.
Dettaglio provvedimento

Numero / Anno 124418  /   2019

Unità di riferimento Area Welfare e Promozione del benessere della comunità

Data esecutività 17/04/2019

Oggetto CONFERIMENTO DI UN INCARICO PROFESSIONALE PER ATTIVITA' DI REVISORE CONTABILE INDIPENDENTE SIPROIMI (EX SPRAR) DEL COMUNE DI BOLOGNA CATEGORIA DS-DM A VALERE SUL FONDO NAZIONALE PER LE POLITICHE E I SERVIZI DELL'ASILO - PROGETTO PROGRESSIVO N. 1312

.


Capofila P.G. n. 5168/2019

Pubblicazione - ai sensi del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33.



IL CAPO AREA

Premesso che :

- con deliberazione del Consiglio Comunale DC/PRO/2018/40 O.d.G. 434 n. P.G. n. 532852/2018 del 21/12/2018, immediatamente esecutiva, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune per gli esercizi finanziari 2019-2021 con i relativi allegati;

- con deliberazione di Giunta DG/PRO/2018/91 P.G. n. 532956/2018 del 21/12/2018, immediatamente esecutiva, si approvava il Piano Esecutivo di Gestione per l'esercizio 2019-2021;

- con deliberazione di Giunta DG/PRO/2018/121 P.G. n. 532941/2018 del 21/12/2018, immediatamente esecutiva, è stato determinato il piano della performance e degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, alle Aree, ai Settori, alle Istituzioni ed ai Quartieri per l'anno 2019;

- con deliberazione del Consiglio Comunale DC/PRO/2018/37 O.d.G. 433 n. P.G. n. 532850/2018 del 21/12/2018, immediatamente esecutivo, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2019-2021 - Sezione Strategica e Sezione Operativa;

Considerato che:


- la legge n. 189/2002 ha istituzionalizzato il primo sistema pubblico per l'accoglienza di richiedenti asilo e rifugiati - SPRAR - diffuso su tutto il territorio italiano, con il coinvolgimento delle istituzioni centrali e locali, secondo una condivisione di responsabilità tra Ministero dell'Interno ed enti locali. Attraverso la stessa legge il Ministero dell'Interno ha istituito la struttura di coordinamento del sistema – il Servizio centrale di informazione, promozione, consulenza, monitoraggio e supporto tecnico agli enti locali – affidandone ad ANCI la gestione;

- il Comune di Bologna si occupa strutturalmente delle problematiche relative all'accoglienza e all'inclusione di stranieri adulti e minori stranieri non accompagnati (MSNA), anche richiedenti/titolari di protezione internazionale e beneficiari di protezione umanitaria, proponendosi sin dal 2004 come Ente locale aderente al Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (SPRAR);

- l'obiettivo principale del Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (SPRAR) è quello di garantire non solo attività di accoglienza e meramente assistenziali, ma anche servizi trasversali di mediazione linguistico-culturale, orientamento e accompagnamento all'inserimento lavorativo, orientamento e accesso ai servizi del territorio, formazione e qualificazione professionale, orientamento e accompagnamento all'inserimento sociale, orientamento e accompagnamento all'inserimento abitativo, tutela psico-socio-sanitaria, tutela legale;

- con il D.L. 4 ottobre 2018 n. 113, convertito con modificazioni dalla L. 1 dicembre 2018 n. 132, il Sistema di Protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR) è stato sostituito dal Sistema di Protezione per titolari di protezione internazionale e per minori stranieri non accompagnati (SIPROIMI);

Considerato che il Comune di Bologna - Area Welfare e Promozione del benessere della comunità ha partecipato al bando di cui al Decreto 10 agosto 2016 del Ministero dell'Interno per la ripartizione del Fondo nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo per il triennio 2018-2020, ottenendo un finanziamento, approvato con Decreto del Ministro dell'Interno n. 20458 del 28/12/2017, per la gestione di servizi di accoglienza SPRAR per numero 60 posti destinati ad adulti con disagio mentale e disabilità (DM-DS) progetto progressivo n. 1312;


- con determinazione dirigenziale P.G. n. 5168/2019, si procedeva a:

1) approvare lo schema di Avviso pubblico per l'attivazione di una procedura selettiva, mediante comparazione di curricula, per l'individuazione di un soggetto cui conferire un incarico di Revisore contabile indipendente per il codice progetto SIPROIMI (EX SPRAR) progressivo n. 1312 categoria adulti con disagio mentale e disabilità (DM-DS);

2) dare atto che le attività progettuali hanno avuto inizio a partire dalla data del 05/03/2018 e dovranno concludersi il 31/12/2020 e che, pertanto, si ritiene che l'incarico di collaborazione professionale avrà una durata prevista dalla data di sottoscrizione del disciplinare e sino al 31/12/2020. Si è previsto inoltre che le attività di rendicontazione e certificazione possano avvenire successivamente alla scadenza fissata e pertanto gli incarichi proseguiranno, a parità di costi, sino alla completa esecuzione delle attività necessarie alla completa chiusura del progetto.

- che l'importo complessivo dell'incarico è così dettagliato:
  • Revisore Contabile Indipendente - compenso lordo di Euro 22.370,00 (oneri fiscali, previdenziali e assicurativi inclusi);


  • - che il conferimento dell'incarico in oggetto non rappresenta in alcun modo la costituzione di un rapporto di pubblico impiego;

    - che tale incarico professionale non è incluso nel programma degli incarichi e collaborazioni a persone fisiche, in quanto è da riferire ad attività istituzionali obbligatorie previste dall'Avviso del Ministero dell'Interno adottato con Decreto del 10/08/2016;

    Dato atto che:

    - si è proceduto all'analisi delle domande pervenute, alla valutazione comparativa dei percorsi formativi e delle competenze professionali risultanti dai curricula presentati come da verbale approvato con determinazione P.G. n. 117868/2019;

    - che per il profilo professionale di Revisore contabile indipendente la candidata con il profilo professionale maggiormente aderente alle esigenze del Comune è risultata la dott.ssa Silvia Bonini, CF BNNSLV70C58L117V, quale referente per lo svolgimento dell’incarico per conto della ACG Auditing & Consulting Group Srl con sede in Terni (TR), Piazza Bruno Buozzi n. 3, cap 05100, CF e P.IVA 00758240550;

    Ritenuto quindi opportuno conferire alla Società di revisione ACG Auditing & Consulting Group S.r.l. con sede a Terni (TR), Piazza Bruno Buozzi n. 3, cap 05100, CF e P.IVA 00758240550, nella persona della Dott.ssa Silvia Bonini, CF BNNSLV70C58L117V, l'incarico di Revisore contabile indipendente per la corretta attuazione del progetto SIPROIMI (EX SPRAR) progressivo n. 1312 categoria adulti con disagio mentale e disabilità (DM-DS), per un compenso di euro 22.370,00, oneri fiscali e previdenziali inclusi, alle condizioni precisate nel disciplinare in atti alla presente determinazione;

    Accertato:

    - che non sussistono motivi di incompatibilità legati ad interessi di qualunque natura con riferimento all'oggetto dell'incarico;

    - che sono state accertate tutte le condizioni di cui all'art. 105 e all'art. 106 - "Modalità di affidamento degli incarichi di studio o di ricerca ovvero di consulenze a soggetti estranei all'amministrazione, nonché degli incarichi individuali con contratti di lavoro autonomo di natura occasionale" del vigente Regolamento sull'ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi del Comune di Bologna;

    - che il suddetto incarico viene conferito nel rispetto dell'art. 25 della legge 724/94;

    Vista:

    - la circolare della Segreteria Generale n. 28/2008;

    - la documentazione in atti e precisamente il disciplinare d'incarico, il curriculum vitae, il foglio calcoli ed il modello fiscale debitamente compilato della persona alla quale si conferisce incarico;

    Dato atto:

    - che, ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000, è stato preventivamente accertato che gli stanziamenti di cassa sono compatibili ai conseguenti pagamenti legati a questo impegno di spesa;

    - che della presente determinazione è stata data preventiva informazione all'Assessore Giuliano Barigazzi;

    Dato infine atto:

    - che ai sensi del comma 505 della L. 208/2015 e dell’art. 21 D.Lgs 50/2016 tale previsione di spesa non va inserita nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi;

    - che il RUP della presente procedura di conferimento dell'incarico è il Capo Area Welfare e Promozione del Benessere della Comunità, Maria Adele Mimmi;

    Visti

    - l'art. 7, commi 6 e 6bis, del D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165, come modificato da ultimo, dal D.L. 31 agosto 2013, n. 101, convertito dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125;

    - il Titolo V Capo I e II del Regolamento sull'Ordinamento Generale degli Uffici e Servizi;

    Visti inoltre

    - gli artt. 107 e 147 - bis comma 1 del D.lgs n.267 del 18/08/2000;

    - gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna e gli artt. 11 e 12 del Regolamento di Contabilità;
    DETERMINA

    1) di conferire alla Società di revisione ACG Auditing & Consulting Group S.r.l. con sede a Terni (TR), Piazza Bruno Buozzi n. 3, cap 05100, CF e P.IVA 00758240550, nella persona della Dott.ssa Silvia Bonini, CF BNNSLV70C58L117V, codice fornitore 117559, l'incarico di Revisore contabile indipendente per la corretta attuazione del progetto SIPROIMI (EX SPRAR) progressivo n. 1312 categoria adulti con disagio mentale e disabilità (DM-DS), per un compenso di euro 22.370,00, oneri fiscali e previdenziali inclusi, alle condizioni precisate nel disciplinare in atti alla presente determinazione;

    2) di dare atto che le attività progettuali hanno avuto inizio a partire dalla data del 05/03/2018 e dovranno concludersi il 31/12/2020 e che, pertanto, si ritiene che l'incarico di collaborazione professionale avrà una durata prevista dalla data di sottoscrizione del disciplinare e sino al 31/12/2020. Si è previsto inoltre che le attività di rendicontazione e certificazione possano avvenire successivamente alla scadenza fissata e pertanto gli incarichi proseguiranno, a parità di costi, sino alla completa esecuzione delle attività necessarie alla completa chiusura del progetto;

    3) di corrispondere alla Società di revisione incaricata ACG Auditing & Consulting Group S.r.l. con sede a Terni (TR), Piazza Bruno Buozzi n. 3, cap 05100, CF e P.IVA 00758240550 il compenso lordo onnicomprensivo di euro 22.370,00 (oneri fiscali e previdenziali inclusi), da liquidarsi in più soluzioni secondo quanto previsto nel disciplinare d'incarico;

    4) di imputare la somma di euro 22.370,00 come indicato nelle tabelle di seguito riportate:
    Importo
    Missione
    Programma
    Titolo
    Macro aggregato
    Bilancio
    Impegno
    Subimpegno
    11.185,00
    12
    04
    01
    03
    2019
    319001814
    419000406
    11.185,00
    12
    04
    01
    03
    2020
    320000591
    420000097
    Cap/art
    descrizione
    U49550-000
    Progetti di accoglienza ed integrazione: Reimpiego contributo dello Stato - Ministero dell'Interno
    Conto finanziario
    descrizione
    U.1.03.02.11.999
    Altre prestazioni professionali e specialistiche n.a.c.

    5) di dare atto che l'accertamento delle relative entrate al Cap. E21550-000 "CONTRIBUTO DELLO STATO - MINISTERO DELL'INTERNO - PER PROGETTI DI ACCOGLIENZA ED INTEGRAZIONE" conto finanziario E201010101 del PEG è già stato registrato come segue:
  • quanto ad euro 11.185,00 con Determina Dirigenziale P.G. n. 5168/2019, accertamento n. 619000134;
  • quanto ad euro 11.185,00 con Determina Dirigenziale P.G. n. 5168/2019, accertamento n. 620000049;


  • 6) di non subordinare la liquidazione delle spese alla riscossione delle corrispondenti entrate in quanto le stesse saranno prevalentemente erogate previa presentazione di apposito rendiconto.




    F.to  
    Il Capo Area
    Maria Adele Mimmi