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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 283506  /   2019

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   751  /   2019

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   262  /   2019

Unità di riferimento Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti Opere Pubbliche - UI Appalti e Contratti

Data esecutività 18/06/2019

Data pubblicazione 18/06/2019

Oggetto CONCORSO DI PROGETTAZIONE A PROCEDURA APERTA IN DUE GRADI, IN MODALITÀ INFORMATICA, PER LA REALIZZAZIONE DELL'INTERVENTO INNOVATIVO DI RIGENERAZIONE DEL NUOVO COMPLESSO SCOLASTICO CARRACCI - CIG: 7685292795 - INDIVIDUAZIONE DELLA GRADUATORIA DEFINITIVA DEL CONCORSO E AGGIUDICAZIONE

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RIF. COD. INT. 6053
COD. CUP F39F18000400004
Codice Programma biennale degli acquisti di beni e servizi: 0A20026-00
C.I.G. 7685292795
IL CAPO AREA

Premesso che:

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 284244/2018, esecutiva dal 01/08/2018, l’ing. Fabio Andreon, Direttore del Settore Manutenzione è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento del Concorso di Progettazione per l’affidamento del servizio di progettazione per la realizzazione dell’intervento innovativo di rigenerazione del nuovo complesso scolastico Carracci (cod. int. 6053) e con il medesimo atto si è proceduto ad affidare all’Arch. Antonio Gentili l’incarico di Coordinatore della procedura del suddetto concorso, al fine di fornire il supporto amministrativo e tecnico necessario;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 380788/2018, esecutiva dal 01/10/2018, è stata impegnata la spesa di euro 455.887,59 per l'affidamento della progettazione di fattibilità tecnica ed economica, definitiva, esecutiva e del servizio di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell'intervento di cui trattasi;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 381746/2018, esecutiva dal 08/10/2018, in applicazione di quanto disposto dal protocollo d’intesa tra il Comune di Bologna, Inarcassa e Fondazione Inarcassa è stata altresì garantita la copertura finanziaria della somma complessiva di euro 20.000,00 (relativa ai premi da assegnare ai concorrenti dal 2° al 5° classificato e comprensiva di oneri previdenziali e fiscali) ed è stata impegnata la relativa spesa;

- con la suddetta determinazione dirigenziale P.G. n. 381746/2018, si è altresì proceduto ad approvare il Documento Preliminare alla Progettazione e relativi allegati ed è stata nominata la Commissione di concorso che risulta così composta:
Membri effettivi:
Arch. Francesco Evangelisti, indicato dal Comune di Bologna, Presidente;
Arch. Giulio Cosentino, indicato dal Comune di Bologna, Commissario;
Arch. Ernesto Antonini, indicato dagli Ordini degli Ingegneri e Architetti, Commissario;
Arch. Alessandro Cimenti, indicato da Inarcassa, Commissario;
Arch. Maria Luisa Tempesta, indicata da Fondazione Inarcassa, Commissario;

Membri supplenti:
Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, indicata dal Comune di Bologna, supplente;
Ing. Giorgio Rossi, indicato da Fondazione Inarcassa, supplente;
Arch. Margherita Abatangelo, indicata dall’Ordine degli Architetti, supplente;

- con determinazione dirigenziale P.G. 463542/2018, esecutiva dal 9/11/2018, è stato approvato il documento “Relazione di definizione degli elementi e dei criteri del concorso di progettazione”, al fine di procedere all’indizione dello stesso;

- con determinazione dirigenziale a contrarre PG 464785/2018, esecutiva dal 9/11/2018, è stato indetto il concorso di progettazione di cui trattasi, da svolgersi tramite procedura aperta in 2 gradi, entrambi anonimi e in modalità completamente telematica, ed è stato approvato il relativo schema di bando di concorso;

- si è proceduto alla pubblicazione del bando di concorso come segue:
sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea: bando inviato in data 09/11/2018 e pubblicato in data 14 novembre 2018,
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana: pubblicato sulla V Serie Speciale n. 134 del 16 novembre 2018,
sul Profilo del committente: pubblicato dal giorno 14 novembre 2018,
sul sito informatico presso l'Osservatorio della Regione Emilia Romagna – SITAR: pubblicato dal giorno 15 novembre 2018,
all'Albo Pretorio del Comune di Bologna: pubblicato nel periodo dal 14 novembre 2018 al 14 gennaio 2019,
sulla piattaforma informatica denominata “concorsiarchibo.eu” dal giorno 14 novembre 2018,
per estratto, sui seguenti quattro quotidiani: Il Tempo, Il Sole 24 Ore, La Repubblica ed. Bologna, Corriere della Sera ed. di Bologna il giorno 21 novembre 2018;

- in data 19 novembre 2018 si è proceduto, così come dettagliatamente indicato nel relativo verbale P.G. 481107/2018, mediante apposito software, alla generazione di due chiavi informatiche (una pubblica ed una nascosta), per consentire ai concorrenti il caricamento sulla piattaforma, in forma anonima, della documentazione amministrativa e delle proposte progettuali, nonché la successiva decrittazione dei documenti caricati;

- nel periodo dal 16/01/2019 al 31/01/2019, in n. 3 sedute riservate - così come risulta dai rispettivi verbali la Commissione di concorso ha proceduto:
ad esaminare i 136 progetti pervenuti entro il termine fissato per il primo grado del concorso (14 gennaio 2019), verificando altresì il rispetto dell'anonimato dei progetti medesimi;
ad individuare le 5 proposte con il punteggio più alto - da considerarsi ex-aequo e, quindi, senza formazione di graduatoria - ammesse allo sviluppo progettuale in secondo grado, nonché ulteriori 3 proposte ideative ritenute meritevoli di menzione ai sensi ed ai fini di quanto disposto dal Bando di concorso;

- in data 4/2/2019 i codici alfanumerici relativi alle suddette cinque proposte progettuali - trasmessi al RUP - sono stati pubblicati sulla piattaforma “concorsiarchibo.eu”;

- nel periodo dal 16/04/2019 al 17/04/2019 in n. 2 sedute riservate - così come risulta dai rispettivi verbali - la Commissione di concorso, ha proceduto:
ad esaminare i 5 progetti pervenuti entro il termine fissato per il secondo grado del concorso (8 aprile 2019), previa verifica dell'anonimato dei progetti medesimi;
a stilare la graduatoria provvisoria, riportante esclusivamente i codici alfanumerici dei progetti;

- in data 30/04/2019 si è proceduto in seduta pubblica alla decrittazione della documentazione amministrativa presentata dai partecipanti al Concorso e alla proclamazione della graduatoria provvisoria dei 5 progetti ammessi al secondo grado di Concorso, di cui al verbale PG. 196521/2019, graduatoria che è risultata essere la seguente:
Graduatoria 2° gradoCodice alfa-numerico 2° gradoCodice alfa-numerico 1° gradoConcorrente
BB2FR1BMAA1FG9PVRTP: Andrea Borghi (mandatario), Alberto Becherini, Piera Bongiorni, Federico Florena, Vincenzo Mancuso, Marco Pio Lauriola, Studio Tecnico Associato Mannelli-Ginanni-Andreini, Società di Ingegneria Sicuring srl
SGM6BO191F1F1N3SRTP: Società di Ingegneria Exup srl (mandataria), Fabio Biagio Salerno, Nicola Scaramuzzi, Francesco Sabbatini
L8MVI83BSGS4M7N9RTP: Gaetano Giuliano (mandatario), Sinergo SPA
24019LMC192479MFRTP: Leo Viola (mandatario), Rocco Cammarota, Alessandro Felici, Alessio Santamaria, Francesca Di Felice, Stefano Bigiotti, Studio Tecnico Manolio
FVM10815M100407XRTP: Polistudio A.E.S. Società di Ingegneria Srl (mandatario), Maisto Francesco, Volsa Marianna, De Leonardis Alfonso Luis, Sabbà Maria Francesca

- in data 16/05/2019 si è proceduto a pubblicare sulla piattaforma “concorsiarchibo.eu” i verbali della Commissione inerenti entrambi i gradi di concorsi e i relativi allegati;

- in data 16/05/2019 si è concluso l'esame della documentazione amministrativa complessivamente presentata dai 5 concorrenti ammessi al secondo grado di concorso, così come meglio specificato nel verbale PG. 227677/2019; la predetta seduta pubblica è stata sospesa ai fini dell'attivazione del soccorso istruttorio ex art. 83, comma 11, del Codice, per le motivazioni dettagliate nel sopra citato verbale PG. n. 227677;

