Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/123 , DC/PRO/2021/133 , PG n. 579986/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2022 - 2024, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/124 , DC/PRO/2021/119 , PG n.580046/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/294 , DG/PRO/2021/275 , PG n. 581082/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/297 , DG/PRO/2021/312 , PG n. 582329/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano della Performance-piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, Aree, Settori, Istituzioni e Quartieri per l'anno 2022;

Premesso, inoltre, che

- con atto di orientamento del 18/12/2018 la Giunta comunale ha approvato gli "indirizzi per avviare l'esame di fattibilità del ritiro della delega all’Azienda USL di Bologna relativa alla gestione delle funzioni socio- assistenziali per le persone adulte con disabilità in età lavorativa”;

- con deliberazione del Consiglio Comunale DC/PRO/2019/88, P.G. n. 327335/2019 del 16 luglio 2019, è stato approvato l'Accordo di programma tra Comune di Bologna e Azienda USL di Bologna - Distretto di committenza e garanzia Città di Bologna - per la riorganizzazione dei servizi sociali rivolti a disabili adulti in attuazione del programma di riordino previsto dalla L.R. 12/2013 e ss.mm.ii.i.;

- il Comune di Bologna e l’Azienda USL di Bologna - Distretto di Committenza e garanzia Città di Bologna, sottoscrivendo l'Accordo di Programma regolano le dimensioni di reciproca responsabilità al fine di assicurare una compiuta integrazione socio-sanitaria a favore delle persone adulte con disabilità, definendo gli aspetti gestionali che consentono l'operatività del servizio sociale per persone adulte con disabilità nell'ambito del servizio sociale territoriale unitario del Comune di Bologna, con il concorso di risorse messe a disposizione dall’Ausl;

- l'accordo, tra l'altro, stabilisce che le competenze di natura sociale sono assunte integralmente da parte del Comune di Bologna, quelle di natura sanitaria sono realizzate integralmente dall’Azienda sanitaria e quelle integrate di natura socio-sanitaria vedono il concorso del Comune e dell’Azienda USL ed inoltre stabilisce che, con riferimento alla gestione dei servizi:

Dato atto che:

- l'art. 56 del D.Lgs n..117/2017 Codice del Terzo settore prevede che le amministrazioni pubbliche, possono sottoscrivere con organizzazioni di volontariato, in possesso dei requisiti di moralità professionale e adeguata attitudine, iscritte da almeno sei mesi nel Registro unico nazionale del Terzo settore, convenzioni finalizzate allo svolgimento in favore di terzi di attività o servizi sociali di interesse generale, se più favorevoli rispetto al ricorso al mercato a cui non si applica la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari prevista dalla Legge 136/2010, non qualificandosi appalto di servizio;

- le convenzioni di cui sopra possono prevedere esclusivamente il rimborso alle organizzazioni di volontariato delle spese effettivamente sostenute e documentate;

- in data 19.03.2019 è stato pubblicato apposito avviso sul sito internet aziendale dell'Ausl di Bologna degli Avvisi Pubblici ad oggetto : “Selezione di Enti del Terzo Settore - organizzazioni di volontariato o associazioni di promozione sociale - per attività di volontariato a supporto di servizi territoriali, di accoglienza per l’accesso a servizi e prestazioni ambulatoriali, di accompagnamento e sostegno di assistiti in carico ai servizi, e altri interventi in ambito sociale e sanitario in collaborazione con i servizi”, per le aree territoriali dei Distretti di Committenza e Garanzia dell’Appennino Bolognese, Città di Bologna, Pianura Est, Pianura Ovest, Reno, Lavino e Samoggia, San Lazzaro di Savena;

- l’avviso in questione prevedeva specifico progetto valevole per l’ambito territoriale del Distretto Città di Bologna finalizzato ad attività di accompagnamento di persone disabili presso centri diurni, laboratori ed ambulatori per prestazioni continuative e ricorrenti, nonché per interventi di sostegno alla fruizione dei pasti a degenti soli in condizione di non autosufficienza , di consegna pasti farmaci ed ausili al domicilio;

- a seguito dell’avviso sopra citato, e in particolare per la realizzazione del progetto accompagnamento disabili afferente al Distretto Città di Bologna, hanno presentato istanza di partecipazione sia l’Associazione Auser Territoriale Bologna, nei confronti della quale risulta già stata formalizzata apposita convenzione con deliberazione Ausl di Bologna n. 368 del 16/10/2019, nonchè le seguenti quattro associazioni:

-Associazione Anffas Bologna (domanda protocollo n. 50558 del 23/472018 e succ. integrazioni con prot. 87743 del 29/7/2019 e prot. 87839 del 29/7/2019)
-Associazione Gruppo Pon Pon (domanda prot. 50836 del 23/4/2019 )
-Associazione Il Ponte di Casa Santa Chiara (domanda protocollo n.50607 del 23/4/2019)
-Associazione Volontariato Contro (domanda protocollo n. 50717 del 23/4/2019 e succ. integrazioni con prot. 99774 del 6/9/2019 e prot. 97474 del 30/8/2019)

- la documentazione allegata alle domande sopra richiamate e le relative proposte progettuali, sono state oggetto di esame da parte di apposito gruppo di valutazione costituito con determinazione AUSL n. 1704 del 11/6/2019, come da verbale agli atti con prot. 106210 del 24/9/2019;

- con la predetta deliberazione Ausl di Bologna n. 368 del 16/10/2019 si è dato conto della valutazione di cui sopra demandando alla macroarticolazione competente, ossia al Distretto di Committenza e Garanzia della Città di Bologna, la definizione del rapporto convenzionale con le quattro associazioni appena richiamate;

Dato inoltre atto che:

- l'Ausl di Bologna ha proceduto all'approvazione per il periodo 1/10/2019 – 31/12/2021, delle convenzioni per attività di volontariato con le associazioni di volontariato Anffas Bologna - Gruppo Pon Pon – Il Ponte di Casa Santa Chiara e Associazione Volontariato Contro, di cui agli allegati alla determinazione dell'Ausl di Bologna n. 1/2020, per la realizzazione del progetto di accompagnamento disabili e di sostegno ad assistiti in carico ai servizi in ambito sociale e sanitario afferenti al Distretto Città di Bologna;
- la spesa derivante dal sopracitato provvedimento è stata stimata complessivamente in € 97.425,00 per il periodo 1/10/2019 – 31/12/2021, con la seguente articolazione sui diversi esercizi:
quanto ad € 10.825,00 sull’anno 2019
quanto ad € 43.300,00 sull’anno 2020
quanto ad € 43.300,00 sull’anno 2021

Dato infine atto che a fronte del processo di ritiro deleghe da parte del Comune di Bologna per gli interventi ed attività ascrivibili al bilancio sociale, tra le quali figurano anche le attività di volontariato correlate ai progetti in parola, la titolarità del contratto anche per gli aspetti relativi al rimborso ed alla sua contabilizzazione, è stata assunta dal medesimo Comune dal mese di gennaio 2020, come meglio previsto dall’Accordo di programma approvato con deliberazione AUSL n. 324 del 4/9/2019;

Considerato inoltre che:

- con determinazione dirigenziale P.G. 558831/2021, nelle more dell'espletamento di una nuova procedura ad evidenza pubblica, si è proceduto a prorogare il rapporto convenzionale con le predette Associazioni per un periodo di 9 mesi, dal 01/01/2022 al 30/09/2022, alle medesime condizioni previste nelle convenzioni de quo, ripartendo gli importi sulla base dell'effettiva durata delle convenzioni;

- ad oggi l'espletamento di una nuova procedura ad evidenza pubblica risulta essere in via di definizione e, pertanto, a garanzia della continuità del servizio, si rende necessario prorogare ulteriormente il rapporto convenzionale con le predette Associazioni per un periodo di 6 mesi, dal 01/10/2022 al 31/03/2023, alle medesime condizioni previste nelle convenzioni de quo, ripartendo gli importi sulla base dell'effettiva durata della convenzione;

- il costo totale della proroga a carico del Comune di Bologna è pari ad Euro 21.650,00;

- l'importo massimo presunto per il rimborso delle spese sostenute dalle Associazioni di volontariato nel periodo 01/10/2022 - 31/03/2023 è così ripartito:
-Associazione Anffas Bologna (codice fornitore SAP 98736) € 12.500,00
-Associazione Gruppo Pon Pon (codice fornitore SAP 121964) € 2.000,00
-Associazione Il Ponte di Casa Santa Chiara (codice fornitore SAP 27142) € 4.650,00
-Associazione Volontariato Contro (codice fornitore SAP 121963) € 2.500,00

- con comunicazioni inviate via posta elettronica certificata, rispettivamente P.G. N. 600843/2022 per Associazione Anffas Bologna, P.G. N. 600936/2022 per Associazione Volontariato Contro, P.G. N. 600909/2022 per Associazione Il Ponte di Casa Santa Chiara e P.G. N. 601337/2022 per Associazione Gruppo Pon Pon è stata richiesta la disponibilità delle Associazioni predette alla proroga nei termini sopra indicati;

- con comunicazioni inviate via posta elettronica certificata, rispettivamente P.G. N. 605593/2022 per Associazione Anffas Bologna, P.G. N. 610903/2022 per Associazione Volontariato Contro, P.G. N. 604264/2022 per Associazione Il Ponte di Casa Santa Chiara e P.G. N. 614364/2022 per Associazione Gruppo Pon Pon, le Associazioni de quo hanno confermato la disponibilità alla proroga nei termini sopra indicati;

Ritenuto pertanto necessario costituire un impegno di spesa per complessivi euro 21.650,00, rispettivamente euro 10.825,00 sull'esercizio 2022 ed euro 10.825,00 sull'esercizio 2023;

Precisato che sarà necessario rendicontare l'attività oggetto del rapporto convenzionale attraverso una relazione scritta, trimestrale, che riporti il dettaglio degli utenti raggiunti e delle attività svolte;

Dato altresì atto che:

- il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è la dott.ssa Maria Adele Mimmi;

- gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;

- sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;

Visti: Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

Dato infine atto che della presente determinazione è stata data preventiva informazione all'Assessore competente;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati:

- di prorogare il rapporto convenzionale relativo alle convenzioni per attività di volontariato con le associazioni di volontariato Anffas Bologna - Gruppo Pon Pon – Il Ponte di Casa Santa Chiara e Associazione Volontariato Contro, di cui agli allegati alla determinazione dell'Ausl di Bologna n. 1/2020, per la realizzazione di progetti di accompagnamento, di sostegno e attività di tempo libero per disabili in carico al Servizio Sociale per la Disabilità di Bologna, per un periodo di 6 mesi, dal 01/10/2022 al 31/03/2023, nelle more dell'espletamento di una nuova procedura ad evidenza pubblica e a garanzia della continuità del servizio, alle medesime condizioni previste nelle convenzioni de quo, ripartendo gli importi sulla base dell'effettiva durata della convenzione, per un importo complessivo di euro 21.650,00, così ripartiti:

-Associazione Anffas Bologna (codice fornitore SAP 98736) € 12.500,00
-Associazione Gruppo Pon Pon (codice fornitore SAP 121964) € 2.000,00
-Associazione Il Ponte di Casa Santa Chiara (codice fornitore SAP 27142) € 4.650,00
-Associazione Volontariato Contro (codice fornitore SAP 121963) € 2.500,00

- di impegnare la spesa complessiva di euro 21.650,00, rispettivamente euro 10.825,00 sull'esercizio 2022 ed euro 10.825,00 sull'anno 2023, come da dettaglio seguente;

- di prevedere la rendicontazione dell'attività oggetto del rapporto convenzionale attraverso una relazione scritta, trimestrale, che riporti il dettaglio degli utenti raggiunti e delle attività svolte;