FS2895715
IL DIRETTORE
Premesso che
con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2023/7304, N. Repertorio: DD/2023/7159, P.G. N.: 341514/2023, esecutiva dal 12/05/2023, è stata nominata Responsabile del procedimento l’Ing. Chiara Magrini;
con determinazione dirigenziale DD/PRO/2023/15200, Rep. dd/2023/15189, P.G. N.: 685715/2023, esecutiva dal 18/10/2023, è stato finanziato il quadro economico relativo all'intervento denominato "Interventi per il miglioramento della sicurezza stradale dei pedoni: nuove zone a velocità limitata, realizzazione e riqualificazione di percorsi e attraversamenti pedonali" (cod.int. 6824) dell'importo complessivo di euro 613.723,00, finanziato interamente con il reimpiego del contributo del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) del “Piano Nazionale Sicurezza Stradale 2030. Programmi di interventi per il miglioramento della sicurezza stradale dei pedoni” ai sensi del D.M. 408 del 22 dicembre 2022”;
con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2024/2499 N. Repertorio: DD/2024/2230 N. P.G.: 86258/2024 è stato approvato il progetto esecutivo, di cui agli elaborati tecnici allegati parte integrante al presente provvedimento, relativo agli "interventi per il miglioramento della sicurezza stradale dei pedoni: nuove zone a velocità limitata, realizzazione e riqualificazione di percorsi e attraversamenti pedonali" (cod.int. 6824) dell'importo complessivo di euro 613.723,00;
con la sopra citata determinazione a contrarre P.G. n. 86258/2024 si stabiliva altresì di procedere mediante procedura negoziata al minor prezzo ai sensi degli artt. 50 comma 1 lettera d) e 54 D.Lgs. 36/2023 con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54 co. 1 del Codice qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 5;
l'U.I. Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti - competente, nell’attuale organizzazione del Comune di Bologna, per la gestione della fase di affidamento delle procedure di gara inerenti alla pianificazione e alla realizzazione di lavori ed opere pubbliche, anche finanziate con fondi eurounitari, previa definizione, da parte del settore interessato mediante determinazione a contrarre P.G. n.86258/2024 sopra citata, degli aspetti di merito necessari per la selezione dell’aggiudicatario - ha provveduto con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2024/2963 N. Repertorio: DD/2024/4687
P.G. N.: 197738/2024 ad indire la suddetta procedura, approvando lo Schema di lettera di invito, con gli elementi di seguito riportati:
-procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo e l’esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse dovesse essere pari o superiore a 5;
- l’importo stimato dell’appalto ai sensi dell’art. 14, 4°comma d.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi, risulta pari ad euro 573.069,44 ed è articolato nei seguenti termini:
- importo dei lavori a base di gara 457.609,45, dei quali € 128.130,65 per costi stimati per la manodopera;
· oneri della sicurezza, non soggetti al ribasso, pari ad € 19.948,42;
· previsione stimata dell’opzione ex art. 120, c. 9 d.lgs. 36/2023, c.d. quinto d’obbligo, per l’importo di € 95.511,57;
-ai sensi dell’art. 11, co. 2 D.Lgs. 36/2023, il contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato nell’appalto risulta essere: CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle cooperative – Codice alfanumerico F012;
Preso atto
delle risultanze dell’esito di gara riportate nella determinazione dirigenziale dell’Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti - U.I. Gare e Appalti N. Proposta: DD/PRO/2024/4597 N. Proposta: DD/PRO/2024/6218 N. Repertorio: DD/2024/5690 P.G. N.: 261058/2024 in cui dava atto che, ad esito della suddetta procedura negoziata, è stato individuato miglior offerente l’operatore economico Impresa TOVOLI PRIMO s.r.l. ( IT00682911201) il quale:
- ha offerto un ribasso pari allo 8, 11%,
-ha indicato, ai sensi del disposto di cui all’art. 108, co. 9 D.Lgs. 36/2023, quali costi della manodopera Euro 128.130,65 ( pari a quelli indicati dalla stazione appaltante) ed Euro 8.410,00 quali oneri aziendali per la sicurezza;
-ha garantito l’applicazione del medesimo CCNL indicato dalla stazione appaltante: CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle cooperative avente codice ATECO 41.20.00 e codice alfanumerico F012;
- in merito agli impegni per il rispetto della clausola sociale ha dichiarato di non dover ricorrere ad ulteriori assunzioni per i lavori di cui alla lettera d’invito;
- ha indicato i lavori o le parti di opere che intende subappaltare, ai sensi dell’art. 119 co. 4 lett. c) del Codice;
Preso atto altresì della nota sottoscritta digitalmente in data 02/05/2024, allegata quale parte integrante alla presente determina, nella quale il RUP:
- ha attestato la congruità dell'offerta presentata dal concorrente risultato miglior offerente;
- ha disposto di procedere all’aggiudicazione dei lavori di cui trattasi a favore dell’ impresa Tovoli Primo s.r.l. per un importo di Euro 440.445,74 di cui Euro 420.497,32 per lavori al netto del ribasso del 8,11% ed Euro 19.948,42 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- ha provveduto a rimodulare il Quadro Economico dell’intervento come da allegato parte integrante al presente atto;
Rilevato che
ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, presupposto essenziale alla stipulazione del contratto d’appalto, in attuazione di quanto è previsto di quanto previsto dall’art. 17 comma 5 del D.lgs. 36/2023, è stata pertanto acquisita la seguente documentazione finalizzata al controllo dei requisiti di ordine generale relativamente all'operatore economico Impresa Tovoli Primo s.r.l. :
DURC con scadenza validità 22/06/2024;
Casellario ANAC estratto in data 16/04/2024 tramite il servizio FVOE 2.0;
Regolarità fiscale verificata positiva in data16/04//2024 tramite il servizio FVOE 2.0 e acquisizione certificato da parte dell'Agenzia delle Entrate di Bologna, pervenuta a mezzo PEC in data 19/04/2024 e protocollata al Comune di Bologna con PG N. 280813/2024;
Visura camerale per procedure concorsuali estratta in data 16/04/2024 tramite il servizio FVOE 2.0;
Casellario Giudiziale del 16/04/2024 estratto tramite il servizio FVOE 2.0;
Certificato dell’Anagrafe delle Sanzioni Amministrative del 16/04/2024 estratto tramite il servizio FVOE 2.0;
Relativamente all' ottemperanza agli obblighi della L. 68/99: l'operatore economico non è soggetto all’assolvimento degli obblighi come da comunicazione del 22/04/2024 dell'Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia-Romagna, Ufficio per il Collocamento Mirato di Bologna, pervenuta in al Comune di Bologna a mezzo PEC in data 23/04/2024 registrata al P.G. n. 281937/2024;
Comunicazione antimafia: l'operatore economico risulta iscritto alla White list della Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Bologna, con validità fino al 24/07/2024;
è stata preventivamente verificata la qualificazione in capo all’operatore economico in possesso di attestazione SOA nella categoria e per importo adeguato ai lavori di cui trattasi ;
Inteso pertanto procedere all’aggiudicazione dei lavori relativi a "Interventi per il miglioramento della sicurezza stradale dei pedoni: nuove zone a velocità limitata, realizzazione e riqualificazione di percorsi e attraversamenti pedonali" (cod.int. 6824) a seguito di procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 co. 1 lett. d) e 54 D.Lgs. 36/2023 con il criterio del minor prezzo a favore dell'operatore economico Impresa Tovoli Primo s.r.l. per un importo di euro 440.445,74 di cui Euro 420.497,32 per lavori al netto del ribasso del 8,11% ed Euro 19.948,42 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso risultante dall'applicazione del ribasso offerto del 811% sull'importo posto a base di gara, cui si aggiungono euro 96.898,06 per oneri fiscali al 22%;
Atteso
che occorre conseguentemente procedere all’assunzione dei relativi impegni di spesa e, in particolare, al finanziamento della somma complessiva di euro 582.620,60 -di cui 537.343,80 per lavori da affidare all’operatore economico Impresa Tovoli Primo s.r.l. al netto del ribasso offerto del 8,11% (compreso Iva al 22%) ed 45.276,80 per accantonamenti ex. Artt. 60 e 120 comma 1 lettera a) D.Lgs 36/2023 si può provvedere nell’ambito del quadro economico approvato con la sopra citata determinazione dirigenziale P.G: n. 86258/2024 , come meglio dettagliato nelle tabelle di cui al dispositivo del presente atto:
-per euro 232.489,20 al Cap. U74545-000 “REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI PER IL MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA STRADALE DEI PEDONI - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE”, avanzo di amministrazione applicato con DD/PRO/2024/2071, P.g. n° 80158/2024, Rep. DD/2024/2080 esecutivo dal 09/02/2024);
- per euro 350.131,40 al Cap. U74560-000 “REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI PER IL MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA STRADALE DEI PEDONI” ;
Atteso inoltre che il Direttore del Settore , nell’ambito delle proprie competenze, provvederà alla stipula del contratto di appalto in forma di scrittura privata ai sensi dell’art. 18 D.lgs 36/2023 con l’operatore economico;
Dato atto che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
Dato atto che:
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
Vista la determinazione dirigenziale DD/PRO/2023/9708 Rep. DD/2023/8933 P.G. n. 411279/2023 avente ad oggetto Schema organizzativo del Dipartimento Lavori Pubblici, Verde e Mobilità, del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture e del Settore Gestione Bene Pubblico con cui il capo dipartimento delega le risorse ricevute con il Peg in base alle funzioni assegnate ai dirigenti, con la precisazione che l'allegato al sopracitato atto stabilisce nel dettaglio la delega al dirigente per capitolo, con riferimento ai cdr 017/024/080, e l'atto P.G. n.36332/2024, avente ad oggetto Schema organizzativo del Dipartimento Lavori Pubblici, Verde e Mobilità, del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture e del Settore Gestione Bene Pubblico: organigramma, funzionigramma, assegnazione del personale alle unità interne, delega di funzioni e responsabilità;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
1. aggiudicare l'appalto dei lavori relativi a "Interventi per il miglioramento della sicurezza stradale dei pedoni: nuove zone a velocità limitata, realizzazione e riqualificazione di percorsi e attraversamenti pedonali" (cod.int. 6824)” a seguito di procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 co. 1 lett. d) e 54 D.Lgs. 36/2023 con il criterio del minor prezzo a favore dell’operatore economico Impresa Tovoli Primo s.r.l.,impresa qualificata per l’esecuzione del lavori di cui trattasi ai sensi dell’art. 100 D.lgs 36/2023, per un importo di euro 440.445,74 di cui Euro 420.497,32 per lavori al netto del ribasso del 8,11% ed Euro 19.948,42 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, cui si aggiungono euro 96.898,06 per oneri fiscali al 22%;
2. rideterminare il Quadro Economico a seguito di aggiudicazione come da allegato parte integrante del presente atto;
3. di ridurre per complessivi euro 582.620,60 i seguenti impegni: