Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/107, DC/PRO/2022/107, PG n. 846724/2022 del 23/12/2022 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2023-2025, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/108, DC/PRO/2022/102, PG n. 846729/2022 del 23/12/2022 è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2023-2025;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/365, DG/PRO/2022/363, PG n. 850688/2022 del 23/12/2022 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2023-2025;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/369, DG/PRO/2022/430, PG n. 858047/2022 del 28/12/2022 è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2023-2025 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- con Atto Sindacale PG. n. 714965/2023 del 31/10/2023 sono stati attribuiti gli incarichi Dirigenziali e le Deleghe Sindacali;

Richiamato il Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi del Comune di Bologna e in particolare l'art. 102 bis comma 1 a norma del quale "La formazione del personale è promossa dall'Amministrazione in ragione dei fabbisogni rilevati e delle risorse disponibili. È un processo che ha come obiettivo l'accrescimento delle competenze delle persone per il miglioramento delle prestazioni individuali e collettive. La formazione affianca il dipendente lungo l'intero corso del rapporto di lavoro";

Dato atto che:
- l'attività formativa e/o di aggiornamento può essere garantita non solo attraverso la partecipazione a corsi di aggiornamento, ma anche mettendo a disposizione dei dipendenti e delle dipendenti materiale di studio quali libri e volumi dedicati alle tematiche di competenza;

- le competenze assegnate alla U.I. Servizi Demografici richiedono un'attività costante di aggiornamento in particolare in ambito anagrafico, elettorale e di stato civile stante la complessità della materia e l'evoluzione legislativa e giurisprudenziale;

Considerato che, a supporto delle funzioni della U.I. Servizi Demografici dell'Area Segreteria Generale, partecipate e appalti, si rende pertanto necessario provvedere all'acquisto dei seguenti volumi:
1. Manuale operativo per lo stato civile. Regolamento e procedure;
2. La disciplina del nome e del cognome;
3. Imposta di bollo e diritti di segreteria nei servizi demografici;
4. Manuale dei Servizi demografici;
5. Procedimento elettorale preparatorio ed effettività della tutela Giurisdizionale;
6. Manuale pratico per l’ufficio elettorale;
7. Manuale operativo per lo stato civile. Regolamento e procedure;
8. Separazione e divorzio. Competenze e adempimenti dell’ufficiale di stato civile;
9. Il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis ;

Richiamato il Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36 Nuovo Codice dei contratti pubblici e in particolare:
- il Titolo I, Parte I, Libro I dedicato ai principi generali ai quali la Pubblica Amministrazione deve attenersi nell'attività di affidamento del contratto e di sua esecuzione, con particolare riferimento al principio del risultato (art. 1), che deve essere garantito nel rispetto dei principi di legalità, trasparenza e concorrenza; al principio della fiducia (art. 2); al principio dell'accesso al mercato (art. 3) da favorire nel rispetto dei principi di concorrenza, imparzialità, non discriminazione, pubblicità, trasparenza e proporzionalità; ai principi di buona fede e tutela dell'affidamento (art. 5); nonché al principio di rotazione degli affidamenti (art. 49);

- l'art. 50 comma 1 lett. b) che prevede l'affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000,00 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

Fatto constare che l'affidamento di cui in oggetto non possa avere un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall’articolo 48 comma 2 del Decreto Legislativo 36/2023, in primo luogo per il suo modesto valore, assai distante dalla soglia comunitaria, per il luogo di realizzazione della fornitura, nonché in relazione alle specifiche tecniche che, prevedendo l’acquisto di prodotti normalmente reperibili sul mercato, non lasciano presupporre l'interesse di operatori esteri;


Visto il preventivo, agli atti, della ditta Segnalibro srl con socio unico per la fornitura dei n. 9 volumi sopra descritti per un importo complessivo di euro 481,50 (di cui euro 462,98 di imponibile e euro 18,52 di I.V.A. al 4%), valutato congruo ed adeguato a quanto richiesto, tenuto conto in particolare:
- della disponibilità immediata dei volumi necessari agli Uffici di Anagrafe Centrale, Stato Civile ed Elettorale della U.I. Servizi Demografici;
- dei tempi di consegna dei predetti volumi;
- del costo offerto, compatibile con le disponibilità di bilancio e in linea con i prezzi applicati sul mercato, stante altresì l'applicazione di uno sconto del 10% sui prezzi di copertina;

Rilevato altresì che l'operatore economico in parola opera sul mercato librario da diversi anni, a dimostrazione di adeguata professionalità ed esperienza;

Ritenuto pertanto opportuno avvalersi della ditta Segnalibro srl con socio unico (cod. fornitore n. 132383) e di procedere all'affidamento diretto alla stessa, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b), D.lgs. 31 marzo 2023 n. 36, per l'importo complessivo di euro 481,50 (o.f.c.) e di impegnare contestualmente detta somma sul Bilancio 2023, al Capitolo U11800-000 del P.E.G. "Servizi Demografici: spese di funzionamento economali” del P.E.G.;

Preso atto che in base alle disposizioni normative vigenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari è stato chiesto, tramite il sistema informativo dell'ANAC, il codice CIG;

Dato atto:
- che trattandosi di acquisto di importo inferiore a euro 5.000,00 non è obbligatorio il ricorso al MePA o alle centrali di committenza regionali, ai sensi dell'art. 1 c. 450 della Legge 27/12/2006, nr. 296, s.m.i. ed è consentita la deroga al principio di rotazione, ai sensi dell'art. 49, comma 6, d.lgs . 31 marzo 2023 n. 36;

- che la fornitura viene affidata ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b), D.lgs. 31 marzo 2023 n. 36, che prevede che l'affidamento di beni e di servizi di importo inferiore ai 140.000,00 euro possa avvenire tramite affidamento diretto;

- che l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.lgs. 267/2000;

- del rispetto dell'articolo 3, commi 1 e 5, della L. 136/2010, così come modificato dal D.L. 187/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”, convertito in legge 17 dicembre 2010, n. 217;

- del rispetto del D.lgs. 33/2013;

- che della presente determinazione è stata data preventiva informazione all'Assessore Competente;

- ai sensi dell' art. 37 del D.lgs. 36/2023 tale previsione di spesa non è inserita nel programma triennale degli acquisti di beni e servizi;

- ai sensi dell'art. 15 D.Lgs. 36/2023 viene individuato, quale R.U.P. (Responsabile Unico del Progetto) della presente procedura di acquisizione la dott.ssa Nicoletta Marcolin Dirigente dell’U.I. Servizi Demografici dell’Area Segreteria Generale, Partecipate e Appalti come da determinazione dirigenziale Proposta n. DD/PRO/2022/6820, Repertorio n. DD/2022/6142, PG. n. 205733/2022 del 02/05/2022;

- che nel rispetto delle circolari n. 25/2018 - P.G. n. 168570/2018 e n. 33/2023 P.G. N. 487552/2023, i controlli circa il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione di cui al D.Lgs. n. 36/2023, si sono conclusi con esito positivo;

- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.

Visti:
- Il D.lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.
- Il D.lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- Lo Statuto artt. 44 e 64;
- Il vigente Regolamento di Contabilità;
- Il D.lgs. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
- Il D.lgs. 36/2023 Nuovo Codice degli Appalti;
- la determinazione dirigenziale Proposta n. DD/PRO/2022/4489, Repertorio n. DD/2022/3996, P.G. n. 127377/2022 del 16/03/2022 di Aggiornamento Deleghe di Funzioni e Responsabilità per l’Area Segreteria Generale, Partecipate e Appalti;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:

1) affidare, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b), D.lgs. 31 marzo 2023 n. 36 , la fornitura specificata in premessa, alla ditta Segnalibro srl con socio unico (cod. fornitore n. 132383) per l'importo complessivo di euro 481,50 (o.f.c.);

2) dare atto che il Responsabile Unico del Progetto è la dott.ssa Nicoletta Marcolin Dirigente dell’U.I. Servizi Demografici dell’Area Segreteria Generale, Partecipate e Appalti come da determinazione dirigenziale Proposta n. DD/PRO/2022/6820, Repertorio n. DD/2022/6142, PG. n. 205733/2022 del 02/05/2022;

3) procedere alla stipulazione del relativo contratto mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio;

4) di impegnare e imputare la spesa complessiva di euro 481,50 (o.f.c.) a carico del Bilancio 2023 come indicato nella seguente tabella: