CUP: F32C21000200004
Codice intervento programma: 6553 (Rif. 0A20131-00)
CUI: S01232710374202100104
CIG: 879631873EIL CAPO AREA
Premesso che:
con determinazione dirigenziale P.G. n. 461581/2020 esecutiva dal 10/11/2020, l'Arch. Manuela Faustini Fustini del Settore Manutenzione - è stata nominata Responsabile unico del Procedimento in relazione all'intervento di "ristrutturazione ed ammodernamento dello Stadio Renato Dall’Ara" di Bologna;
con determinazione dirigenziale P.G. n. 296001/2021 è stata indetta la procedura aperta per l'affidamento del "Servizio di verifica preventiva alla progettazione ex art. 26 d.lgs. 50/2016 del progetto definitivo di ristrutturazione e l’ammodernamento dello Stadio “Renato Dall’Ara” di Bologna, dell'importo a base di gara pari ad euro 636.957,32 , al netto di oneri previdenziali, se dovuti, e fiscali - da espletarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - miglior rapporto qualità prezzo - ai sensi degli artt. 157, 60 e 95, comma 3 del D.lgs. 50/2016:
Dato atto che:
a) nel periodo dal 2 al 21 luglio 2021 si è, pertanto, proceduto alla pubblicazione della gara come segue:• sulla GUUE dal 02/07/2021;
• sul sito istituzionale dell'ente/profilo del committente (nella sezione "Bandi di gara") dal giorno 02/07/2021;
• all'Albo Pretorio del Comune di Bologna nel periodo 02/07/2021 – 21/07/2021;
• sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana dal 02/07/2021;
• sulla piattaforma SATER dal giorno 02/07/2021;
• sul portale Sitar Emilia Romagna dal giorno 05/07/2021;
• sui seguenti quattro quotidiani, per estratto: Gazzetta Aste e Appalti pubblici del 12/07/2021; Quotidiano Nazionale, Repubblica Ed. Bologna, Corriere della sera Ed. Bologna del giorno 10/07/2021.
b) entro il termine fissato dal bando di gara per la presentazione delle offerte (le ore 14:00 del 21 luglio 2021), sono pervenute – tramite la piattaforma SATER - le seguenti n. 4 offerte:
N. | Ragione Sociale | Codice Fiscale/ Partita IVA
della eligenda mandataria | Comune | Registro di Sistema |
1 | ITS CONTROLLI TECNICI S.P.A. IN BREVE ITS S.P.A. | 15323181006 | Roma | PI247282-21 |
2 | RTI CONTECO CHECK S.R.L. - NO GAP CONTROLS SRL | 11203280158 | Milano | PI248166-21 |
3 | RINA CHECK S.R.L. | 01927190999 | Genova | PI248174-21 |
4 | RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. - INARCHECK S.P.A. | 11498640157 | Milano | PI248206-21 |
c) in data 22 luglio 2021, si è svolta la prima seduta pubblica così come dettagliatamente indicato nel relativo verbale P.G. n. 335879/2021, inerente la verifica della documentazione amministrativa prodotta dai concorrenti, e con determina P.G. n. 335974/2021 del 22 luglio 2021 è stata disposta l'ammissione alla gara dei suddetti n. 4 concorrenti;
d) con determina PG. n. 336380/2021 del 22 luglio 2021, si è pertanto proceduto a nominare la Commissione Giudicatrice, composta come segue:
- Arch. Benedetta Corsano Annibaldi – Dirigente del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture del Comune di Bologna, in qualità di Presidente;
- Arch. Roberto La Guardia – Funzionario del Settore Manutenzione;
- Dott. Paolo Ricci – Funzionario del Settore Sport;
e) in data 10/08/2021, in seduta pubblica attivata virtualmente su SATER (verbale PG. n. 361463/2021), la Commissione Giudicatrice ha pertanto proceduto all'apertura delle offerte tecniche presentate dai n. 4 partecipanti, che sono risultati tutti ammessi alla successiva fase di gara, inerente la valutazione, da parte della Commissione medesima, in seduta riservata, delle offerte tecniche;
f) nel periodo 26/08/2021 – 01/09/2021, la Commissione Giudicatrice, in più sedute riservate, ha svolto i propri lavori inerenti la valutazione e relativa attribuzione dei punteggi (in applicazione dei disposti del Disciplinare di gara) nei confronti dei n. 4 partecipanti;
g) in data 08/09/2021, conclusi i propri lavori, la Commissione ha trasmesso i verbali inerenti le sedute riservate alla U.I. Appalti e Affidamenti diretti, che ha quindi proceduto ad individuare la data/ora di effettuazione della seduta pubblica virtuale inerente l'apertura delle offerte economiche, pubblicata sul sito dell'Amministrazione nella sezione "bandi di gara" dedicata alla gara di cui trattasi e comunicata - a mezzo SATER - ai concorrenti in data 10/09/2021;
Pertanto, in data 13/09/2021, come risulta dal relativo verbale PG n. 402414/2021, in seduta pubblica virtuale, la Commissione Giudicatrice:
- ha dato lettura dei punteggi riparametrati attribuiti ai concorrenti in relazione a ciascuno dei tre criteri di valutazione previsti dal Disciplinare di gara, nonchè dei "punteggi tecnici complessivi" conseguiti, di seguito riportati:
CONCORRENTE | Punti Criterio A1 (punti max 30) | Punti Criterio B1 (punti max 25) | Punti Criterio B2 (punti max 25) | Punteggio Tecnico
Complessivo (punti max 80)
|
ITS CONTROLLI TECNICI S.p.A. | 24,000 | 25,000 | 25,000 | 74,000 |
RTI CONTECO CHECK S.R.L. -
NO GAP CONTROLS SRL | 30,000 | 23,214 | 21,667 | 74,881 |
RINA CHECK S.R.L. | 24,000 | 23,214 | 23,333 | 70,548 |
RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. -
INARCHECK S.P.A. | 24,000 | 25,000 | 25,000 | 74,000 |
- ha dato atto che, visti i "punteggi tecnici definitivi" conseguiti, tutti i n. 4 concorrenti hanno raggiunto la “soglia minima di sbarramento” prevista dal disciplinare di gara (e pari a punti 48 sugli 80 max complessivamente assegnabili all’offerta tecnica), e sono stati pertanto ammessi all'apertura delle offerte economiche;
- ha proceduto all'apertura delle offerte economiche presentate dai n. 4 concorrenti ammessi a tale fase di gara, alla verifica della loro conformità alle prescrizioni del Disciplinare di gara, alla lettura dei ribassi offerti ed all'attribuzione dei conseguenti punteggi - mediante applicazione delle formule previste nel Disciplinare di gara - che sono risultati essere i seguenti:
Ragione Sociale | % ribasso offerto | Punteggio
offerta
economica |
ITS CONTROLLI TECNICI S.p.A. | 76,000% | 17,160 |
RTI CONTECO CHECK S.R.L. -
NO GAP CONTROLS SRL | 76,670% | 17,320 |
RINA CHECK S.R.L. | 84,770% | 20,000 |
RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. -
INARCHECK S.P.A. | 81,360% | 18,650 |
- ha dato atto che, visti i punteggi complessivi ottenuti dai n. 4 concorrenti - come sotto riportati - la graduatoria di gara è risultata essere la seguente:
POSIZIONE | RAGIONE SOCIALE | Punteggio offerta Tecnica | Punteggio offerta Economica | Punteggio
Totale |
1° | RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. -
INARCHECK S.P.A. | 74,000 | 18,650 | 92,650 |
2° | RTI CONTECO CHECK S.R.L. -
NO GAP CONTROLS SRL | 74,881 | 17,320 | 92,201 |
3° | ITS CONTROLLI TECNICI S.p.A. | 74,000 | 17,160 | 91,160 |
4° | RINA CHECK S.R.L. | 70,548 | 20,000 | 90,548 |
- ha dato atto che la miglior offerta è risultata essere quella presentata dal Concorrente: RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. -INARCHECK S.P.A., che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a punti 92,650 sui 100 massimi assegnabili;
- ha dato atto che, ai sensi dell'art. 97, comma 3, del D.Lgs 50/2016, avendo conseguito un punteggio superiore ai quattro quinti del punteggio massimo assegnabile sia nell'offerta tecnica che in quella economica, sono risultate automaticamente soggetta a verifica di congruità tutte le offerte dei quattro concorrenti in graduatoria;
Considerato che:
- in data 13/09/2021 - a mezzo SATER - si è proceduto a richiedere la presentazione degli elementi giustificativi delle offerte presentate, a cominciare dal primo concorrente in graduatoria;
- entro i termini indicati dalla Stazione appaltante, il suddetto Operatore economico ha trasmesso, a mezzo SATER, la documentazione richiesta;
Preso atto della nota trasmessa in data 29/09/2021, allegata quale parte integrante alla presente determina, nella quale il RUP:
- ha attestato la congruità dell'offerta presentata dal concorrente risultato primo in graduatoria: RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. -INARCHECK S.P.A.;
- ha quindi proposto di aggiudicare il servizio al predetto concorrente, per un importo netto di euro 118.728,840 (derivante dal ribasso offerto pari al 81,360% da applicarsi all'importo posto a base di gara) oltre ad oneri (previdenziali e fiscali);
Inteso, pertanto, determinare l'aggiudicazione a favore del soggetto e per gli importi sopra individuati, oltre oneri;
Considerato che il competente Dirigente del Settore proponente la gara provvederà, con proprio atto, all'imputazione della relativa spesa;
Dato atto che con l'aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato prestazionale come integrato dall'offerta tecnica presentata, subordinatamente alla verifica del possesso dei requisiti speciali richiesti per la partecipazione alla gara, dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché, qualora dovuti, agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;
Visti gli artt. 44 dello Statuto del Comune di Bologna e 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;
DETERMINA
1. di aggiudicare - a seguito di procedura aperta esperita con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa: miglior rapporto qualità/prezzo - il "Servizio di verifica preventiva alla progettazione ex art. 26 d.lgs. 50/2016 del progetto definitivo di ristrutturazione e ammodernamento dello Stadio “Renato Dall’Ara di Bologna”, al concorrente: costituendo RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. (mandataria, CF e P.IVA 11498640157) – INARCHECK S.P.A.(mandante, CF e P.IVA 03465090961), per l'importo netto di euro 118.728,84 (derivante dal ribasso offerto pari al 81,360 % da applicarsi all'importo posto a base di gara), oltre ad oneri (previdenziali e fiscali);
2. di dare atto che:
- il competente Dirigente del Settore proponente la gara provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della spesa;
- con l'aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato prestazionale come integrato dall'offerta tecnica presentata, subordinatamente alla verifica del possesso dei requisiti speciali richiesti per la partecipazione alla gara, dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, nonché agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;
- l’operatore economico RTI BUREAU VERITAS ITALIA S.P.A. -INARCHECK S.P.A., in sede di gara, non ha dichiarato l'intenzione di ricorrere al subappalto;
- il ribasso di gara del 81,360% da applicarsi all'importo soggetto a ribasso (euro 636.957,32), ammonta ad euro 518.228,48.
Il Capo Area/Autorità di gara
dott.ssa Lara Bonfiglioli