Pubblicazione - ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 - progr. n. 3135/2024
IL DIRETTORE
Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
- il Settore Innovazione Digitale e Dati garantisce la fornitura di materiale informatico hardware e software e di materiali e servizi per le telecomunicazioni per tutte le articolazioni organizzative del Comune, adottando modalità di acquisto rispettose delle norme in tema di affidamenti e contratti pubblici;
Premesso inoltre che:
- il Comune di Bologna utilizza un sistema eliminacode (realizzato dalla società SIGMA S.p.A.) per il governo dei flussi di accesso e di erogazione dei servizi presso le varie sedi degli Uffici Relazioni con il Pubblico (quartieri e Polizia Locale), particolarmente utile perché permette un'efficace gestione dei tempi d'attesa e fornisce la possibilità di prenotazione da remoto dell'accesso, oltre ad essere in grado di fornire informazioni strutturate sui dati di afflusso agli sportelli;
Considerato che, per assicurare la funzionalità del sistema eliminacode, è necessario acquisire il servizio di manutenzione ordinaria per le relative componenti hardware e software (licenza U_First) per l'anno 2025;
Osservato che:
- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000,00 euro, l'art. 1 c. 450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;
- l'art. 50, comma 1, lett b) del D.Lgs. 36/2023 prevede che l'affidamento di beni e di servizi di importo inferiore ai 140.000,00 euro possa avvenire tramite affidamento diretto;
- la tipologia di spesa ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all'affidamento diretto con ricorso al MEPA;
Rilevato che nell'ambito del MEPA Consip, all'interno dell'iniziativa "SERVIZI/Servizi ICT/Servizi di manutenzione, assistenza tecnica e gestione", è disponibile il prodotto "Manutenzione ordinaria HW e SW - canone 2025 - Licenza U-First" (codice articolo fornitore COBOMNTEL_LIC_0005) idoneo a soddisfare le esigenze espresse dall'Amministrazione ed offerto dall'operatore economico SIGMA S.p.A. per una spesa complessiva di euro 15.460,00 IVA esclusa;
Verificato che:
- la società SIGMA S.p.A risulta altamente qualificata e vanta una notevole esperienza nella fornitura dei prodotti sopra indicati;
Accertato che non sono attive convenzioni quadro stipulate dalla CONSIP né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per quanto in oggetto;
Ritenuto opportuno, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 36/2023 per le motivazioni fin qui esposte e valutata altresì la convenienza economica dell'offerta, affidare alla società SIGMA S.p.A. la fornitura del servizio di manutenzione ordinaria per le componenti hardware e software (licenza U_First) del sistema eliminacode per l'anno 2024 per l'importo complessivo di euro 18.861,20 IVA inclusa;
Dato atto:
- che è stata acquisita la visura camerale attestante l'idoneità professionale dell'operatore economico ex art. 100, comma 1 lett. a) e comma 3 del D.Lgs. 36/2023;
- che ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs. 36/2023, nelle procedure di affidamento di cui all’art. 50, comma 1, lettere a) e b) del medesimo decreto, di importo inferiore a 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti; la stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno;
- che l'operatore economico ha presentato dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestando il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione previsti;
- del rispetto della L. 208/2015 (legge di stabilità 2016), art. 1, commi 512 e 516;
- che della presente determinazione è stata data informazione all’ Assessore Massimo Bugani;
- che il RUP per il presente affidamento è il Dott. Stefano Mineo;
- che con atto P.G. n. 429602/2024 il Sindaco ha confermato la nomina del Dott. Stefano Mineo quale Direttore del Settore Innovazione Digitale e Dati con termine al 31/10/2025;
- dell'inesistenza, con riferimento all’affidamento di cui trattasi, di situazioni di conflitto di interessi di cui all’art. 16 del D.Lgs. 36/2023;
- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 s.m.i;
- che l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000;
- la Stazione Appaltante ritiene che per l’appalto in questione non sussista un interesse transfrontaliero certo, come previsto dall’art. 48, comma 2 del D. Lgs. 36/2023, alla luce dell’importo dell’appalto ampiamente inferiore alle soglie comunitarie.
- che ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 36/2023, i dati relativi al presente affidamento sono
pubblicati e resi disponibili presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici presso l’ANAC raggiungibile al seguente link:
https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/appalti/?native_filters_key=aOgKfXBEyc10rF31Y28a703eCVz6TrZCEdvLLXM3lUD_cVWCzVLoxc3pIXSWw14Y
Visti:
- il D.Lgs. 267/2000 s.m.i.;
- il D.Lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- lo Statuto artt. 44 e 64;
- il Regolamento di Contabilità;
- il D.Lgs. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
- il D.Lgs. 36/2023;
DETERMINA
1. di acquisire, per i motivi esposti in premessa che si intendono integralmente riportati, il servizio di Manutenzione ordinaria HW e SW - canone 2025 - Licenza U-First" (codice articolo fornitore COBOMNTEL_LIC_0005) del sistema eliminacode per l'anno 2025 dalla società SIGMA S.p.A. (cod. fornitore 113548) per l'importo complessivo di euro 18.861,20 IVA inclusa, di cui euro 14.103, 20 inerenti il canone di licenza U-First 2025 ed euro 4.758,00 concernenti il servizio annuale di manutenzione ordinaria, mediante ordine diretto su MEPA Consip;
2. di dare atto che per i servizi sopra descritti, si procederà con un pagamento unico e anticipato;
3. di impegnare la spesa complessiva di euro 18.861,20 imputandola come da tabelle sotto riportate: