Premesso che il Comune di Bologna – Settore Salute Benessere e Autonomia della persona – Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità intende innalzare il livello generale di azione contro gli animali infestanti, in modo da poter garantire il corretto monitoraggio della situazione, adottare le migliori capacità di analisi territoriale e di lotta, per il controllo di zanzare, ratti, colombi e altri infestanti prevedendo l'avvio di una procedura ad evidenza pubblica per l'affidamento di due distinti lotti:
- supporto tecnico alle azioni di contenimento degli animali infestanti e sinantropi (zanzara, ratti, colombi) (lotto1);
- azioni di contrasto alla zanzara tigre mediante utilizzo della tecnica del lancio di maschi sterili o altra tecnica analoga (lotto2).

Premesso inoltre che con riferimento all'articolo 58, comma 2 del D. Lgs. 36/2023, si ritiene necessaria la suddivisione in lotti sia per promuovere la partecipazione di piccole e medie imprese sia per intervenire con maggiore efficacia per il contrasto agli animali infestanti.

Dato atto che
- si procederà all'individuazione dell'operatore economico cui affidare i due distinti lotti, ai sensi dell’articolo 50 comma 1 lettera e) del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici (G.U. n. 77 del 31 marzo 2023 - S.O. n. 12) - da ora Codice - mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità prezzo;
- per l'individuazione degli operatori economici interessati a partecipare a detta procedura si ritiene di esperire un'indagine esplorativa di mercato tramite pubblicazione di un avviso non vincolante di manifestazione di interesse;

Dato inoltre atto che
- il Comune di Bologna ha sottoscritto un Accordo di Collaborazione con l'Agenzia Intercent-ER -Repertorio n. 69 del 10/05/2018 - per l'utilizzo del Sistema per gli Acquisti Telematici dell'Emilia-Romagna (SATER) per lo svolgimento delle proprie procedure di gara relative all'acquisizione di beni, servizi e lavori;
- in applicazione dell’articolo 25 del Codice tutta la procedura inerente l'affidamento del servizio di cui trattasi viene interamente svolta mediante piattaforma di approvvigionamento digitale attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna - SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/

Considerato che si è proceduto alla redazione di un apposito avviso di manifestazione di interesse, parte integrante e sostanziale della presente determinazione dirigenziale, finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori economici, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità;

Precisato che
- il presente avviso di manifestazione di interesse non costituisce un invito a partecipare ad una gara ma unicamente un invito a manifestare l'interesse ad essere invitati alla successiva eventuale procedura, pertanto, le manifestazioni di interesse non vincolano in alcun modo il Settore Salute Benessere e Autonomia della persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità, né comportano per i richiedenti alcun diritto in ordine all'eventuale aggiudicazione;
- la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento sia di tipo negoziale che pubblico;
- il Settore Salute Benessere e Autonomia della persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità si riserva, inoltre, di non dar seguito alla procedura di cui trattasi qualora sopravvengano motivi tali per cui essa non è più ritenuta necessaria o conveniente;

Ritenuto che
- qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute ed idonee risultasse superiore a cinque, saranno invitati tutti gli operatori economici che hanno presentato idonea manifestazione di interesse;
- non si procederà ad integrare il numero degli operatori economici qualora il numero di manifestazioni idonee pervenute risultasse inferiore a 5 (cinque), stante che il “mercato” ha individuato “quali esistenti” solo detto numero;
- l’Amministrazione non prevede la limitazione ad un numero massimo di lotti né per la presentazione di manifestazioni di interesse né per la successiva eventuale aggiudicazione.

Ritenuto inoltre necessario
- come previsto dall’allegato II.1 del Codice, pubblicare il suddetto avviso sul sito istituzionale del Comune di Bologna, nella Sezione Amministrazione trasparente e per mezzo della piattaforma SATER, sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici dell’ANAC per un termine non inferiore a 15 giorni;
- effettuare, dopo la scadenza del termine, l'esame delle manifestazioni di interesse pervenute e formare l'elenco di quelle risultate ammissibili rispetto alle prescrizioni dell'avviso e alla normativa vigente;

Dato altresì atto di aver verificato che allo stato attuale, per la tipologia di servizi in oggetto, non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della Legge 23.12.1999 n. 488 e successive modifiche ed integrazioni e neppure convenzioni stipulate dall'Agenzia Regionale Intercent-ER.

Ritenuto pertanto di procedere all'approvazione degli allegati, parti integranti e sostanziali del presente atto:
- A“Avviso indizione manifestazione di interesse";
- B "Manifestazione interesse";
- C "Monitoraggio";
- D "Disposizioni tecniche specifiche";
per esperire un'indagine esplorativa di mercato al fine di consentire l’individuazione dei soggetti da invitare alla eventuale successiva procedura negoziata, ai sensi dell’articolo 50, comma 1 lettera e), del Codice, da aggiudicarsi in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell'articolo 108 comma 1 del Codice, da realizzarsi su piattaforma SATER di Intercent-er, per l'affidamento di due distinti lotti supporto tecnico alle azioni di contenimento degli animali infestanti e sinantropi (zanzara, ratti, colombi) (lotto1) e azioni di contrasto alla zanzara tigre mediante utilizzo della tecnica del lancio di maschi sterili o altra tecnica analoga (lotto 2) per la durata per entrambi i lotti di 20 mesi a partire dalla data di avvenuta stipula del contratto o dall’eventuale esecuzione in via d’urgenza qualora disposta, decorrenti presumibilmente dal 01/05/2025, per un importo totale a base di gara stimato in euro 93.485,00 (Iva esclusa) per il lotto 1 e di euro 80.167,22 (Iva esclusa) per il lotto 2;

Preso atto che ai sensi dell'articolo 15 del Codice, il Responsabile Unico del Progetto (R.U.P.) della presente procedura è il Dott. Mimmo Cosimo Mosticchio Responsabile U.I. "Programmazione, Amministrazione, Controllo", Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di comunità.

Dato altresì atto che il Direttore del Settore Salute Benessere e Autonomia della persona provvederà ad adottare tutti gli atti amministrativi e contabili conseguenti;

Visti
- gli artt. 107, 183, 191 e 192 del D. Lgs n. 267 del 18/08/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";
- gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale;
- gli artt. 11 e 12 del Regolamento di Contabilità;
- il D. Lgs. n. 36/2023
per i motivi e secondo le modalità in premessa richiamate di:

1. approvare i seguenti documenti, allegati quali parte integrante del presente atto:
- allegato A“Avviso indizione manifestazione di interesse";
- allegato B "Manifestazione interesse";
- allegato C "Monitoraggio";
- allegato D "Disposizioni tecniche specifiche";
per esperire un'indagine esplorativa di mercato al fine di consentire l’individuazione dei soggetti da invitare alla eventuale successiva procedura negoziata, ai sensi dell’articolo 50, comma 1 lettera e), del Codice, da aggiudicarsi in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell'articolo 108 comma 1 del Codice, da realizzarsi su piattaforma SATER di Intercent-er, per l'affidamento di due distinti lotti supporto tecnico alle azioni di contenimento degli animali infestanti e sinantropi (zanzara, ratti, colombi) (lotto1) e azioni di contrasto alla zanzara tigre mediante utilizzo della tecnica del lancio di maschi sterili o altra tecnica analoga (lotto2) per la durata per entrambi i lotti di 20 mesi a partire dalla data di avvenuta stipula del contratto o dall’eventuale esecuzione in via d’urgenza qualora disposta, decorrenti presumibilmente dal 01/05/2025, per un importo totale a base di gara stimato in euro 93.485,00 (Iva esclusa) per il lotto 1 e di euro 80.167,22 (Iva esclusa) per il lotto 2;

2. pubblicare il presente avviso sul sito istituzionale del Comune di Bologna, nella Sezione Amministrazione trasparente e per mezzo della piattaforma SATER, sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici dell’ANAC, come previsto dall’allegato II.1 del Codice;

3. dare atto che:
- qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute ed idonee risultasse superiore a cinque, saranno invitati tutti gli operatori economici che hanno presentato idonea manifestazione di interesse;
- non si procederà ad integrare il numero degli operatori economici qualora il numero di manifestazioni idonee pervenute risultasse inferiore a 5 (cinque), stante che il “mercato” ha individuato “quali esistenti” solo detto numero;
- l’Amministrazione non prevede la limitazione ad un numero massimo di lotti né per la presentazione di manifestazioni di interesse né per la successiva eventuale aggiudicazione.

4. dare inoltre atto di allegare nella documentazione della procedura il patto di integrità del Comune di Bologna (art. 1, comma 17, della legge 190/2012);

5. dare infine atto che il Direttore del Settore Salute Benessere e Autonomia della persona provvederà ad adottare tutti gli atti amministrativi e contabili conseguenti.