CIG: ZC935C4342

Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/123 , DC/PRO/2021/133 , PG n. 579986/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2022 - 2024, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/124 , DC/PRO/2021/119 , PG n.580046/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/294 , DG/PRO/2021/275 , PG n. 581082/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/297 , DG/PRO/2021/312 , PG n. 582329/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano della Performance-piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, Aree, Settori, Istituzioni e Quartieri per l'anno 2022;

Premesso inoltre che:

- con l’ "ACCORDO REGIONALE PER LA DEFINIZIONE DI TARIFFE AGEVOLATE DI ABBONAMENTO ANNUALE DI TRASPORTO A FAVORE DI CATEGORIE SOCIALI ANNI 2016 - 2018. DETERMINAZIONI TARIFFE ANNO 2016", approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 1982/2015, è stato previsto un sistema di programmazione e validità delle tariffe agevolate di carattere triennale e all'allegato A e allegato 2 sono definiti i requisiti di accesso agli abbonamenti annuali agevolati “Mi Muovo insieme”, i limiti di ISEE di riferimento e l'istituzione di un "Fondo regionale per la mobilità" da destinare ai Comuni per l'erogazione di contributi sociali diretti ai beneficiari di titoli di viaggio del trasporto pubblico locale che si trovino in situazione di particolare difficoltà, con priorità ai componenti delle famiglie numerose con 4 o più figli;
- la Regione Emilia Romagna con atto della Giunta n. 2206/2018 ha deliberato la proroga per l'anno 2019 e 2020 di quanto previsto nella propria precedente deliberazione n. 1982/2015 e ha aggiornato i livelli tariffari degli abbonamenti Mi Muovo Insieme come indicato nell'Allegato 1 della stessa deliberazione, prevedendo che gli stessi livelli tariffari indicati sono soggetti ad adeguamento sulla base del tasso di inflazione programmata con arrotondamento all’euro con decorrenza dal 1° febbraio dell’anno di riferimento;
- con atto della Giunta regionale n. 211/2021 è stato deliberato di prorogare e confermare integralmente per l’anno 2021 quanto previsto dalla proprie deliberazioni n. 1982/2015 e n.2206/2018, confermando altresì, a norma di quanto stabilito con L.R. n. 13/2015 e ss.mm.ii., art. 24 comma 2 lett. c, anche per l’anno 2021 i livelli tariffari degli abbonamenti Mi Muovo Insieme validi nel 2020;
- nella suddetta deliberazione, stante le nuove necessità rilevate nel 2020, la Regione ha stabilito inoltre di sostenere, in via sperimentale, l’accesso al Trasporto Pubblico Locale da parte di persone indigenti senza dimora che necessitano di un aiuto economico e di favorire ulteriormente l’accesso alle agevolazioni per il T.P.L. da parte delle famiglie numerose così come sperimentato nell’ambito del programma finalizzato “Sostegno ai Comuni quale concorso regionale per agevolare la mobilità delle persone in condizione di fragilità sociale” aumentando la soglia ISEE per l'accesso agli abbonamenti Mi Muovo insieme da euro 18.000,00 ad euro 28.000,00;
- la Giunta Regionale ha confermato anche per l'anno 2022, fino a nuova deliberazione, quanto previsto nella DGR 211/2021 sia sul versante delle tariffe, che non subiranno adeguamenti inflattivi in vigore per gli abbonamenti Mi Muovo insieme, sia sul versante dei requisiti richiesti per accedere all’agevolazione del trasporto pubblico.
- con determinazione dirigenziale DD/PRO/5056/2022, PG n. 164309/2022, si è proceduto a confermare la ricognizione complessiva di tutte le agevolazioni e relative tariffe già aggiornata con DD/PRO/2021/4344, tenendo conto della disciplina regionale definita nella deliberazione della Giunta regionale n. 211/2021 ed è stata approvata la convenzione fra il Comune di Bologna e TPER S.p.A. (cod. ben. 108740) per lo svolgimento nel periodo aprile - dicembre 2022 dell'attività di rilascio di abbonamenti agevolati per il trasporto pubblico riservati alle categorie fragili, esclusivamente residenti presso il Comune di Bologna;

