Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane 2014-2020” - PON METRO 2014 – 2020
Programmazione risorse aggiuntive REACT-EU finanziate nell'ambito della risposta dell’Unione alla pandemia di COVID-19
Asse 6 - Ripresa verde digitale e resiliente (REACT-EU FESR)
Obiettivo specifico 6.1 - Transizione verde e digitale delle città metropolitane
Azione 6.1.3 Energia ed efficienza energetica
Progetto BO6.1.3c.2 "Completamento della trasformazione a LED degli impianti di pubblica illuminazione - Lotto II, area ovest”

CUP: F39J21004060006
CUI: L01232710374202100101
CIG: 9180975C3C
Codice intervento programma: 6587



Premesso che:
- il Comune di Bologna è destinatario dei fondi del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (PON Metro), approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015)4998 del 14.07.2015 e successive modifiche, dedicato allo sviluppo urbano sostenibile che, in linea con le strategie dell'Agenda Urbana Europea, mira a migliorare la qualità dei servizi e a promuovere l’inclusione sociale nelle 14 Città Metropolitane beneficiarie del Programma;

- con deliberazione di Giunta comunale prog. n. 26 del 02/02/2016, P.G. n. 25583/2016, è stato approvato lo schema di convenzione con l’Agenzia per la coesione territoriale per l’attuazione del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (PON Metro) e la suddetta convenzione è stata sottoscritta dalle parti in data 11/05/2016;

- con deliberazione di Giunta comunale, prog. n. 10 del 24/01/2017, P.G. n. 19042/2017, è stato approvato il Piano Operativo che individua le operazioni (progetti) da realizzare nell'ambito del PON Metro nell’ambito della dotazione finanziaria di spettanza di questo Organismo Intermedio, successivamente aggiornato con deliberazioni prog. n. 302 del 19/12/2017, P.G. n. 456009/2017, prog. n. 183 del 04/09/2018, P.G. n. 354648/2018, prop. DG/PRO/2019/169, rep. DG/2019/162 del 23/07/2019, P.G. n. 339865/2019, e con determinazioni del responsabile dell’O.I., P.G. n. 221697/2020 del 05/06/2020 e P.G. n. 522386/2020 del 10/12/2020;

- successivamente la Commissione Europea, nell’ambito del Piano europeo per la ripresa Next Generation EU (noto come Recovery Fund) ha proposto uno strumento denominato REACT-EU (Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe), concepito come uno strumento flessibile a sostegno dei territori più colpiti dalla pandemia COVID-19, che fornisce risorse aggiuntive ai programmi esistenti relativi ai fondi strutturali;

- con lettera Reg. Uff. U009523 del 20/07/2021 l’Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 ha comunicato al Comune di Bologna l'incremento della dotazione finanziaria del PON Metro a euro 122.265.663,02, suddiviso per assi, a valere in parte sul FESR e in parte sul FSE, comprendente le risorse aggiuntive per il finanziamento degli interventi REACT-EU, nell’ambito delle misure assunte dalla Commissione Europea per il superamento dell'emergenza pandemica;

- con decisione di esecuzione della Commissione C(2021) 6028 del 09/08/2021 è stata approvata la modifica del programma operativo "PON Città Metropolitane", con l’inserimento di tre nuovi assi prioritari all'obiettivo tematico "Promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia" (REACT-EU), ed è stata conseguentemente incrementata la dotazione finanziaria complessiva per il programma operativo;

- con determinazione dirigenziale P.G. 300656/2021, esecutiva dal 30/06/2021, l'Ing. Simone Stella, Dirigente dell'U.I. Manutenzione Edilizia, è stato nominato Responsabile del procedimento relativo all'intervento di cui trattasi, ex art. 31 D. Lgs. 50/2016;

- con determinazione dirigenziale P.G. 472226/2021 del 21/10/2021, è stato deliberato il finanziamento del quadro economico del progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo all'intervento oggetto del presente atto, per l'importo complessivo di euro 5.000.000,00, comprensivi di oneri fiscali, ed è stato disposto il finanziamento con contributi FESR Asse 6, finanziati nell'ambito della risposta dell'Unione Europea alla pandemia di COVID-19;

- con delibera di Giunta, prop. DG/PRO/2021/309, rep. DG/2021/279, P.G. n. 574393/2021, esecutiva dal 21/12/2021, è stata approvata la versione aggiornata del Piano Operativo, contenente le schede illustrative delle operazioni, la cui attuazione è prevista nell’ambito della nuova dotazione finanziaria assegnata al Comune di Bologna, a valere sul Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane” FESR/FSE 2014/2020 (PON Metro), nella quale è ricompreso il Progetto "REACT EU AZIONE 6.1.3 - Completamento della trasformazione a LED degli impianti di pubblica illuminazione – Lotto II – Area Ovest” del Piano Operativo Città di Bologna nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (cod. int. 6587);

- con determinazione dirigenziale P.G. 149986/2022 del 29/03/2022, è stato approvato il progetto esecutivo inerente ai lavori di cui trattasi, per l'importo complessivo di euro 5.000.000,00, di cui euro 3.810.000,00 quale importo di appalto;

- con determina a contrarre P.G. n. 176666/2022 del 13/04/2022 si è proceduto alla indizione della gara di cui trattasi: procedura negoziata, con le seguenti caratteristiche:
- in applicazione del combinato disposto di cui agli art. 40, 52 e 58 del D.Lgs 50/2016 la procedura di gara di cui trattasi è stata interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna" (in seguito: SATER) accessibile, per i soli utenti registrati, dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

Dato atto che:
in data 13/04/2022 sono stati invitati a presentare offerta i seguenti n. 11 operatori economici, individuati dal RUP mediante utilizzo dell’Elenco Operatori Economici per l’esecuzione di lavori pubblici istituito presso il Comune di Bologna e così come dettagliatamente indicato nella citata determina a contrarre:

N. riga	Ragione Sociale	Partita IVA	Codice Fiscale	Comune (Provincia)
1	"CONSORZIO C.A.I.E.C. SOCIETÀ COOPERATIVA" IN SIGLA "CONSORZIO C .A.I.E.C. SOC. COOP."	00604300400	00604300400	Cesena (FC)
2	ALDROVANDI S.R.L.	00631861200	03519540375	San Lazzaro di Savena (BO)
3	CITY GREEN LIGHT S.R.L.	03785880240	03785880240	Vicenza (VI)
4	CONSORZIO INNOVA SOCIETÀ COOPERATIVA	03539261200	03539261200	Bologna (BO)
5	CONSORZIO INTEGRA SOCIETÀ COOPERATIVA	03530851207	03530851207	Bologna (BO)
6	CONSORZIO NAZIONALE COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO CIRO MENOTTI SOCIETÀ COOPERATIVA PER AZIONI	00966060378	00966060378	Ravenna (RA)
7	CPL CONCORDIA SOCIETÀ COOPERATIVA IN FORMA ABBREVIATA CPL CONCORDIA SOC. COOP.	00154950364	00154950364	Concordia sulla Secchia (MO)
8	DEON S.P.A.	00514490259	00514490259	Belluno (BL)
9	ENGIE SERVIZI S.P.A.	01698911003	07149930583	Roma (Roma)
10	LORUSSO IMPIANTI SOCIETÀ A RESPONSABILITÀ LIMITATA	06127200720	06127200720	Conversano (BA)
11	RDR S.P.A.	01262011214	01518260631	Torre del Greco (NA)

- entro il termine fissato per la presentazione delle offerte (ore 12:00 del 3/05/2022) sono pervenute n. 10 offerte e precisamente:

N.	Ragione sociale	Partita IVA	Codice fiscale	Comune (Provincia)	Registro di sistema	Data/ora di ricezione
1	CONSORZIO C.A.I.E.C. SOCIETÀ COOPERATIVA in sigla CONSORZIO C .A.I.E.C. SOC. COOP. Esecutrice: SAMPAOLESI TULLIO S.R.L.	00604300400	00604300400	Cesena (FC)	PI115659-22	02/05/2022 11:56
2	CITY GREEN LIGHT S.R.L.	03785880240	03785880240	Vicenza (VI)	PI116841-22	02/05/2022 14:34
3	CONSORZIO NAZIONALE COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO CIRO MENOTTI SOCIETÀ COOPERATIVA PER AZIONI Esecutrice: TECNOLOGIE E MOBILITÀ SOCIETÀ COOPERATIVA	00966060378	00966060378	Ravenna (RA)	PI117514-22	03/05/2022 9:18
4	ALDROVANDI S.R.L.	00631861200	03519540375	San Lazzaro di Savena (BO)	PI117604-22	03/05/2022 9:58
5	CONSORZIO INNOVA SOCIETÀ COOPERATIVA Esecutrice: OMNIA IMPIANTI S.R.L.	03539261200	03539261200	Bologna (BO)	PI117642-22	03/05/2022 10:10
6	ENGIE SERVIZI S.P.A.	01698911003	07149930583	Roma (Roma)	PI117643-22	03/05/2022 10:10
7	CONSORZIO INTEGRA SOCIETÀ COOPERATIVA Esecutrici: CLER COOP. LAVORATORI ELETTRICI ROMANI SOCIETÀ COOPERATIVA - CIRES SOCIETÀ COOPERATIVA - FOLLI ARMANDO IMPIANTI ELETTRICI S.R.L.	03530851207	03530851207	Bologna (BO)	PI117713-22	03/05/2022 10:26
8	DEON S.P.A.	00514490259	00514490259	Belluno (BL)	PI117872-22	03/05/2022 10:34
9	LORUSSO IMPIANTI SOCIETÀ A RESPONSABILITÀ LIMITATA	06127200720	06127200720	Conversano (BA)	PI118096-22	03/05/2022 10:55
10	CPL CONCORDIA SOCIETÀ COOPERATIVA in forma abbreviata CPL CONCORDIA SOC. COOP.	00154950364	00154950364	Concordia sulla Secchia (MO)	PI118105-22	03/05/2022 10:58

- in data 04/05/2022, in seduta pubblica, attivata in modalità virtuale tramite SATER, così come dettagliatamente indicato nel verbale P.G. 223010/2022, si è proceduto alle operazioni di verifica della documentazione amministrativa presentata dai suddetti concorrenti;

- nel corso delle suddette operazioni, per le motivazioni di cui al sopra richiamato verbale (P.G. n. 223010/2022), è risultato necessario sospendere la seduta al fine di procedere a soccorso istruttorio/richieste chiarimenti;

- in data 16/05/2022, così come dettagliatamente indicato nel verbale di gara P.G. N. 318032/2022, durante la seduta di ripresa e conclusione della verifica della documentazione amministrativa si è dato atto dell’esito positivo del soccorso istruttorio e dei chiarimenti resi e che pertanto la documentazione presentata dai concorrenti, nei termini assegnati, è risultata completa, regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito e alla vigente normativa;

- durante la suddetta seduta del 16/05/2022, si è, pertanto, proceduto:

N.	CONCORRENTE	RIBASSO OFFERTO%	STATO OFFERTA
1°	CITY GREEN LIGHT S.R.L.	34,666	miglior offerente
2°	ENGIE SERVIZI S.P.A.	27,9016	verifica superata
3°	CPL CONCORDIA SOCIETÀ COOPERATIVA in forma abbreviata CPL CONCORDIA SOC. COOP.	27,0422	verifica superata
4°	LORUSSO IMPIANTI SOCIETÀ A RESPONSABILITÀ LIMITATA	26,677	verifica superata
5°	DEON S.P.A.	21,693	verifica superata
6°	ALDROVANDI S.R.L.	19,13	verifica superata
7°	CONSORZIO INTEGRA SOCIETÀ COOPERATIVA Esecutrici: CLER COOP. LAVORATORI ELETTRICI ROMANI SOCIETÀ COOPERATIVA - CIRES SOCIETÀ COOPERATIVA - FOLLI ARMANDO IMPIANTI ELETTRICI S.R.L.	18,96	verifica superata
8°	CONSORZIO INNOVA SOCIETÀ COOPERATIVA Esecutrice: OMNIA IMPIANTI S.R.L.	40	Anomalo
9°	CONSORZIO C.A.I.E.C. SOCIETÀ COOPERATIVA in sigla CONSORZIO C .A.I.E.C. SOC. COOP. Esecutrice: SAMPAOLESI TULLIO S.R.L.	42	Anomalo
10°	CONSORZIO NAZIONALE COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO CIRO MENOTTI SOCIETÀ COOPERATIVA PER AZIONI Esecutrice: TECNOLOGIE E MOBILITÀ SOCIETÀ COOPERATIVA	43,11	Anomalo

