Pubblicazione - ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 - progr. n.355/2025
IL DIRETTORE
Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/100, DC/PRO/2024/114, PG n. 896659/2024 del 17/12/2024, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2025 - 2027, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/109, DC/PRO/2024/98, PG n. 901331/2024 del 20/12/2024, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2025 - 2027;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/302, DG/PRO/2024/298, PG n. 904807/2024 del 23/12/2024, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2025 - 2027;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/308, DG/PRO/2024/350, PG n. 910499/2024 del 27/12/2024, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025 - 2027 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
- il Settore Innovazione Digitale e Dati garantisce la fornitura di materiale informatico hardware e software e di materiali e servizi per le telecomunicazioni per tutte le articolazioni organizzative del Comune, adottando modalità di acquisto rispettose delle norme in tema di affidamenti e contratti pubblici;
Premesso inoltre che il Comune di Bologna si è dotato dell'applicativo GINS quale piattaforma per la gestione dei servizi per disabili a supporto delle scuole e dell'applicativo MMS (Mobility Management System), piattaforma destinata ai mobility manager del Comune, delle aziende e delle scuole metropolitane, adottata per gestire centralmente le indagini on-line in merito allo spostamento casa-lavoro di dipendenti e lavoratori attraverso più tipologie di questionario, con cui raccogliere dati allo scopo di indirizzare azioni concrete per influenzare le abitudini dei cittadini a favore della sostenibilità e per la redazione del piano degli spostamenti casa-lavoro (PSCL);
Considerato che è necessario attivare un servizio di conduzione e manutenzione dei suddetti sistemi per il loro ottimale funzionamento, mediante l'acquisizione di attività di AMS (Application Management Service o servizio di assistenza applicativa) dei sistemi GINS e MMS per l’anno 2025 e di attività a plafond per le relative evoluzioni che si renderanno necessarie nel corso dell'anno;
Rilevato che nell'ambito del MEPA Consip, all'interno dell'iniziativa “Software Licenze software-Mepa Servizi", è stato individuato il servizio di "AMS Gins Cruscotto Scuole MMS" (codice articolo fornitore 45583), offerto dalla società NTT DATA ITALIA S.p.A. al costo di euro 59.000,00 IVA esclusa, rispondente alle necessità dell'Amministrazione;
Osservato che:
- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000 euro, l’art. 1 c. 450 della Legge 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;
- l'art. 50, comma 1, lett b) del D.Lgs. 36/2023 dispone che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento diretto dei servizi e delle forniture di importo inferiore ad euro 140.000,00;
- la tipologia di spesa ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all'affidamento diretto con ricorso al MEPA;
Accertato che è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER, ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per il servizio di cui all'oggetto;
Ritenuto pertanto opportuno, per le motivazioni fin qui esposte, procedere all'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 36/2023, all'operatore economico NTT DATA ITALIA S.p.A. della fornitura dell’attività di AMS (Application Management Service o servizio di assistenza applicativa) dei sistemi GINS e MMS per l’anno 2025 e delle attività a plafond sugli stessi sistemi e per lo stesso periodo, per un importo complessivo di euro 71.980,00 IVA al 22% inclusa;
Dato atto:
- che è stata acquisita la visura camerale attestante l'idoneità professionale dell'operatore economico ex art. 100, comma 1 lett. a) e comma 3 del D.Lgs 36/2023;
- del buon esito della verifica dei requisiti di ordine generale di cui agli artt. 94-98 del D.Lgs 36/2023, richiesti in relazione all’importo del presente affidamento, come da documentazione agli atti del Settore;
- del rispetto della L. 208/2015 (legge di stabilità 2016), art. 1, commi 512 e 516;
- che della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore Raffale Laudani;
- che il RUP per il presente affidamento è il Dott. Stefano Mineo;
- che con atto P.G. n. 429602/2024 il Sindaco ha confermato la nomina del Dott. Stefano Mineo quale Direttore del Settore Innovazione Digitale e Dati con termine al 31/10/2025;
- dell'inesistenza, con riferimento all’affidamento di cui trattasi, di situazioni di conflitto di interessi di cui all’art. 16 del D.Lgs. 36/2023;
- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 s.m.i;
- che l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs. 267/2000;
- che la Stazione Appaltante ritiene che per l’appalto in questione non sussista un interesse transfrontaliero certo, come previsto dall’art. 48, comma 2 del D. Lgs. 36/2023, alla luce dell’importo dell’appalto inferiore alle soglie comunitarie, alle caratteristiche e all'ubicazione dei servizi che non appaiono idonei ad attrarre l'interesse di operatori esteri, nonché dell'assenza di segnalazioni di interesse in tal senso giunte da parte di operatori stranieri."
- che ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 36/2023, i dati relativi al presente affidamento sono
pubblicati e resi disponibili presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici presso l’ANAC raggiungibile al seguente link: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/appalti/B58D9146B3
Visti:
- il D.Lgs. 267/2000 s.m.i.;
- il D.Lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- lo Statuto artt. 44 e 64;
- il Regolamento di Contabilità;
- il D.Lgs. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
- il D.Lgs. 36/2023;
DETERMINA
1. di affidare alla società NTT DATA ITALIA S.p.A. (cod. forn. 120680), per i motivi esposti in premessa che si intendono integralmente riportati, l’attività di AMS (Application Management Service e/o servizio di assistenza applicativa) dei sistemi GINS e MMS per l’anno 2025, per una spesa complessiva di euro 71.980,00 IVA inclusa;
2. di impegnare, per l'esecuzione del contratto, la spesa complessiva di euro 71.980,00 imputandola come da tabella sotto riportata: