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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 203393  /   2022

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   6717  /   2022

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   6109  /   2022

Unità di riferimento Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti - U.I. Gare e Appalti

Data esecutività 29/04/2022

Data pubblicazione 04/05/2022

Oggetto DETERMINA A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DI DUE ACCORDI QUADRO EX ART. 54 D.LGS 50/2016, CIASCUNO CON UN UNICO OPERATORE, AVENTI AD OGGETTO SERVIZI DI INGEGNERIA/ARCHITETTURA CONNESSI A INFRASTRUTTURE STRADALI - IMPORTO COMPLESSIVO GARA: EURO 1.200.000,00. PROCEDURA APERTA CON IL CRITERIO DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA -MIGLIOR RAPPORTO QUALITA'/PREZZO – SUDDIVISA NEI SEGUENTI DUE LOTTI: LOTTO 1: PROGETTAZIONE E COORDINAMENTO SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE -  LOTTO 2: DIREZIONE LAVORI, COORDINAMENTO PER LA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE, COLLAUDO -

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COD. PROGRAMMA BIENNALE LOTTO 1: 0A20198-00
COD. PROGRAMMA BIENNALE LOTTO 2: 0A20199-00

CIG LOTTO 1: 9208730465
CIG LOTTO 2: 9208783023
IL CAPO AREA

Premesso che:

- con determina dirigenziale P.G. n. 432749/2021, esecutiva dal 29/09/2021, l'Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, Dirigente U.I. Gestione Viabilità del Settore Mobilità Sostenibile ed Infrastrutture, è stata nominata Responsabile unico del procedimento dei servizi "Accordo quadro per i servizi di ingegneria e architettura relativi al settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture riferite alla progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione" (Lotto 1) e "Accordo quadro per i servizi di ingegneria e architettura relativi al settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture riferite alla direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione" (Lotto 2), ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

-gli affidamenti in oggetto sono stati inseriti nel Programma biennale degli acquisti di beni e servizi 2022/2023 - approvato con Deliberazione di Consiglio N. Proposta DC/PRO/2021/133 N. Repertorio DC/2021/123, P.G. n. 579986/2021, esecutiva dal 24/12/2021, con codice rif. 0A20198-00 per il Lotto 1 e codice 0A20199-00 per il Lotto 2;

- con determinazione dirigenziale PG 185659/2022 del 19/04/2022 sono stati approvati gli elaborati progettuali relativi all'affidamento di due distinti Accordi Quadro ex art. 54 D.Lgs. 50/2016 - ciascuno con un unico operatore economico e di durata biennale con possibilità di rinnovo per un ulteriore biennio - corrispondenti ai seguenti due lotti, individuati in virtù delle diversità delle prestazioni richieste, delle fasi in cui le stesse si rendono necessarie, nonchè delle incompatibilità di cui all’art. 26, comma 7, del D.Lgs. 50/2016:
LOTTO 1: Progettazione e Coordinamento sicurezza in fase di progettazione – Importo accordo quadro da porre a base di gara: euro 300.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA – Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali, comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 600.000,00;
LOTTO 2: Direzione lavori, Coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione, Collaudo –Importo accordo quadro da porre a base di gara euro 300.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA - Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 600.000,00;

- stante la natura bifasica della procedura in oggetto, nonchè la natura di contratto normativo dell'accordo quadro, la cui stipula non determina il sorgere di obbligazioni pecuniarie, nè il conseguente obbligo di adempimenti contabili, la copertura finanziaria dei servizi che saranno affidati nell'ambito degli accordi quadro sarà pertanto assicurata tramite somme di volta in volta stanziate in relazione ai singoli contratti applicativi che verranno stipulati;

Considerato che l'U.I. Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti è competente, nell'attuale organizzazione del Comune di Bologna, alla gestione delle procedure di gara inerenti la pianificazione e realizzazione di lavori ed opere pubbliche nonchè quelle finanziate da contributi Pon Metro, previa definizione, da parte del Settore interessato, degli aspetti di merito necessari per la selezione dell'aggiudicatario;

Preso atto che:
- il RUP, l'Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, con nota del 27/04/2022, allegata quale parte integrante del presente provvedimento, ha proposto di procedere all'affidamento degli Accordi Quadro della durata biennale di cui trattasi per l'importo a base di gara, rispettivamente, per il Lotto n. 1, pari ad euro 300.000,00 (al netto di oneri previdenziali, se dovuti, e fiscali), e per il Lotto n. 2, pari ad euro 300.000,00 (al netto di oneri previdenziali, se dovuti, e fiscali), mediante procedura aperta con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, miglior rapporto qualità prezzo – ai sensi degli artt. 157, 60 e 95, comma 3, lett. b), del Codice – e con possibilità di rinnovo per ulteriore biennio;
- gli elementi di valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa ed i relativi pesi ponderali, i criteri motivazionali e tutti gli altri elementi di gara sono contenuti nel progetto di servizio, approvato con la sopra citata determina Pg. n.185659/2022, in particolare, nell'elaborato "Relazione affidamento Accordi Quadro";

Inteso approvare lo schema di disciplinare di gara allegato, quale parte integrante al presente provvedimento, redatto sulla base dello schema del bando-tipo n. 3-2018 – predisposto dall'ANAC, pubblicato in G.U. 186 dell’11/08/2018 e successivamente aggiornato, vincolante ai sensi dell'art. 71 del d.lgs. n. 50/2016 - apportando le opportune modifiche e integrazioni, in virtù delle peculiarità dell'appalto di cui trattasi nonché in attuazione della vigente normativa;

Dato atto che:
- ai sensi dell'art. 35 comma 4 del D.Lgs 50/2016, il valore complessivo della gara, comprensivo di eventuali rinnovi per un ulteriore biennio, risulta pari ad euro 1.200.000,00;
-il corrispettivo dei servizi di ingegneria e architettura dei relativi contratti applicativi sarà determinato con le modalità e i termini prescritti dal decreto Ministeriale (DM 17 giugno 2016) di cui all'art. 24 comma 8 del D.Lgs 50/2016, come meglio dettagliato nell'elaborato Calcolo dei Corrispettivi allegato alla sopra citata determina di approvazione del progetto di servizio, applicando all'importo cosi determinato, comprensivo delle relative spese, il ribasso percentuale offerto in sede di gara;
- la stipula degli Accordi Quadro non sarà fonte di alcuna obbligazione per l'Amministrazione nei confronti degli Operatori Economici aggiudicatari che, pertanto, se ne assumeranno ogni rischio; per contro, gli stessi con la sottoscrizione degli Accordi Quadro, si vincolano a sottoscrivere i conseguenti contratti applicativi e ad eseguire le prestazioni che saranno di volta in volta richieste dall'Amministrazione;
-in applicazione del combinato disposto di cui agli artt 40, 52 e 58 del D.Lgs 50/2016 la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del"Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna - SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;
-con i soggetti aggiudicatari verrà stipulato apposito contratto di accordo quadro, nel rispetto dell'art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016, portante l'oggetto di cui sopra e alle condizioni descritte nel relativo Capitolato prestazionale, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., e speciale, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, come disposto dall'art. 32, comma 7 del citato decreto;

Visti
l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
gli artt. 107 e 192 del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000;
DETERMINA

1. di indire, a seguito della proposta di indizione gara trasmessa dal RUP, Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, in data 27/04/2022 e allegata quale parte integrante al presente atto, la procedura aperta da espletarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - miglior rapporto qualità prezzo - ai sensi degli artt. 157, 60 e 95, comma 3 del D.lgs. 50/2016, per l'affidamento di due distinti Accordi Quadro di durata biennale, con possibilità di rinnovo per un ulteriore biennio, corrispondenti ai seguenti due lotti:
LOTTO 1: Progettazione e Coordinamento sicurezza in fase di progettazione – Importo accordo quadro da porre a base di gara: euro 300.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA – Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 600.000,00;
LOTTO 2: Direzione lavori, Coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione, Collaudo –Importo accordo quadro da porre a base di gara euro 300.000,00 euro al netto degli oneri previdenziali e assistenziali ed IVA – Valore complessivo dei corrispettivi prestazionali comprensivo dell’eventuale rinnovo biennale: euro 600.000,00;

2. di approvare i seguenti documenti di gara: Schema di Disciplinare di gara, allegato quale parte integrante al presente atto;

3. di dare atto che:
- al fine della individuazione dei termini ex art 1 co 1 del DL 76/2020, convertito in L. 120/2020, il presente atto costituisce avvio del procedimento;
- con i soggetti aggiudicatari degli Accordi Quadro verrà stipulato apposito contratto nelle forme di legge, portante l'oggetto di cui sopra e alle condizioni descritte nel relativo Capitolato prestazionale, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., e speciale, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, come disposto dall'art. 32, comma 7 del citato decreto;
- il Responsabile Unico del procedimento è l'Arch. Benedetta Corsano Annibaldi, Dirigente U.I. Gestione Viabilità del Settore Mobilità Sostenibile ed Infrastrutture - ai sensi dell'art. 31 del D.lgs. 50/2016, mentre l'Autorità di gara è la Dott.ssa Lara Bonfiglioli, Dirigente dell'U.I. Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti.

Il Capo Area/Autorità di gara
dott.ssa Lara Bonfiglioli






Allegati al documento