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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 136650  /   2024

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   2997  /   2024

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   3490  /   2024

Unità di riferimento Patrimonio

Data esecutività 05/03/2024

Data pubblicazione 05/03/2024

Oggetto AFFIDAMENTO A RDP LASER SCANNER S.R.L. DEL SERVIZIO DI REDAZIONE STIMA DEI BENI COINVOLTI NELLA PERMUTA TRA L’AGENZIA DEL DEMANIO E IL COMUNE DI BOLOGNA PER LA RAZIONALIZZAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL COMPENDIO DEMANIALE DELLA EX CASERMA STA.MO.TO.- IMPEGNO DI EURO 48.678,00

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Importo: 48.678,00
CIG: BO79C2E1F7

IL DIRETTORE


Premesso che:

- con deliberazione della Giunta Comunale Proposta n. DG/PRO/2023/147 P.G. 376367/2023 esecutiva dal 25/05/2023 avente ad oggetto la rigenerazione patrimoni pubblici si è approvato lo schema del protocollo d'intesa tra l’Agenzia del Demanio e il Comune di Bologna “per la razionalizzazione e valorizzazione del compendio demaniale della ex caserma Sta.mo.to”;

- il Protocollo di intesa relativo all'area della ex Caserma STA.MO.TO - firmato in data 26 maggio 2023 dal Sindaco del Comune di Bologna e registrato con PG. n. 380125/2023, mira alla rigenerazione urbana del contesto tramite un intervento che garantisca elevati standard in termini di qualità e sostenibilità, ferma restando la convergenza di entrambe le Parti sulla necessità che un lotto del compendio, da definire in accordo tra le medesime, sia destinato a residenze e alloggi universitari (di seguito “Lotto Residenze Universitarie”);

- il Protocollo prevede, tra le altre cose, l'impegno, da parte di entrambe le parti, a valutare modalità e condizioni per l'acquisizione in proprietà del compendio o di una porzione dello stesso da parte del Comune di Bologna.


Considerato che :

- Il Comune di Bologna sta valutando di acquisire l'immobile di cui sopra tramite permuta;

- gli oggetti immobiliari coinvolti nella permuta sono di particolare complessità e vista l'importanza dell'operazione per la rigenerazione urbana e tenuto conto dei proprietari coinvolti, è opportuno che la stima del valore di mercato del compendio militare dismesso sito in Viale Felsina denominato ex-caserma STA.MO.TO. e dei fabbricati di proprietà comunale, il cui importo dovrà essere congruito dall'Agenzia del Demanio, venga affidata ad un soggetto terzo esterno.

Rilevato che :



- si rende pertanto opportuno e necessario affidare l'incarico per l'espletamento di dette attività in oggetto a soggetto esterno che abbia le adeguate competenze e conoscenze in materia specifica;

- il Settore Patrimonio con comunicazione P.G. 765425/2023 del 16/11/2023, ha provveduto ad effettuare una verifica di disponibilità di personale qualificato all’interno dell’Amministrazione, in possesso dei titoli idonei a realizzare le attività oggetto del presente affidamento, per ricoprire l’incarico di cui all’oggetto, che ha sortito esito negativo.



- si è preliminarmente verificato, che non sono rinvenibili convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell'Art. 26 comma 1 della Legge 488/99 e ss.mm.ii., né convenzioni della centrale regionale Intercent-ER, pienamente attinenti alle tematiche oggetto del presente affidamento;

- ai sensi dell'art. 14 c. 4 del Codice, essendo l'importo stimato del servizio in oggetto inferiore a € 140.000,00 al netto dell'IVA, sussistono le condizioni per procedere all'affidamento diretto del servizio nei termini di cui all'art. 50 c. 1 lett. b) del D. lgs 36/2023;

- il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) fornisce alle Stazioni Appaltanti una modalità di negoziazione denominata "Trattativa Diretta" finalizzata all'esecuzione di affidamenti diretti previa negoziazione con un unico operatore economico;

- per quanto sopra è stata avviata, in data 21/02/2024, la trattativa diretta MEPA n. 4081810 con l'operatore economico RDP Laser Scanner s.r.l. in possesso dei requisiti e delle competenze necessarie per lo svolgimento del servizio in discorso, con importo imponibile a base di gara di €. 39.990,00;

- nel documento denominato "Capitolato speciale di appalto e modalità di affidamento", allegato alla suddetta trattativa diretta nonché al presente atto e visionato e sottoscritto per accettazione dall’operatore economico, sono specificate tutte le condizioni particolari per l'esecuzione del servizio e per la disciplina dei rapporti tra Amministrazione e affidatario del servizio;

- l'operatore economico RDP Laser Scanner s.r.l. ha presentato, in risposta alla richiesta dell'Amministrazione, nei modi e tempi previsti, un'offerta per l'affidamento del servizio per un valore economico imponibile pari a €. 39.900,00;

- l'offerta è stata valutata congrua e adeguata per l'Amministrazione

- è stato rispettato quanto disposto all'art. 49 del D.lgs 36/2023 in merito all'applicazione del principio di rotazione degli affidamenti.



- ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. 36/2023, nelle procedure di affidamento di cui all'art. 50, comma 1, lettere a) e b) del medesimo decreto, di importo inferiore a €. 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti e la stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno;

- ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. n. 36/2023, trattandosi di spesa inferiore ai €. 40.000 euro, si può procedere sulla base di dichiarazione sostitutiva di notorietà sul possesso dei requisiti per l'affidamento, che nel caso specifico è acquisita in virtù dell'inserimento dell'operatore economico all'interno del MEPA nelle dichiarazioni da quest'ultimo prodotte in sede di abilitazione alla predetta piattaforma telematica;

- trattandosi di affidamento diretto inferiore a €. 40.000, il controllo sul possesso dei requisiti è effettuato secondo quanto disposto dall'art. 52 del D.Lgs 36/2023 e dalla Circolare n. 33/2023, PG 487552/2023, dell' Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti per cui la stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno;

- l' operatore economico affidatario è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall'art. 3 della L. 136/2010;

- ai sensi dell’art. 48 comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, è stato valutato che il servizio di cui trattasi per importo e modalità di esecuzione, non presenta interesse transfrontaliero certo;

- trattandosi di servizi di natura intellettuale non è previsto l’obbligo di evidenziare costi della manodopera e costi della sicurezza.

Pertanto, si propone di :

- affidare a RDP Laser Scanner s.r.l. l'incarico in oggetto, per un importo complessivo di €. 48.678,00 comprensivo di oneri fiscali 22% - ai sensi dell'art. 50 co.1 lett b) D.Lgs. 36/2023 - importo che trova copertura finanziaria al Bilancio 2024, capitolo del PEG come da schema inserito nella parte dispositiva del presente atto, che presenta la necessaria disponibilità;

- stipulare il contratto in modalità telematica mediante sottoscrizione del documento di stipula prodotto automaticamente dalla piattaforma del Me PA.;

- nominare, ai sensi dell'art. 15 comma 1 D.Lgs. 36/2023, Responsabile Unico del Procedimento Arch. Mauro Muzzi Direttore del Settore Patrimonio, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023;

Dato atto che :

- come da disciplinare d'incarico allegato, si prevede la conclusione delle attività entro 60 gg dalla sottoscrizione del contratto, ed è previsto il pagamento di un acconto del 60% del corrispettivo complessivo alla consegna della perizia di stima e degli esiti delle attività e saldo del rimanente 40% del corrispettivo complessivo ad avvenuta congruità positiva da parte dell'Agenzia del Demanio; i pagamenti sono comunque subordinati alla verifica dell'effettiva e regolare prestazione del servizio;

- come da dichiarazione fiscale e previdenziale (agli atti) RDP Laser Scanner s.r.l. non è soggetta a Durc;

- trattandosi di appalto d’importo inferiore ad €. 140.000,00 per lo stesso non vi è l'obbligo del preventivo inserimento nel programma triennale di acquisti di beni e servizi di cui all’art. 37 del D.Lgs. n.36/2023;

- il servizio viene affidato ai sensi dell'art. dell'art. 50 co.1 lett b) D.Lgs. 36/2023;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- con Delibera di Consiglio Rep. DC/2024/12, DC/PRO/2024/3, P.G. n. 104796/2024 esecutiva il 21/02/2024, è stata approvata la variazione di Bilancio di previsione 2024 - 2026 (var. 5/2024);  



- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/35, DG/PRO/2024/13, P.G. n. 106683/2024  esecutiva il 22/02/2024 ,  è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026 - variazione in attuazione della Delibera Consigliare DC/PRO/2024/3 (var 5/2024);

- il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto dell'art. 53 comma 16 ter del D.Lgs. 165/2001, e dell'art. 25 della Legge n. 724/94 e che non sussistono motivi di incompatibilità legati ad interessi di qualunque natura con riferimento all'incarico di cui trattasi, come da dichiarazione in atti;

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore Raffaele Laudani;


- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;


Visti: la circolare n. 10/2022 e successive integrazioni del Segretario Generale - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;



DETERMINA

per le motivazioni dettagliatamente esposte in premessa, che si intendono integralmente riportati, di :

1. procedere all'affidamento dell'incarico a RDP Laser Scanner s.r.l. (cod. ben. 133431) per la redazione di stima dei beni coinvolti nella permuta tra Agenzia del Demanio e Comune di Bologna per la razionalizzazione e valorizzazione del compendio demaniale ex-caserma Sta.Mo.To., per un importo netto di €. 39.900,00 (comprensivo di spese ed oneri accessori) oltre oneri fiscali, per un totale di €. 48.678,00;

2. impegnare la spesa complessiva di €. 48.678,00 imputandola all'esercizio 2024 bilancio e capitolo come indicato nel prospetto sotto riportato;

3. nominare Responsabile Unico del Procedimento Arch. Mauro Muzzi Direttore del Settore Patrimonio, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023;

4. dare atto che la stipula del contratto avverrà tramite la funzionalità specifica prevista dalla piattaforma MEPA a conclusione della procedura adottata;

5.  dare atto che le entrate corrispondenti sono state accertate sul bilancio 2024, sul corrispondente capitolo E31800-000 "Sanzioni derivanti dalla vigilanza e controllo dell'attività edilizia" del PEG (cod. vincolo 430), con accertamento n. 624000233, effettivamente incassate con bollette varie.



IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
010105103
CDRDescrizione CDRTF
004Settore Patrimonio09
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U10380-000REIMPIEGO DELLE SANZIONI DERIVANTI DALLA VIGILANZA E CONTROLLO DELL'ATTIVITA' EDILIZIA - FINANZIAMENTO DI PROGRAMMI LOCALI PER LA RIQUALIFICAZIONE URBANA430
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
202448.678,000324004442U.1.03.02.11.999ALTRE PRESTAZIONI PROFESSIONALI E SPECIALISTICHE NACI0000133431RDP - LASER SCANNER SRL





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