- in data 29 maggio 2019, si sono concluse le operazioni di verifica della documentazione amministrativa e, come dettagliatamente indicato nel relativo verbale di gara P.G n. 249660/2019, si è proceduto a confermare la graduatoria provvisoria sopra citata;

- in data 17/06/2019, avendo riscontrato che la tabella (allegata al verbale della Commissione del 24/01/2019) e la graduatoria dei codici inerenti il 1° grado di concorso (allegata al verbale della Commissione del 31/01/2019) contenevano alcuni meri errori materiali (per quanto non incidenti in alcun modo sulla fase di ammissione al 2° grado e/o all'esito del concorso stesso) si è proceduto alla ripubblicazione delle stesse sulla piattaforma “concorsiarchibo.eu”;

Vista
la nota del RUP P.G. 281509/2019 firmata digitalmente, allegata, quale parte integrante, alla presente determinazione, con la quale il RUP:
- ha preso atto che è stata acquisita la documentazione relativa al primo classificato inerente i requisiti speciali richiesti ai punti 3.3.1) e 3.3.2) del bando di concorso;
- ha proceduto alla verifica della suddetta documentazione e da quanto nella stessa contenuto, il concorrente, 1° nella graduatoria provvisoria di concorso, è stato ritenuto in possesso dei requisiti speciali richiesti dal bando di concorso;
- ha proposto di aggiudicare il servizio di cui trattasi: completamento del progetto di fattibilità tecnico-economica, la redazione della progettazione definitiva ed esecutiva e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione al costituendo RTP formato da: Andrea Borghi (mandatario) - Alberto Becherini - Piera Bongiorni - Federico Florena - Vincenzo Mancuso -Marco Pio Lauriola - Studio Tecnico Associato Mannelli – Ginanni- Andreini - Società di ingegneria Sicuring srl” per l’importo di euro 359.306,112, individuato in base alla disciplina degli onorari di cui al D.M. 17 giugno 2016 e così articolato:
a) 66.264,928 euro completamento della Progettazione di fattibilità tecnica ed economica,
b) 165.002,752 euro Progetto Definitivo,
c) 128.038,432 euro Progetto Esecutivo e coordinamento sicurezza in fase di progettazione;

Dato atto che:
- con l'operatore economico “RTP: Andrea Borghi (mandatario) - Alberto Becherini - Piera Bongiorni - Federico Florena - Vincenzo Mancuso -Marco Pio Lauriola - Studio Tecnico Associato Mannelli – Ginanni- Andreini - Società di ingegneria Sicuring srl” verrà stipulato apposito contratto per l'importo di cui sopra determinato sulla base della disciplina degli onorari di cui al D.M. 17 giugno 2016, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, nonché, qualora ne ricorrano le condizioni, agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile dell'importo complessivo di aggiudicazione;
Visti
- l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
- l'art. 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;
DETERMINA

- di approvare in via definitiva la seguente graduatoria:

Graduatoria 2° gradoCodice alfa-numerico 2° gradoCodice alfa-numerico 1° gradoConcorrente
BB2FR1BMAA1FG9PVRTP: Andrea Borghi (mandatario), Alberto Becherini, Piera Bongiorni, Federico Florena, Vincenzo Mancuso, Marco Pio Lauriola, Studio Tecnico Associato Mannelli-Ginanni-Andreini, Società di Ingegneria Sicuring srl
SGM6BO191F1F1N3SRTP: Società di Ingegneria Exup srl (mandataria), Fabio Biagio Salerno, Nicola Scaramuzzi, Francesco Sabbatini
L8MVI83BSGS4M7N9RTP: Gaetano Giuliano (mandatario), Sinergo SPA
24019LMC192479MFRTP: Leo Viola (mandatario), Rocco Cammarota, Alessandro Felici, Alessio Santamaria, Francesca Di Felice, Stefano Bigiotti, Studio Tecnico Manolio
FVM10815M100407XRTP: Polistudio A.E.S. Società di Ingegneria Srl (mandatario), Maisto Francesco, Volsa Marianna, De Leonardis Alfonso Luis, Sabbà Maria Francesca
- di aggiudicare nel rispetto delle tempistiche e di tutto quanto contenuto nello "schema di contratto" (reso disponibile tra la documentazione di concorso) il servizio di cui trattasi inerente il completamento del progetto di fattibilità tecnico-economica, la redazione della progettazione definitiva ed esecutiva e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, previo esito positivo della verifica del possesso di tutti i requisiti generali di cui all’Art. 80 del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii. al primo classificato: costituendo RTP formato da:
Andrea Borghi (mandatario) Partita IVA: 06648870480,
Alberto Becherini Partita IVA: 02234850507,
Piera Bongiorni Partita IVA: 01360120453,
Federico Florena Partita IVA: 04658201217,
Vincenzo Mancuso Partita IVA: 06601770487,
Marco Pio Lauriola Partita IVA: 062300206486,
Studio Tecnico Associato Mannelli – Ginanni- Andreini Partita IVA: 01491010474
Società di ingegneria Sicuring srl Partita IVA/Codice fiscale: 05423200483,
per un importo al netto dei contributi previdenziali ed assistenziali e dell’IVA, pari a 359.306,112 euro, così articolato:
a) 66.264,928 euro completamento della Progettazione di fattibilità tecnica ed economica,
b) 165.002,752 euro Progetto Definitivo,
c) 128.038,432 euro Progetto Esecutivo e coordinamento sicurezza in fase di progettazione;

- di dare atto che:

- fermo restando quanto previsto dall’art. 23, comma 12 del D.Lgs. 50/2016, e così come previsto dal Bando di Concorso, nel caso in cui, per qualsiasi ragione, l’Amministrazione Comunale non intendesse procedere all’affidamento dei livelli successivi della progettazione e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione al vincitore del concorso, a quest'ultimo sarà riconosciuto il compenso del solo completamento della progettazione di fattibilità come sopra quantificato, con esclusione di qualsiasi altra somma, indennizzo o rimborso;

- in applicazione di quanto disposto dal bando di concorso, i soggetti destinatari dei rispettivi premi (pari ciascuno a euro 5.000,00 al lordo degli oneri) sono i seguenti:
2° classificato: RTP: Società di Ingegneria Exup srl (mandataria), Fabio Biagio Salerno, Nicola Scaramuzzi, Francesco Sabbatini - P.IVA (eligenda mandataria) 03065390548 Premio: euro 5.000,00
3° classificato: RTP: Gaetano Giuliano (mandatario), Sinergo SPA - P.IVA (eligenda mandataria) 04745760266 Premio: euro 5.000,00
4° classificato: RTP: Leo Viola (mandatario), Rocco Cammarota, Alessandro Felici, Alessio Santamaria, Francesca Di Felice, Stefano Bigiotti, Studio Tecnico Manolio - P.IVA (eligenda mandataria) 03458680786 Premio : euro 5.000,00
5° classificato: RTP: Polistudio A.E.S. Società di Ingegneria Srl (mandatario), Maisto Francesco, Volsa Marianna, De Leonardis Alfonso Luis, Sabbà Maria Francesca - P.IVA (eligenda mandataria) 03452840402 Premio : euro 5.000,00;

- con il pagamento degli importi previsti a titolo di corrispettivo per il primo classificato, l’Ente Banditore assume la proprietà della proposta progettuale/progetti, fermo restando che il diritto d’autore e la proprietà intellettuale della proposta progettuale rimane in capo al rispettivo autore, così come previsto al punto 3.9) del bando di concorso;

- La Commissione di Concorso ha ritenuto meritevoli di menzione le seguenti proposte ideative:
- LDA.IMdA architetti associati (codice: PIOPP8LO)
- Mario Cucinella Architects srl (mandataria) - Main Management e Ingegneria srl (codice: AMM985ER)
- Cacciapuoti Roberto (codice: A044749T);

- con l'aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il cui esito positivo determinerà l'efficacia della aggiudicazione, come disposto dall'art. 32 comma 7 del citato decreto per l’importo sopra individuato;

- il competente Dirigente del Settore proponente il concorso provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della spesa nonché alle modalità di erogazione dei premi spettanti al 2°,3°,4°,5° classificato.
L’Autorità di Gara
Dott.ssa Lara Bonfiglioli






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