Considerato che:
- con la suddetta determinazione dirigenziale si è proceduto inoltre ad impegnare a favore di T.P.E.R. S.p.A. la spesa di euro 30.000,00(oneri fiscali inclusi) quale corrispettivo da riconoscere per lo svolgimento dell'attività di rilascio degli abbonamenti (impegno di spesa n. 322004495) e la spesa presunta di euro 87.546,00 (oneri fiscali inclusi) per le integrazioni tariffarie a copertura dell'ammontare delle ulteriori agevolazioni riconosciute dal Comune (impegno di spesa n. 322004496), dando atto che conseguentemente al perfezionamento da parte della Regione Emilia Romagna dei provvedimenti relativi al riparto per l'anno 2022 del Fondo Regionale per la Mobilità si sarebbero apportate le necessarie integrazioni all'importo indicato riferito ai rimborsi per le ulteriori agevolazioni tariffarie, dandone tempestiva comunicazione a T.P.E.R. S.p.A.;
- con atto della Regione Emilia Romagna n.Num. 13884 del 19/07/2022 sono state quantificate, assegnate e concesse le risorse spettanti ai Comuni e agli altri Enti capofila degli ambiti distrettuali (gravanti sul Fondo Regionale per la Mobilità), quale sostegno regionale per agevolare la mobilità delle persone in condizione di fragilità sociale per gli importi indicati, destinando al Comune di Bologna per l'anno 2022 la somma di euro 288.037,00 (Stanziamento su Bilancio Regionale 2022, cap U57191, impegno 9021);
- le suddette risorse, come previsto nella determinazione dirigenziale DD/PRO/5056/2022, PG n. 164309/2022, si aggiungeranno a quanto già destinato per la copertura delle integrazioni tariffarie relative alle ulteriori agevolazioni riconosciute dal Comune e indicate anche nella convenzione sottoscritta con T.P.E.R. S.p.A (Rep.6884/2022);

Considerato altresì che si rende ora necessario impegnare a favore di T.P.E.R. S.p.A la somma di euro 287.841,00, accertando la corrispondente entrata sul Bilancio 2022, Cap. E28730-000 "Contributo della Regione per agevolazioni sulle tariffe degli abbonamenti annuali al trasporto pubblico locale rivolte a categorie fragili" del PEG, conto finanziario E201010201, come da determinazione della Regione Emilia Romagna n. 13884/2022, in atti al presente provvedimento;

Precisato che:
- anche la suddetta somma corrisponde ad un rimborso della differenza tra l'importo definito dalla Regione per le varie tipologie di abbonamenti e di utenza - target e l'importo dell'abbonamento ridefinito dal Comune per le medesime tipologie di abbonamenti e utenza- target ed è equiparabile ad un rimborso del Comune a T.P.E.R. S.p.A. di un beneficio economico che T.P.E.R. S.p.A. medesima anticipa agli aventi diritto, in nome e per conto del Comune;

- con atto successivo si provvederà ad accertare ed impegnare l'importo residuo tra quanto concesso con la citata determina Regionale 13884/2022 e quanto accertato ed impegnato con il presente atto, pari ad euro 196,00;

Dato atto:
- che non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, ai sensi dell'art. 26 comma 1 della legge 488/99 e ss.mm. per la tipologia di servizi di cui all'oggetto, nè convenzioni INTERCENT-ER ai sensi dell'art. 1 commi 449 e 456 della Legge n. 296/2006 e ss.mm. e che tale tipologia non è presente sul M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione);
- che il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) inerente l'acquisizione oggetto del presente affidamento è il direttore del Settore Servizio Sociale - Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità, dott. Chris Tomesani;
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

Dato atto inoltre che
- gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;
- che sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di :

- integrare di euro 287.841,00 le risorse già destinate alla copertura delle integrazioni tariffarie relative alle ulteriori agevolazioni riconosciute dal Comune e indicate anche nella convenzione sottoscritta con T.P.E.R. S.p.A, come previsto nella determinazione dirigenziale DD/PRO/5056/2022, PG n. 164309/2022, precisando che le integrazioni rimborsano pertanto la differenza tra l'importo definito dalla Regione per le varie tipologie di abbonamenti e di utenza - target e l'importo dell'abbonamento ridefinito dal Comune per le medesime tipologie di abbonamenti e utenza-target (come da dettaglio indicato nella tabella soprastante) e sono equiparabili ad un rimborso del Comune a T.P.E.R. S.p.A. di un beneficio economico che T.P.E.R. S.p.A. medesima anticipa agli aventi diritto, in nome e per conto del Comune;

- impegnare a favore di TPER S.p.A. (cod. ben. 108740- CF 03182161202) la somma di euro 287.841,00 , imputandola come da tabella di seguito riportata;

- accertare il contributi di euro 287.841,00 riconosciuto dalla Regione Emilia Romagna sul Bilancio 2021, Cap.E28730-000 "Contributo della Regione per agevolazioni sulle tariffe degli abbonamenti annuali al trasporto pubblico locale rivolte a categorie fragili" del PEG, conto finanziario E201010201, come da atto regionale n. 13884/2022, in atti al presente provvedimento;

- di dare atto che con provvedimento successivo verrà accertato ed impegnato l'importo residuo tra quanto concesso con la citata determina Regionale 13884/2022 e quanto accertato ed impegnato con il presente atto, pari ad euro 196,00;

- di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs 50/2016, è il direttore del Settore Servizio Sociale - Area Welfare e Promozione del Benessere di Comunità, dott. Chris Tomesani;

- di non subordinare la liquidazione della spesa alla riscossione della corrispondente entrata in quanto la stessa sarà prevalentemente erogata previa presentazione di apposito rendiconto;