Pubblicazione - ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 - progr. n. 717/2024

Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

Premesso inoltre che:

- il Comune di Bologna ha trasmesso alla Regione Emilia-Romagna l'Agenda Trasformativa Urbana di Sviluppo Sostenibile redatta sulla base degli indirizzi della delibera di Giunta Regionale n. 1635/2021 e del percorso di finalizzazione di cui alla propria deliberazione n. 2101/2022, agli atti con protocollo della Regione PG. n. 81057 del 31/01/2023;

- il Comune di Bologna ha trasmesso alla Regione Emilia-Romagna le schede-progetto relative alla propria Agenda Trasformativa Urbana di Sviluppo Sostenibile entro i termini e secondo le modalità stabilite dalla sopra richiamata propria deliberazione n. 2101/2022, agli atti con protocollo della Regione PG. n. 81057 del 31/01/2023;

- con delibera di Giunta della Regione Emilia-Romagna n. 426 del 20/03/2023, è stato approvato lo schema di Investimento Territoriale Integrato – ITI - comprensivo dello schema di convenzione in esso prevista, necessario a dare attuazione ai progetti delle ATUSS, ai sensi dei PR FESR e FSE+ 2021-27 e in applicazione dell’art. 28 del Regolamento (UE) 2021/1060;

- il Comune di Bologna ha trasmesso le integrazioni richieste dagli uffici preposti della Regione Emilia-Romagna, Protocollate dalla Regione con PG n. 265234 del 21/03/2023, n. 330996 del 05/04/2023 e n. 362104 del 13/04/2023, in esito a verifica del Nucleo inter-direzionale di verifica e valutazione delle Strategie ATUSS e dei relativi progetti, costituito con la sopra richiamata Determinazione della D.G. Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese;

- con delibera di Giunta della Regione Emilia-Romagna n. 655 del 27 aprile 2023 è stato approvato l'elenco dei progetti delle Agende Trasformative Urbane di Sviluppo Sostenibile - ATUSS e, contestualmente, sono state approvate le schede-progetto relative agli interventi dell'Agenda Trasformativa Urbana di Sviluppo Sostenibile - ATUSS - del Comune di Bologna, a valere sui Programmi Regionali FESR e FSE+;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/205, DG/PRO/2023/247, P.G. N.: 628062/2023 del 26/09/2023 è stato approvato lo schema di convenzione con la Regione Emilia- Romagna per l’attuazione della strategia territoriale “Agende Trasformative Urbane per lo Sviluppo Sostenibile” (ATUSS) in attuazione dell’obiettivo specifico FESR 5.1 nelle aree urbane e sistemi territoriali intermedi, rivolte a valorizzare il contributo a una equa transizione ecologica e digitale dell’Emilia-Romagna al 2030;

- in attuazione di suddetta delibera è stata firmata la convenzione con la Regione Emilia Romagna P.G. n. 672908/2023 del 12/10/2023. avente ad oggetto l'Investimento Territoriale Integrato (ITI) per la realizzazione dell’Agenda Trasformativa Urbana per lo Sviluppo Sostenibile (ATUSS) del Comune di Bologna;

- fra i vari progetti inseriti nella convenzione risulta il progetto denominato “Creazione di un archivio per il patrimonio audiovisivo della Cineteca" avente ad oggetto la riqualificazione complessiva del parcheggio dell'ex area Giuriolo per dare luogo ad un nuovo Polo Tecnologico per la conservazione, la digitalizzazione e il restauro del patrimonio cinematografico e fotografico;

- l'importo complessivo del progetto prevede un investimento totale di euro 1.450.000,00 di cui euro 1.160.000,00 a valere sulle risorse del PR FESR 2021-2027 della Regione Emilia-Romagna ed euro 290.000,00 quale quota di cofinanziamento da parte del Comune di Bologna assicurata tramite le risorse PN Metro Plus 2021-2027 nell'ambito progetto codice BO7.5.1.1.a.2;

- con atto del dirigente Num. 26936 del 21/12/2023 la Regione Emilia-Romagna ha concesso al Comune di Bologna i contributi per l’attuazione della strategia territoriale “Agende Trasformative Urbane per lo Sviluppo Sostenibile” (ATUSS) a valere sul PR FESR sul PR FSE+ impegnando la relativa spesa;

Considerato che:

- per la realizzazione del sopra citato progetto “Creazione di un archivio per il patrimonio audiovisivo della Cineteca", il Comune di Bologna ha deciso di procedere con affidamento diretto per una sola parte del progetto di riqualificazione, in considerazione delle specifiche caratteristiche di questa sezione dell'archivio, vale a dire per la fornitura di armadi e scaffalature per la creazione del solo archivio fotografico della Cineteca di Bologna, rimandando ad una successiva procedura di gara il completamento dell'intero archivio;

- tale affidamento prevede la fornitura e l'installazione, in una parte dell'area interessata dalla riqualificazione, di un sistema di archiviazione costituito da impianti compattabili costituiti da armadi mobili che scorrono su guide installate sopra al pavimento esistente con un sistema di illuminazione a led integrato e scaffalature fisse che garantisca in modo semplice e accessibile la pubblica fruizione dei beni culturali qui conservati, garantendo allo stesso tempo le esigenze di tutela del patrimonio;

Considerato altresì che:

- l'articolo 50 comma 1, lettera b) D.Lgs. 36/2023 prevede per affidamenti di servizi di importo inferiore a 140.000,00 euro, la possibilità di procedere ad affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali;

- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000,00 Euro, l'art. 1 c. 450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

- si è ritenuto pertanto di avviare, per l'acquisizione del servizio in oggetto, la trattativa diretta n. 4057692 con un unico operatore economico mediante l'utilizzo del portale Me.PA, richiedendo all'operatore economico Cyber Srl (cod. fornitore n. 133629) la formulazione di apposita offerta;

- in data 15/03/2024 l'operatore economico ha presentato attraverso il portale Me.PA la propria offerta per un importo complessivo di € 164.517,00 IVA al 22% inclusa che si ritiene congrua e vantaggiosa per l'Amministrazione;

Riscontrato che:

- è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per il servizio di cui all'oggetto, nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT-ER, ai sensi della Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla legge 296/2006 e non è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

- l'operatore risulta in possesso di idonea esperienza professionale in relazione al servizio di cui trattasi;

Rilevato che la spesa relativa alla prestazione di cui trattasi, ancorché di importo unitario inferiore di quanto indicato dall'art. 50, comma 1, lettera b) del D.lgs. 36/2023, è inserita nel Programma triennale degli acquisti di forniture e servizi approvato per l'anno 2024, così come previsto dall'art. 37 comma 3 del D.lgs. 36/2023, essendo parte di un acquisto di un importo superiore ai limiti indicati dall'art. 50, comma 1, lettera b) del D.lgs. 36/2023 per il quale sarà effettuata una successiva gara;

Ritenuto pertanto opportuno procedere all'affidamento diretto, ai sensi dell'articolo 50 comma 1, lettera b) D.Lgs. 36/2023, all'operatore economico Cyber Srl, della fornitura di armadi e scaffalature per la creazione dell'archivio fotografico della Cineteca di Bologna per l'importo complessivo di € 164.517,00 IVA al 22% inclusa;

Preso atto che alla stipula del contratto si procederà con utilizzo della piattaforma Me.PA, in forma di scrittura privata, secondo le modalità di cui all'art. 54 delle "Regole del sistema di e-procurement della pubblica Amministrazione";

Dato atto:

- che è stata acquisita la visura camerale attestante l'idoneità professionale dell'operatore economico ex art. 100, comma 1 lett. a) e comma 3;

- del buon esito della verifica dei requisiti di ordine generale di cui agli artt. 94-98 del D.Lgs 36/2023, richiesti in relazione all'importo del presente affidamento, come da documentazione agli atti del Settore;

Atteso che:

- occorre costituire un impegno nell'anno 2024 di € 164.517,00 sul capitolo U71830-000 Reimpiego del contributo PR FERS Emilia Romagna per progetto "Archivio Cineteca" nell'ambito dell'attuazione delle Agende Trasformative Urbane per lo Sviluppo Sostenibile (ATUSS);

- occorre accertare nell'anno nell'anno 2024 la corrispondente entrata sul capitolo E22956-000. “Contributo del PR FESR Emilia Romagna per progetto "Archivio Cineteca" nell'ambito dell'attuazione delle Agende Trasformative Urbane per lo Sviluppo Sostenibile (ATUSS);

Dato infine atto:

- che il RUP del presente affidamento, ai sensi dell’art. 15 del D.lgs 36/2023 è il Capo del Dipartimento Cultura, Sport e Promozione della Città, ing. Osvaldo Panaro;

- dell'inesistenza di situazioni di conflitto di interessi, di cui all’art. 16 del D.Lgs. 36/2023;

- che ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 36/2023, i dati relativi al presente affidamento sono pubblicati e resi disponibili presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici presso l’ANAC raggiungibile al seguente link: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/appalti/

- della presente determinazione è stata data informazione al Sindaco e all'Assessora Anna Lisa Boni;

- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;

- che l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Visti:

- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.;

- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;

- Lo Statuto artt. 44 e 64;

- Il Regolamento di Contabilità;

- il D.lgs 36/2023;

- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:

1) procedere all'affidamento diretto all'operatore economico Cyber Srl (cod. fornitore n. 133629) della fornitura di armadi e scaffalature per la creazione dell'archivio fotografico della Cineteca di Bologna per l'importo complessivo di € 164.517,00 IVA al 22% inclusa;

2) impegnare la spesa complessiva di € 164.517,00 IVA al 22% inclusa imputandola al bilancio 2024, come indicato nel prospetto seguente: