25 gennaio 2023, in seduta pubblica virtuale attivata su SATER, a seguito delle operazioni di gara descritte nel relativo verbale P.G. n. 52336/2023, la Commissione Giudicatrice ha individuato rispettivamente le seguenti graduatorie di gara:

Graduatoria lotto 1:

Posizione	Concorrente	Punteggio offerta tecnica	Punteggio offerta economica	Punteggio totale
1	STIEM ENGINEERING SOCIETA' D'INGEGNERIA - SOCIETA' COOPERATIVA	70,00	10,65	80,65
2	RTI COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOPERATIVA - Y.U.PPIES' SERVICE srl - Damiano Chiarini	57,65	15,35	73,00
3	STUDIO PROGETTAZIONI D'INGEGNERIA - SPI S.R.L.	42,65	24,79	67,44
4	GIUSEPPE CERVAROLO	32,06	30,00	62,06
5	SINTEL ENGINEERING - S.R.L.	32,06	13,18	45,24

Graduatoria lotto 2:

Posizione	Concorrente	Punteggio offerta tecnica	Punteggio offerta economica	Punteggio totale
1	RTI LUCA LENZI – Arch. Marcello Milone	64,44	30,00	94,44
2	NIER INGEGNERIA S.P.A.	70,00	22,16	92,16
3	RTI COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOPERATIVA - Y.U.PPIES' SERVICE-Srl	35,15	29,69	64,84

Graduatoria lotto 3:

Posizione	Concorrente	Punteggio offerta tecnica	Punteggio offerta economica	Punteggio totale
1	RTI Y.U.PPIES' SERVICES S.R.L. - COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOP.	49	30	79
2	RTI Giorgio Pedrazzi - Studio tecnico - ADHOX SRL - Una2 Architetti Associati - Stefano Arnoldi	48	10,88	58,88

- per il Lotto 1 e 2, ha dato, inoltre, atto che non sono risultati ammessi all’apertura dell’offerta economica, non avendo raggiunto la c.d. soglia di sbarramento (pari ad almeno punti 30 su 70 massimi attribuibili agli elementi qualitativi), i seguenti n. 4 concorrenti dei quali è stata disposta l'esclusione con successivo provvedimento P.G. n. 63918/2023 del 02/02/2023:

per il lotto 1:

CONCORRENTE	PUNTEGGIO TECNICO PRELIMINARE	PUNTEGGIO TECNICO DEFINITIVO
ENERGO S.R.L.	10,00	10,00
SENEA S.R.L	21,35	21,35

per il lotto 2:

		PUNTEGGIO TECNICO PRELIMINARE	PUNTEGGIO TECNICO DEFINITIVO
A	ECO-TER SERVIZI INTEGRATI PER L'ECOLOGIA E IL TERRITORIO SRL	16,97	16,97
D	RTI Studio Tecnico Ing. Francesco Ghelli - GONNELLI SIMONE Perito Industriale Edile - GHELLI FILIPPO NERI	3,64	3,64

- La Commissione ha, quindi, rimesso gli atti all'Autorità di gara, per la verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti risultati primi nelle graduatorie sopra riportate, come di seguito elencati:
- Lotto 1: STIEM ENGINEERING SOCIETA' D'INGEGNERIA SOCIETA' COOPERATIVA (P.I. 03624131201);

- Lotto 2 :RTI LUCA LENZI (mandataria P.I. 01884951201) – Arch. Marcello Milone (mandante) ; la suddetta miglior offerta è risultata automaticamente soggetta a verifica di congruità ai sensi dell’art. 97 co. 3 del D.Lgs 50/2016 e, pertanto, si è proceduto a richiedere a detto concorrente i relativi giustificativi al fine della verifica di congruità dell'offerta complessivamente presentata;- Lotto 3: RTI Y.U.PPIES'SERVICES S.R.L. (mandataria, P.Iva 01620640365) - COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOP. (mandanti).

Rilevato che:
- le migliori offerte per i lotti 1 e 3, ai sensi dell'art. 97, co. 3 D.Lgs 50/2016, non sono risultate automaticamente soggette a verifica di congruità; mentre, per il lotto 2, la suddetta miglior offerta è risultata automaticamente soggetta a verifica di congruità ai sensi dell’art. 97 co. 3 del D.Lgs 50/2016 e, pertanto, si è proceduto a richiedere a detto concorrente i relativi giustificativi al fine della verifica di congruità dell'offerta complessivamente presentata;

- in data 20/02/2023, come da verbale P.G. n. 111648/2023, in seduta pubblica virtuale attivata su SATER, si è dato atto della conclusione delle operazioni di verifica della documentazione amministrativa prodotta dai concorrenti risultati primi in graduatoria nei tre lotti, come sopra individuati;

- in data 21/02/2023, con determina dirigenziale P.G. n. 111878/2023, è stata disposta - ex art. 76, comma 2-bis, del Codice l'ammissione alla procedura di gara in oggetto dei concorrenti, risultati migliori offerenti, nei tre lotti, di seguito indicati:
-per il Lotto 1: STIEM ENGINEERING SOCIETA' D'INGEGNERIA SOCIETA' COOPERATIVA (P.I. 03624131201);
- per il Lotto 2: RTI LUCA LENZI (mandataria P.I. 01884951201) – Arch. Marcello Milone (mandante);
- per il Lotto 3: RTI Y.U.PPIES'SERVICES S.R.L. (mandataria, P.I. 01620640365) - COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOP. (mandanti).

Preso atto della nota trasmessa in data 27/02/2023, allegata quale parte integrante alla presente determina, nella quale il RUP:
- ha preso atto dei presupposti che hanno determinato l’adozione del provvedimento di ammissione, ex art 76 comma 2-bis, del Codice (P.G.n. 111878 /2023);
- ha dato atto che le migliori offerte presentate per il lotto 1 e 3, come sopra individuate, non risultano automaticamente soggette a verifica di congruità;
- ha accertato l’esito positivo della congruità dell’offerta, per il lotto 2, verificata sulla base dei giustificativi forniti nei termini dal concorrente;
- ha attestato la congruità delle offerte presentate dagli Operatori economici migliori offerenti di ciascun lotto;
- ha, quindi, proposto di aggiudicare gli accordi quadro di cui trattasi ai seguenti concorrenti:

- per il Lotto 1 (CIG: 9426079676): Progettazione e direzione operativa degli impianti – Importo accordo quadro a base di gara: euro 620.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA – Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali, comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 1.240.000,00, al seguente operatore economico: STIEM ENGINEERING SOCIETA' D'INGEGNERIA SOCIETA' COOPERATIVA (P.I. 03624131201)- il cui ribasso offerto è di 22,00%;

- per il Lotto 2 (CIG: 9426105BE9): Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione –Importo accordo quadro a base di gara euro 640.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA - Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 1.280.000,00, al seguente operatore economico: RTI LUCA LENZI (mandataria P.I. 01884951201) – Arch. Marcello Milone (mandante), il cui ribasso offerto è di 43,99%.

-per il Lotto 3 (CIG: 9426133307): Supporto al RUP nello sviluppo di metodi e strumenti BIM ed Elaborazioni grafiche digitali -Importo accordo quadro a base di gara euro 355.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA - Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 710.000,00 al seguente operatore economico RTI Y.U.PPIES'SERVICES S.R.L. (Mandataria, P.I. 01620640365- COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOP. (mandante), il cui ribasso offerto è di 19,57%;


Inteso, pertanto, determinare l'aggiudicazione, per l’importo sopra riportato, a favore dei seguenti concorrenti:
- per il Lotto 1: STIEM ENGINEERING SOCIETA' D'INGEGNERIA SOCIETA' COOPERATIVA (P.I. 03624131201);
- per il Lotto 2: RTI LUCA LENZI (mandataria P.I. 01884951201) – Arch. Marcello Milone (mandante);
- per il Lotto 3: RTI Y.U.PPIES'SERVICES S.R.L. (mandataria P.I. 01620640365) - COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOP. (mandante).

Dato atto che con l'aggiudicatario di ciascun lotto verrà stipulato apposito contratto di Accordo quadro, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato prestazionale come integrato dall'offerta tecnica presentata, subordinatamente alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale, nonché agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;

Considerato che ai singoli affidamenti si provvederà con successivi contratti applicativi, previa imputazione della relativa spesa da parte del Dirigente competente;

Accertato che la sottoscritta dirigente, Autorità di Gara nel procedimento di cui trattasi, dichiara nel presente atto di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, ai sensi dell’art. 42 del d.lgs. n. 50/2016;

Visti gli artt. 44 dello Statuto del Comune di Bologna e 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;

1. di aggiudicare n. 3 Accordi quadro - corrispondenti ai n. 3 Lotti di gara - per servizi di Architettura e Ingegneria connessi ad interventi di competenza del Settore Edilizia, di durata biennale e con possibilità di rinnovo per un ulteriore biennio, ai seguenti operatori economici:
- Lotto 1 (CIG:9426079676): Progettazione e direzione operativa degli impianti al seguente operatore economico: STIEM ENGINEERING SOCIETA' D'INGEGNERIA- SOCIETA' COOPERATIVA (P.I. 03624131201), il cui ribasso offerto è di 22,00%;
- Lotto 2 (CIG: 9426105BE9): Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione al seguente operatore economico: RTI LUCA LENZI (mandataria P.I. 01884951201) - Arch. Marcello Milone (mandante P.I. 03528750650), il cui ribasso offerto è di 43,99%.
- Lotto 3 (CIG: 9426133307): Supporto al RUP nello sviluppo di metodi e strumenti BIM ed Elaborazioni grafiche digitali al seguente operatore economico RTI Y.U.PPIES'SERVICES S.R.L. (mandataria, P.I. 01620640365) - COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI - PROGETTAZIONE - SOCIETA' COOP. (mandante P.I. 01704960358), il cui ribasso offerto è di 19,57%;

2. di dare atto che:
- con ciascuno dei soggetti aggiudicatari verrà stipulato apposito contratto di accordo quadro, nel rispetto dell'art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016, portante l'oggetto di ciascun lotto e alle condizioni descritte nel relativo Capitolato prestazionale, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., e speciale, nonché agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;
- ai singoli affidamenti si provvederà con successivi contratti applicativi di appalto, previa imputazione della relativa spesa da parte del Dirigente competente;
- i ribassi offerti dagli aggiudicatari dei tre lotti, viste le graduatorie sopra riportate, saranno applicati ai singoli contratti applicativi di riferimento.