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Progetto HORIZON EUROPE URBANE - UPSCALING INNOVATIVE GREEN URBAN LOGISTICS SOLUTIONS THROUGH MULTI-ACTOR COLLABORATION AND PI-INSPIRED LAST MILE DELIVERIES - Grant Agreement n. 101069782
Premesso che:
il Comune di Bologna è da tempo attivo nello sviluppo di politiche di Mobilità Sostenibile, contrastando gli effetti negativi provocati dal traffico nell'area urbana, considerando tra gli obiettivi prioritari il risanamento e la tutela della qualità dell'aria;
il progetto URBANE è stato selezionato sul bando del programma dell’UE Horizon Europe HORIZON-CL5-2021-D6-01-08 - New delivery methods and business/operating models to green the last mile and optimise road transport e sarà finanziato con un totale di 8.783.044 euro per l'intero consorzio, attraverso il contratto numero 101069782;
tale progetto si configura quindi come un'azione innovativa (IA – Innovation Action) nell'ambito del Programma dell'UE per la Ricerca e l'Innovazione Horizon Europe, volta alla diffusione della innovazione nell'ambito della mobilità sostenibile ed in particolare nel campo della logistica e delle soluzioni dell'ultimo miglio. Il progetto ha una durata di 42 mesi con avvio al 1 settembre 2022 ed è coordinato a INLECOM INNOVATION - sede di Atene - gruppo leader nella gestione di progetti sulla mobilità e la logistica innovative e vede un partenariato composto da 39 beneficiari, tra i quali dodici città compresa la città di Bologna;
il progetto URBANE è volto a sviluppare un nuovo modello di business per la creazione e il funzionamento di una rete di centri micro-logistici sostenibili (Spazi logistici di prossimità come SULP), combinato con metodi di consegna innovativi, e verranno realizzati tre centri di consolidamento micro e/o mobili, per il trasbordo da furgoni leggeri e cargo bike che sostituiranno i furgoni convenzionali;
Dato atto che:
è necessario affidare ad un operatore economico un servizio di comunicazione che prevede:
● Supporto al gruppo di beneficiari locali del progetto URBANE nell’espletamento delle attività di comunicazione della sperimentazione locale.
● La realizzazione di Video, elaborazioni grafiche, materiali stampati e gadget con contenuti sul progetto e sulla sperimentazione bolognese di URBANE
con determinazione dirigenziale n. proposta DD/PRO/2023/2603, n. repertorio DD/2023/2367 P.G. n. 100894/2023 esecutiva dal 14/02/2023 l'Ing. Luca Bellinato del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture è stato nominato ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. 36/2023 Responsabile Unico di Progetto dell'intervento di cui trattasi;
In relazione all’utilizzo dei mercati elettronici e/o dei sistemi telematici si richiama la disciplina sulla digitalizzazione dell’intero ciclo dei contratti pubblici prevista dal Libro I, Parte II del Codice dei contratti Pubblici di cui al D.Lgs. 36/2023 e, in particolare, l'art. 25 del citato decreto per le stazioni appaltanti e gli enti concedenti sussiste l’obbligo di utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere tutte le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, piattaforme certificate secondo le regole tecniche di cui all’art. 26;
il Responsabile del Procedimento ha verificato preliminarmente che, allo stato attuale, non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell'Art. 26 comma 1 della Legge 488/99 e ss.mm.ii., nè convenzioni INTERCENT-ER ai sensi dell'Art. 1 commi 449 e 456 della Legge 296/06 e ss.mm.ii. per i beni di cui trattasi;
Considerato che:
si rende necessario affidare il servizio relativo ad attività di comunicazione del progetto Europeo Urbane “Upscaling Innovative green urban logistics solutions through multi-Actor collaboration & Physical Internet (PI) - inspired last mile delivEries” Programma di finanziamento Horizon Europe, Grant Agreement nr. 101069782” ;
La prestazione del servizio di cui trattasi è presente sul Mepa CPV 79340000-9 – Servizi Pubblicitari e di marketing – categoria di abilitazione “Marketing, comunicazione, pubblicità, sociali media, ricerche di mercato”
il Responsabile Unico di Progetto ha ritenuto opportuno richiedere in via diretta ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. b) D.lgs. 36/2023, all'operatore economico dodicidi Srl l'accettazione dell'importo di Euro 11.000,00 , importo valutato congruo rispetto alla tipologia della prestazione da svolgere, precisando inoltre progetto europeo URBANE viene svolto nell’ambito del programma Europeo Horizon Europe, e pertanto la disciplina dell’IVA, ai sensi dell’art. 72 comma 1 lettera C del DPR 633/1972, consente di acquistare beni e servizi in regime di non imponibilità;
Rilevato che
in data 20/06/2024 si è avviato la trattativa diretta mediante l'utilizzo del "Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione . Mepa"- RDO.NR. 4450190 per la prestazione in oggetto;
l'operatore economico Dodicidi S.r.l., ha trasmesso formale accettazione per lo svolgimento della prestazione del servizio in oggetto per un importo pari a Euro 11.000,00, offerta generata dal sistema "Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione . Mepa" in data 25/09/2024;
occorre pertanto procedere ad affidare il servizio relativo ad attività di comunicazione del progetto Europeo Urbane “Upscaling Innovative green urban logistics solutions through multi-Actor collaboration & Physical Internet (PI) - inspired last mile delivEries” Programma di finanziamento Horizon Europe, Grant Agreement nr. 101069782” per l'importo di Euro 11.000,00 (precisando inoltre progetto europeo URBANE viene svolto nell’ambito del programma Europeo Horizon Europe, e pertanto la disciplina dell’IVA, ai sensi dell’art. 72 comma 1 lettera C del DPR 633/1972, consente di acquistare beni e servizi in regime di non imponibilità) a favore dell'operatore economico Dodicidi srl del quale è stato verificato il possesso di pregresse esperienze analoghe a quelle oggetto dell’ affidamento, e pertanto di specifica competenza;
Atteso che:
il finanziamento della somma complessiva di euro 11.000,00( non soggetto a iva ai sensi dell'art. 72 comma 1 lett. c) DPR 633/72 ) è garantita mediante avanzo di amministrazione (avanzo applicato con delibera DC/PRO/2024/40) , con risorse disponibili al Capitolo U33895-000 "Reimpiego contributo per l'unione europea per il progetto Urbane contro avanzo di amministrazione", come meglio dettagliato da tabella dettagliata nel dispositivo del presente provvedimento;
l’operatore economico ha attestato con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti, relativamente ai quali si procederà ai sensi dell’art. 52 D.Lgs. 36/2023, alla verifica anche previo sorteggio di un campione individuato con le modalità predeterminate di cui alla Circolare n. 33/2023 dell’Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti;
con l'operatore economico Dodicidi srl si procederà alla stipula di apposito contratto con utilizzo della piattaforma MePA, in forma di scrittura privata, mediante sottoscrizione digitale del documento di stipula, secondo le modalità di cui all’art. 54 delle "Regole del sistema di e-procurement della pubblica Amministrazione", nel rispetto dell'art 18 D.Lgs. 36/2023;
Dato atto inoltre che:
con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;
con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;
con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;
con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
con Deliberazione del Consiglio comunale N. Proposta: DC/PRO/2024/40, N. Repertorio: DC/2024/40, P.G. N.: 329725/2024,esecutiva, si è provveduto ad applicare al bilancio di previsione 2024 i fondi necessari al finanziamento della spesa;
con Deliberazione della Giunta comunale N. Proposta: DG/PRO/2024/90, N. Repertorio: DG/2024/113, P.G. N.:332262/2024,esecutiva, è stato variato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 -2026, in attuazione della Deliberazione Consiliare DC/PRO/2024/40;
della presente determinazione è stata data informazione all’ Assessore competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
Vista la determinazione dirigenziale DD/PRO/2024/10978 Rep. DD/2024/10258 P.G. n. 469642/2024 avente ad oggetto Schema organizzativo del Dipartimento Lavori Pubblici, Verde e Mobilità, del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture e del Settore Gestione Bene Pubblico;
Visto l'art. 192 del D.Lgs. 267/2000;
Vista n.33/2023
Visti - Il D.Lgs. 267/2000 s.m.i.; - Il D.Lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.Lgs. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati di:
1. di approvare il servizio relativo ad attività di comunicazione del progetto Europeo Urbane “Upscaling Innovative green urban logistics solutions through multi-Actor collaboration & Physical Internet (PI) - inspired last mile delivEries” Programma di finanziamento Horizon Europe, Grant Agreement nr. 101069782” ;
2. di affidare il servizio di cui trattasi all'operatore economico Dodicidi srl, ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. b) D.lgs. 36/2023, per un importo complessivo di euro Euro € 11.000,00 precisando che precisando che il progetto europeo URBANE viene svolto nell’ambito del programma Europeo Horizon Europe, e pertanto la disciplina dell’IVA, ai sensi dell’art. 72 comma 1 lettera C del DPR 633/1972, consente di acquistare beni e servizi in regime di non imponibilità
3. di impegnare la somma complessiva di euro 11.000,00 imputandola come segue:.