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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 566595  /   2019

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   9820  /   2019

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   8978  /   2019

Unità di riferimento Area Welfare e Promozione del benessere della comunità

Data esecutività 19/12/2019

Data pubblicazione 19/12/2019

Oggetto AGGIUDICAZIONE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO A SEGUITO DI PROCEDURA APERTA, DEL SERVIZIO FINALIZZATO ALLA RIDUZIONE DEL RISCHIO E ALLA PREVENZIONE DELLA DIPENDENZA DA SOSTANZE LEGALI ED ILLEGALI, RIVOLTO A PREASDOLESCENTI , ADOLESCENTI E GIOVANI DA SVOLGERSI NEL LOCALI DEL DIVERTIMENTO SERALE E NOTTURNO DI BOLOGNA E IN OCCASIONE DI GRANDI EVENTI MUSICALI A FAVORE DI LA CAROVANA SOCIETA' COOPERATIVA O.N.L.U.S.

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IL CAPO AREA


Codice Identificativo Gara 806270202D
Numero della gara 7564270

Codice intervento 0A10257-00 (padre) 0A10257-01 (figlio)
Codice programma biennale degli acquisti di beni e servizi codice unico intervento S01232710374201900071


Premesso che

- con determinazione dirigenziale P.G.n. 466634/2019 si è dato l'avvio della procedura aperta, da effettuarsi in modalità telematica attraverso la piattaforma SATER, per l'affidamento del servizio finalizzato alla riduzione del rischio e alla prevenzione della dipendenza da sostanze legali ed illegali, rivolto a preadolescenti, adolescenti e giovani da svolgersi nei locali del divertimento serale e notturno di Bologna e in occasione di grandi eventi musicali, per il periodo decorrente presumibilmente dal 01/01/2020 e fino al 31/12/2021 - importo posto a base di gara euro 152.016,34 di cui euro 104.312,34 quale costo di manodopera;

- con medesima determinazione a contrarre P.G.n. 466634/2019:
- il Responsabile Unico del Procedimento ha proceduto ad approvare il progetto del servizio ai sensi dell'art. 23 comma 15 del d. lgs. n. 50/2016 ed il relativo capitolato speciale d'appalto;
- l'Autorità di gara ha proceduto ad approvare il disciplinare di gara e ad impegnare le risorse per l'acquisizione del servizio ipotizzando l'applicazione dell'aliquota IVA al 22%, costituendo gli impegni 320001172, 321000496 sul capitolo U46800-200 "Interventi a contrasto della marginalità sociale rivolti a cittadini italiani e stranieri - acquisto di bene e servizi";

Dato atto che il bando di gara è stato così pubblicato:
- sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V Serie Speciale - Contratti Pubblici, inserzione n. 1900040152, n. 126 del 25/10/2019;
- sul Profilo del committente in (nella sezione "Bandi di gara") dal giorno 25/10/2019;
- all'Albo Pretorio del Comune di Bologna nel periodo dal periodo 25/10/2019 al 19/11/2019
- sul sito informatico presso l'Osservatorio della Regione Emilia Romagna – SITAR dal 25/10/2019.

Premesso inoltre che

- entro le ore 12:00 del 19 novembre 2019, termine fissato per la presentazione delle offerte, risulta utilmente collocata n. 1 offerta valida, e precisamente:

RAGIONE SOCIALEP.IVACOMUNEREGISTRO DI SISTEMADATA DI INVIO
LA CAROVANA SOCIETA' COOPERATIVA O.N.L.U.S. IT02360580373BolognaPI346170-19
18/11/2019 10.20.18

- come risulta dal verbale P.G.n. 516037 del 20/11/2019, avente altresì valore di provvedimento di ammissione ed esclusione ai sensi e per gli effetti dell'art. 29 c. 1 del D Lgs 50/2016, successivamente pubblicato e comunicato nei termini di legge, l'Autorità di gara, in seduta pubblica per la quale è stata attivata anche la modalità virtuale attraverso la piattaforma SATER, ha dato avvio alle operazioni di gara e all'esame della documentazione amministrativa per l'offerta collocata entro la scadenza del bando, disponendone l'ammissione all'esame dell'offerta tecnica;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 552904/2019 l'Autorità di Gara ha provveduto alla nomina della Commissione Giudicatrice dell'offerta tecnica e la Commissione stessa ha provveduto, in seduta pubblica svoltasi il giorno 13 dicembre 2019, come riportato nel verbale P.G. n. 556804/2019, all'apertura della busta contenente l'offerta tecnica nonché, in successiva seduta riservata, alla sua valutazione;

- in data 13 dicembre 2019, come risulta dal verbale P.G. n. 560222/2019 la commissione, in seduta pubblica per la quale è stata attivata anche la modalità virtuale attraverso la piattaforma SATER, ha proceduto a:
- comunicare l'esito dei lavori, a riportare sul sistema le proprie valutazioni e a prendere atto dei punteggi calcolati automaticamente dal sistema, che, prima delle riparametrazioni, è risultato essere pari a 41,30 su 80;
- prendere atto del superamento della soglia di sbarramento fissata in 40 punti da ottenersi prima della riparametrazione, a cui non viene dato corso in quanto è stata presentata ed ammessa alla valutazione tecnica un'unica offerta, così come previsto al punto 19.4 del disciplinare di gara;
- ad aprire la busta economica, verificando che l'operatore economico ha offerto il ribasso pari all'1% rispetto all'importo posto a base di gara e indicato che il servizio oggetto dell'affidamento è soggetto ad un'aliquota iva del 5%;
- individuare l'operatore economico LA CAROVANA SOCIETA' COOPERATIVA O.N.L.U.S. quale aggiudicatario proposto, con il punteggio complessivo di 61,30 punti, dei quali 41,30 per l'offerta tecnica e 20 per l'offerta economica;
Considerato che

- in relazione al disposto di cui all'art 97 co 3 del D.Lgs 50/2016 (verifica di congruità dell'offerta) l'offerta presentata dall'operatore economico non risulta, automaticamente, soggetta a verifica di congruità ai sensi del citato art. 97 co. 3 del D.Lgs 50/2016, in quanto il numero delle offerte ammesse è inferiore a tre e la componente tecnica dell'offerta ha ottenuto un punteggio pari a punti 41,30, inferiore ai quattro quinti dei massimi assegnabili - pari a punti 64 su 80 per l'offerta tecnica;

- si è proceduto alla verifica di cui all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n. 50/2016 relativamente al rispetto di quanto previsto nell'art. 97 comma 5 lettera d);

- sono state effettuate d'ufficio e risultate positive le verifiche sul possesso del requisito di capacità tecnica e professionale fissato nel disciplinare di gara con determinazione dirigenziale P.G.n. 466634/2019;

- sono state avviate, ai fini dell'efficacia dell'aggiudicazione, le verifiche sul possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di gara, presupposto essenziale alla stipulazione del contratto d'appalto, in attuazione di quanto disposto dall'art. 32 comma 7 del D.Lgs 50/2016;

Inteso, visti gli esiti delle verifiche di cui sopra, procedere all'aggiudicazione e al contestuale affidamento a favore dell'operatore economico LA CAROVANA SOCIETA' COOPERATIVA O.N.L.U.S. per l'importo netto di euro 150.496,17 a seguito di ribasso dell'1% più euro 7.524,81 per IVA 5% per un importo complessivo di euro 158.020,98.
Dato altresì atto che

- presso il sito dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici è stato acquisito il Codice Identificativo Gara 806270202D Numero della gara 7564270;

- con l'aggiudicatario si procederà alla stipula di apposito contratto d’appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'Art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 ed in materia di prevenzione della delinquenza di tipo mafioso di cui al D.Lgs. 159/2011 il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;

- è stato preliminarmente verificato, come da istruttoria conservata in atti, che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23.12.1999 n° 488 e successive modifiche e integrazioni, per tipologia di servizio di cui all’oggetto né dall’Agenzia Regionale INTERCENT - ER , ai sensi delle Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla legge 296/2006 né sono disponibili sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A);

Visti:
- il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

- l'art. 183, comma 8, e l'art. 147 - bis del D.Lgs.18 agosto 2000, n. 267;
- l'art.107 del D.Lgs. 267/2000;
- gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale;
- gli artt. 11 e 12 del vigente Regolamento comunale di contabilità;
Dato, altresì, atto che della presente determinazione è data informazione all'Assessore di riferimento;

D E T E R M I N A

- di procedere all'aggiudicazione a seguito dell'espletamento di procedura aperta sottosoglia, con criterio di aggiudicazione secondo l'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo per l'affidamento del servizio finalizzato alla riduzione del rischio e alla prevenzione della dipendenza da sostanze legali ed illegali, rivolto a preadolescenti, adolescenti e giovani da svolgersi nei locali del divertimento serale e notturno di Bologna e in occasione di grandi eventi musicali per il periodo decorrente dal 01/01/2020 e fino al 31/12/2021 a favore dell'operatore economico LA CAROVANA - SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE O.N.L.U.S. codice fiscale/partita iva 02360580373 codice identificativo sap 7013 per un ammontare di euro 158.020,98 (IVA 5% inclusa);

- di effettuare le riduzioni di impegno come da tabella seguente:

Importo
Missione
Programma
Titolo
Macro aggregato
Bilancio
Registrata variazione negativa
Impegno registrato numero n.
13.719,48
12
04
01
03
2020
001
320001172
13.719,48
12
04
01
03
2021
001
321000496
Conto finanziario V livello
descrizione
U.1.03.02.15.999
"Altre spese per contratti di servizio pubblico"
Cap/art
descrizione
U46800-200
"Interventi a contrasto della marginalità sociale rivolti a cittadini italiani e stranieri - acquisto di beni e servizi"


- di subimpegnare la spesa complessiva di euro 158.020,98 (IVA 5% inclusa) come da tabella seguente:
Importo
Missione
Programma
Titolo
Macro aggregato
Bilancio
Impegno registrato numero n.
Sub impegno
79.010,49
12
04
01
03
2020
320001172
420000224
79.010,49
12
04
01
03
2021
321000496
421000086
Conto finanziario V livello
descrizione
U.1.03.02.15.999
"Altre spese per contratti di servizio pubblico"
Cap/art
descrizione
U46800-200
"Interventi a contrasto della marginalità sociale rivolti a cittadini italiani e stranieri - acquisto di beni e servizi"

- di dare atto che si procederà alla stipulazione del contratto subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'Art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 ed in materia di prevenzione della delinquenza di tipo mafioso di cui al D.Lgs. 159/2011 il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;

- di dare atto che ci si riserva la facoltà di richiedere l'esecuzione anticipata del contratto, nelle more della stipulazione dello stesso, ai sensi dell'art. 32 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016.






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