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 319888/2022 del 17/05/2022, preso atto delle risultanze di gara, così come individuate dai citati verbali, P.G. n. 223010/2022 P.G. n. 318032/2022 è stata disposta l'ammissione di tutti i concorrenti e in pari data, tramite Sater, ne è stata data comunicazione ai concorrenti, conformemente ai disposti della vigente normativa;

Preso atto:
- della nota del 18/05/2022, allegata quale parte integrante alla presente determinazione, nella quale il RUP, preso atto delle risultanze di gara come individuate nei suddetti verbali, ha indicato che risultano congrui i costi stimati di manodopera individuati dal concorrente miglior offerente - City Green Light S.r.l. - e ha, quindi, proposto di procedere ad aggiudicare i lavori di cui trattasi a City Green Light S.r.l. – (C.Fiscale/P.iva: 03785880240), di Vicenza – per l'importo di euro 2.527.358,00 (al netto del ribasso offerto del 34,666% sull'importo posto a base di gara pari ad euro 3.700.000,00) di cui euro 2.417.358,00 per lavori ed euro 110.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

Inteso, pertanto, determinare l'aggiudicazione, a favore di City Green Light S.r.l. (C.Fiscale/P.iva: 03785880240), di Vicenza per l'affidamento dei lavori di “Completamento della trasformazione a led degli impianti di pubblica illuminazione – lotto II – Area ovest” – Cod. Int. 6587, per l'importo di euro 2.527.358,00, così come sopra determinato (oltre oneri fiscali);

Dato inoltre atto che:
- con il suddetto operatore economico, risultato in possesso di adeguata attestazione SOA, verrà stipulato apposito contratto, per l'importo sopra individuato recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti previsti per legge, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;

- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile dell'importo complessivo di aggiudicazione;

Visti
- l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
- l'art. 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;

1. di aggiudicare - a seguito di procedura negoziata con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale, all'operatore economico City Green Light S.r.l. (C.Fiscale/P.iva: 03785880240), di Vicenza i lavori di “Completamento della trasformazione a led degli impianti di pubblica illuminazione – lotto II – Area ovest” – nell’ambito del Pon Città Metropolitane 2014-2020 - Cod. Int. 6587, per l'importo di euro 2.527.358,00 (al netto del ribasso offerto del 34,666% sull'importo posto a base di gara pari ad euro 3.700.000,00) di cui euro 2.417.358,00 per lavori ed euro 110.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

2. di dare atto che:
- la graduatoria di gara è quella di cui al verbale P.G. 318032/2022;
- l’ aggiudicazione diverrà efficace solo successivamente alla verifica (con esito positivo) dei requisiti, previsti per legge, in capo al soggetto aggiudicatario;
- a seguito dell’efficacia dell’aggiudicazione, con l’aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto per l'importo sopra individuato, oltre ad oneri fiscali, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto;
- l’aggiudicatario in sede di gara, ha presentato dichiarazione delle lavorazioni/attività oggetto di eventuale subappalto, in relazione al quale si rinvia a quanto previsto nella relativa determina a contrarre /lettera di invito;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della somma complessiva conseguente all'aggiudicazione di cui trattasi;
- il ribasso di gara del 34,666% – da applicarsi al solo importo soggetto a ribasso e pari a 3.700.000,00 – ammonta ad euro 1.282.642,00 oltre ad oneri fiscali.