Il progetto è cofinanziato dall'Unione europea - Fondi Strutturali e di Investimento Europei, nell'ambito del Programma Nazionale PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027

PN METRO PLUS e città medie sud 2021-2027
Priorità 4 - Servizi per l'inclusione e l'innovazione sociale
Azione 4.4.11.1 Rafforzamento della rete dei servizi del territorio
Progetto BO4.4.11.1.d Azioni integrate per l’infanzia e l’adolescenza


CUI: S01232710374202400046
Lotto 1 CIG B67018E9F1 CUP F39B23000140006
Lotto 2 CIG B67018FAC4
Lotto 3 CIG B670190B97

Premesso che:

- con delibera di Giunta del Comune di Bologna P.G. N.: 754052/2024 è stata approvata l'ultima versione del Piano Operativo di Bologna (versione di ottobre 2024) riferito al Programma Nazionale PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027, che contiene i progetti da realizzare nell’ambito del citato Programma;

- nel Programma triennale acquisti servizi e forniture 2025-2027, nella versione aggiornata a marzo 2025, approvato con deliberazione consiliare DC/PRO/2025/24, è prevista l'aggiudicazione dei SERVIZI EDUCATIVI PER L’INCLUSIONE DEGLI ALUNNI E ALUNNE CON DISABILITÀ NELLE SCUOLE, NEI SERVIZI ESTIVI E NEL PROGETTO SCUOLE APERTE, DEI SERVIZI EDUCATIVI INTEGRATIVI SCOLASTICI E DEI SERVIZI SPECIALISTICI DI QUALIFICAZIONE DELL’OFFERTA FORMATIVA NELLE SCUOLE DELL’INFANZIA CITTADINE, con CUI S01232710374202400046;

- il Settore Gare e Appalti è competente, nell'attuale organizzazione del Comune di Bologna, alla gestione delle procedure di gara sopra soglia comunitaria per forniture e servizi per tutte le articolazioni organizzative dell'ente;

Dato atto che:
- con determinazione a contrarre P.G. n. 210965/2025 dell'Area Educazione Istruzione e nuove generazioni, che qui si intende integralmente richiamata, è stato approvato il Progetto, il Capitolato e relativi allegati, sulla base dei quali:

• la durata del servizio è stata individuata in tre anni scolastici (2025/2026, 2026/2027, 2027/2028), con decorrenza da settembre 2025, dopo il termine delle attività estive, e fino al giorno precedente l'inizio dell'attività educativa-didattica prevista nel mese di settembre 2028;
• l'appalto è suddiviso in 3 lotti, sulla base delle caratteristiche dei servizi:

Lotto 1: Servizi educativi per l'inclusione scolastica degli alunni con disabilità nelle scuole statali di ogni ordine e grado nei servizi estivi, nel progetto Scuole Aperte e servizi educativi integrativi scolastici - co-finanziato con risorse del Programma Nazionale PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027 (di seguito anche PN Metro Plus);
Lotto 2: Servizi educativi per l’inclusione delle bambine e dei bambini in situazione di disabilità nelle scuole dell’infanzia comunali e nei centri estivi 3-5 anni;
Lotto 3: Servizi di qualificazione dell’offerta formativa delle scuole dell’infanzia comunali e statali;

• il valore complessivo dell'appalto al netto dell'IVA, per il periodo di 3 anni scolastici, è stimato in Euro 44.741.763,63 dei quali Euro 4.571,43 per oneri della sicurezza derivanti da interferenze, non soggetti a ribasso, ripartiti nei singoli lotti come dettagliatamente indicato nella determina a contrarre P.G. n. 210965/2025 sopra citata, nonché nel disciplinare di gara allegato alla presente determinazione;
• sono state previste le seguenti opzioni: variazione, ex art, 120 comma 9 D.Lgs. 36/2023, fino alla concorrenza del quinto dell'importo del contratto, rinnovo per la durata di ulteriori 2 anni scolastici e, limitatamente al lotto 1, Variazione ai sensi dell’art. 120 c. 1 lett. a), attivabile qualora sopraggiungano contributi da enti statali, regionali, Città Metropolitana destinati a servizi di inclusione scolastica degli alunni con disabilità, per un importo complessivo netto di Euro 57.311.668,40;
• l'appalto ha valore globale stimato ai sensi dell’art. 14 co. 4 D.Lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuali opzioni e rinnovi, di Euro 102.053.432,03;
• è prevista per l'aggiudicazione una procedura aperta ai sensi dell’art. 71 D.Lgs. 36/2023 ed individuato quale criterio di selezione delle offerte quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 71 e 108, co. 2 del codice, secondo la seguente ripartizione dei punteggi: 90 punti per l'offerta tecnica, 10 punti per l'offerta economica, con soglia di sbarramento per l'offerta tecnica di 60 punti;

Rilevato che:

- nella determinazione a contrarre P.G. n. 210965/2025 sopra citata, e nei documenti allegati - sono contenuti tutti gli aspetti di merito necessari per la selezione dell'aggiudicatario;

- la spesa complessiva per l'affidamento dei servizi è contenuta nei limiti degli impegni assunti con determinazione dirigenziale P.G. n. 192425/2025, mentre le risorse necessarie per l’attivazione delle opzioni saranno impegnate solo nell'eventualità in cui queste vengano disposte;

- con la stessa determinazione dirigenziale è stata impegnata la spesa per il contributo dovuto all'ANAC;

Considerato che:

- la Responsabile Unica di Progetto (RUP) è la dott.ssa Veronica Ceruti, Capo Area Educazione Istruzione e nuove generazioni, in possesso dei requisiti necessari ai sensi dell’art. 15 D.Lgs. 36/2023 nonché dell’Allegato I.2 al Codice, la quale ha dichiarato di non trovarsi in alcuna situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, come da dichiarazione resa e conservata nel fascicolo della presente procedura di gara;

- in base alla richiamata struttura organizzativa del Comune di Bologna, e visto il relativo funzionigramma, la Responsabile per la fase di affidamento è la direttrice del Settore Gare a Appalti, avv. Maria Pia Trevisani;

Dato atto infine che:

- la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna - SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

- con il presente provvedimento si approva il disciplinare di gara e che lo stesso è redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1-2023 predisposto dall'ANAC con delibera n. 309 del 27/06/2023 e recepisce le modifiche intervenute con l'approvazione del D.Lgs. n. 209/2024;

- la sottoscritta Direttrice non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, come da dichiarazione resa e conservata nel fascicolo della presente procedura di gara;

Visti:
- l'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000;
- gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna;
- il D.Lgs. n. 36/2023;



1) di indire, sulla base di quanto stabilito con determinazione a contrarre P.G. n. 210965/2025 dell'Area Educazione Istruzione e nuove generazioni la procedura aperta ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023 per l'aggiudicazione dei SERVIZI EDUCATIVI PER L’INCLUSIONE DEGLI ALUNNI E ALUNNE CON DISABILITÀ NELLE SCUOLE, NEI SERVIZI ESTIVI E NEL PROGETTO SCUOLE APERTE, DEI SERVIZI EDUCATIVI INTEGRATIVI SCOLASTICI E DEI SERVIZI SPECIALISTICI DI QUALIFICAZIONE DELL’OFFERTA FORMATIVA NELLE SCUOLE DELL’INFANZIA CITTADINE, per il periodo di 3 anni scolastici, da settembre 2025 a settembre 2028, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 108, co. 2 del D.Lgs. 36/2023, con valore globale stimato pari a Euro 102.053.432,03, dei quali:
- Euro 44.741.763,63 quale valore complessivo dell'appalto, dei quali Euro 4.571,43 per oneri della sicurezza derivanti da interferenze, non soggetti a ribasso;
- Euro 57.311.668,40 per le opzioni di variazione, ex art, 120 comma 9 D.Lgs. 36/2023, fino alla concorrenza del quinto dell'importo del contratto, di rinnovo per la durata di ulteriori 2 anni; scolastici e, limitatamente al lotto 1, Variazione ai sensi dell’art. 120 c. 1 lett. a), attivabile qualora sopraggiungano contributi da enti statali, regionali, Città Metropolitana destinati a servizi di inclusione scolastica degli alunni con disabilità;

2) di approvare, quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione, il Disciplinare di gara redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1-2023 predisposto dall'ANAC con delibera n. 309 del 27/06/2023 e recepisce le modifiche intervenute con l'approvazione del D.Lgs. n. 209/2024;

3) di dare atto che il lotto 1 è co-finanziato con risorse del PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027;

4) di dare atto inoltre che, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, Responsabile Unica di Progetto (RUP) è la dott.ssa Veronica Ceruti, Capo Area Educazione Istruzione e nuove generazioni e che Responsabile per la fase di affidamento è l'avv. Maria Pia Trevisani, in qualità di Direttrice del Settore Gare e Appalti;

4) di dare atto, infine, che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. 33/2013.