Pubblicazione ai sensi del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 progr. n.658/2022
Premesso:

- che negli ultimi anni ha assunto un'importanza centrale il tema delle nuove infrastrutture di rete, così che, accanto alle tradizionali funzioni di gestione informatica per l'Ente, il Settore Agenda Digitale e Tecnologie Informatiche è sempre più chiamato ad assecondare, promuovere e gestire dal punto di vista tecnologico, culturale e comunicativo, il processo di crescita della città digitale ed il sistema complesso delle reti di comunicazione, riconducibili ad una pluralità di soggetti, pubblici e privati;

- che, per l'importanza che tali funzioni hanno assunto, è stata integrata nella organizzazione del Settore l'articolazione, denominata "Infrastrutture digitali e di comunicazione", a cui sono stati assegnati, fra gli altri, i seguenti compiti:
a. gestione dei rapporti con i soggetti esterni negli ambiti delle infrastrutture digitali, di telecomunicazioni di supporto (pubbliche amministrazioni, gestori di servizi di trasporto pubblico, Hera, Enel, gestori di telecomunicazioni, gestori di sistemi di videosorveglianza, forze dell'ordine, ecc.);
b. gestione del catasto del sottosuolo e delle infrastrutture digitali;
c. coordinamento dei vari settori della amministrazione sui temi specifici delle reti tecnologiche e delle infrastrutture digitali;
d. coordinamento delle attività di controllo degli interventi sul territorio nella realizzazione dei progetti di creazione ed estensione delle reti di telecomunicazione a banda ultra larga (progetto BUL);
e. supporto ai gruppi tecnici di monitoraggio e concertazione sulle nuove tecnologie al servizio della sicurezza;
f. formazione su temi specifici (catasto infrastrutture digitale, apps a supporto dei processi, etc.);

- che per garantire il pieno svolgimento delle funzioni della Unità "Infrastrutture Digitali e di comunicazione" a beneficio di tutti i settori del Comune a vario titolo impegnati in attività autorizzative, di controllo, di gestione delle infrastrutture a rete è indispensabile dotarsi di una piattaforma informatica in grado di archiviare e porre in relazione i dati relativi a tutti gli interventi, da chiunque eseguiti, nel sottosuolo del territorio comunale;

- che per lo svolgimento di tali funzioni è stata valutata l'adeguatezza tecnica e funzionale della piattaforma software open source "Invento", in grado di gestire l’accatastamento di qualunque tipologia di infrastruttura (ad esempio: telecomunicazioni, pubblica illuminazione, rete elettrica, rete idrica, rete del gas, rete fognaria, etc.) avendo preventivamente definito e calibrato il modello dei dati di ciascuna infrastruttura;

Rilevato:

- che, al fine di utilizzare la soluzione in modo efficace in relazione alle esigenze dell'Ente, è necessario un servizio professionale ICT di supporto al popolamento e alla gestione della piattaforma "Invento";

- che nell'ambito del MEPA Consip, all'interno dell'iniziativa “SERVIZI/Servizi per l'Information & Communication Technology", è stato individuato il suddetto servizio, con durata annuale, relativo alla piattaforma software "Invento" (cod. prodotto INV_CG) offerto dalla società Laboratori Guglielmo Marconi S.p.A. al costo di euro 36.000,00 IVA esclusa;

- che la società Laboratori Guglielmo Marconi S.p.A. è proprietaria della piattaforma sopra richiamata ed è quindi l’ unica azienda legittimata a fornire aggiornamenti o personalizzazioni della stessa;

Dato atto:

- che per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000 Euro, l’art. 1 c. 450 della legge 296/2006 (così come modificato dalla L. n. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

- che l'art. 3 del D.Lgs. 50/2016 al punto bbbb) ribadisce che il «mercato elettronico» è uno strumento di acquisto e di negoziazione che consente acquisti telematici per importi inferiori alla soglia di rilievo europeo basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via telematica;

- che l'art. 36 del D.Lgs. 50/2016, comma 6°, prevede che le stazioni appaltanti, per lo svolgimento delle procedure di affidamento sotto soglia comunitaria, possano procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica;

- che l'art. 36, secondo comma, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 ammette la possibilità di affidamento diretto per gli appalti di lavori, servizi, forniture di importo inferiore ad euro 40.000,00, al netto dell'imposta;

- che la tipologia di spesa ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all'affidamento diretto con ricorso al MEPA;

Accertato che non sono attive convenzioni quadro stipulate dalla CONSIP né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per quanto in oggetto;

Ritenuto pertanto di procedere all'acquisizione del servizio sopra individuato mediante emissione di un ordine diretto di acquisto sul MEPA Consip con affidamento, decorrente dal mese di maggio 2022, alla società Laboratori Guglielmo Marconi S.p.A. per un importo di euro 43.920,00 IVA inclusa;

Dato inoltre atto che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/123 , DC/PRO/2021/133 , PG n. 579986/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2022 - 2024, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/124 , DC/PRO/2021/119 , PG n.580046/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/294 , DG/PRO/2021/275 , PG n. 581082/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/297 , DG/PRO/2021/312 , PG n. 582329/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano della Performance-piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, Aree, Settori, Istituzioni e Quartieri per l'anno 2022;

- sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;".

- che, ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000, è stato preventivamente accertato che gli stanziamenti di cassa sono compatibili ai conseguenti pagamenti legati a questo impegno di spesa;

- che della presente determinazione è stata data preventiva informazione all'assessore competente;

Dato atto infine:

- del rispetto della Legge 208/2015 (legge di stabilità 2016), art. 1, co. 512 e 516;

- che ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento della presente procedura è il Direttore del settore Innovazione Digitale e Dati , Dott. Andrea Minghetti;

Visti:

- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.;

- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;

- Lo Statuto artt. 44 e 64;

- Il Regolamento di Contabilità;

- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

- Il D.Lgs. 50/2016;

- Il D.L. 76/2020, Legge conversione n. 120/2020;

- di acquisire, mediante ordine diretto da MEPA Consip e per le motivazioni esposte in premessa, un servizio professionale annuale ICT di supporto al popolamento e alla gestione della piattaforma "Invento" (cod. prodotto INV_CG), a decorrere dal mese di maggio 2022, dalla società Laboratori Guglielmo Marconi S.p.A., CF 03741410371 - P.IVA 00656471208 (cod. fornitore 31079), per una spesa complessiva di euro 43.920,00 IVA inclusa;

- di impegnare la spesa complessiva di euro 43.920,00 IVA inclusa come da tabella sotto riportata: