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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 252752  /   2020

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   7743  /   2020

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   7180  /   2020

Unità di riferimento Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti Opere Pubbliche - UI Appalti e Contratti

Data esecutività 26/06/2020

Data pubblicazione 26/06/2020

Oggetto DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE DEI SEGUENTI SERVIZI DI INGENGERIA NELL'AMBITO DEL PROGETTO DI CONSOLIDAMENTO, RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO DEL PONTE STRADALE SUL FIUME RENO DENOMINATO “PONTELUNGO”:
- LOTTO 1 (CIG 8186339CA4): SERVIZIO DI DIREZIONE LAVORI - AGGIUDICATARIO: RTI ENSER SRL - INGEGNERI RIUNITI S.P.A. - IMPORTO DI AGGIUDICAZIONE: EURO 275.330,59, ONERI ESCLUSI
- LOTTO 2 (CIG 8186368495): SERVIZIO DI COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE - AGGIUDICATARIO: ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L. - IMPORTO DI AGGIUDICAZIONE: EURO 107.022,75, ONERI ESCLUSI

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COD. INT.: 4808
COD. CUP: F37H16001500004


LOTTO 1 - CUI : S01232710374201990110
LOTTO 2 - CUI: S01232710374201990111



IL CAPO AREA

Premesso che:

con determinazione dirigenziale P.G. n. 46096/2020 del 30/01/2020 è stata indetta la gara d'appalto per l'affidamento dei seguenti servizi: “Servizio di Direzione Lavori (lotto 1) e Servizio di Coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione(Lotto 2) nell’ambito del progetto di Consolidamento, riqualificazione e adeguamento del ponte stradale sul fiume Reno denominato Pontelungo - II e ultimo lotto(cod int 4808)", importo appalto euro 575.614,59 cosi suddiviso: Lotto 1: euro 424.653,43 (di cui euro 408.320,61 a base di gara ed euro 16.332,82 per oneri previdenziali non soggetti a ribasso); Lotto 2: euro 150.961,16 (di cui euro 145.154,96 a base di gara ed euro 5.806,20 per oneri previdenziali non soggetti a ribasso), entrambi i lotti mediante espletamento di procedura aperta con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95, comma 2 del D.lgs. 50/2016;

nel periodo dal 4 febbraio 2020 al 4 marzo 2020 si è, pertanto, proceduto alla pubblicazione della gara come segue:
- sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea bando pubblicato il giorno 04/02/2020;
- sul sito istituzionale dell'ente/profilo del committente (nella sezione "Bandi di gara ) dal giorno 04/02/2020;
- all'Albo Pretorio del Comune di Bologna nel periodo 04/02/2020 – 04/03/2020
- sulla Gazzeta Ufficiale della Repubblica Italiana - Serie V Speciale del 05/02/2020;sulla piattaforma SATER dal giorno 05/02/2020;
- sul portale Sitar Emilia Romagna dal giorno 05/02/2020;
- per estratto, sui seguenti quattro quotidiani, tutti del 12/02/2020: Gazzetta Aste e Appalti Pubblici - ed. Nazionale; Il Tempo – ed. Nazionale; La Repubblica – ed. Bologna; Il Corriere della sera - ed. Bologna.

Entro il termine fissato dal bando di gara per la presentazione delle offerte (le ore 12:00 del 04 marzo 2020), così come risulta dal verbale P.G. n. 105209/2020 - inerente la prima seduta pubblica di verifica della documentazione amministrativa, sospesa per soccorso istruttorio - sono pervenute n. 5 offerte, due per il Lotto 1 e tre per il lotto 2, e precisamente:

N
RAGIONE SOCIALE
C.F./P.IVA
COMUNE
REGISTRO DI SISTEMA
LOTTO
1
RTI ENSER SRL - INGEGNERI RIUNITI S.P.A.
02058800398
Faenza
PI065918-20
1
2
RTI ITS S.R.L. - STUDIO TECNICO ASSOCIATO FABBRI FAZIOLI - STUDIO CAMPAGNASSOCIATI - STUDIO INGEGNERIA STRUTTURALE - STUDIO TECNICO ARCHITETTO MARIA DI DONATO
02146140260
Pieve di Soligo
PI065963-20
1
3
SITEC S.R.L.
04251330371
San Lazzaro di Savena
PI066558-20
2
4
SIDEL INGEGNERIA SRL03408321200
Bologna
PI066909-20
2
5
ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L.
03614530131
Como
PI067316-20
2
in data 20/03/2020, così come dettagliatamente indicato nel verbale di gara P.G. N. 120370/2020, si sono concluse le operazioni di verifica della documentazione amministrativa;

con determina P.G. N. 120413/2020 del 20/03/2020 - in pari data comunicata agli operatori economici ai sensi dell'art. 76 comma 2 bis del D. LGS n. 50/2016 - è stata disposta l'ammissione alla gara di tutti concorrenti partecipanti, nell'ambito dei rispettivi lotti di interesse;

in data 27 marzo 2020, con atto P.G. N. 127410/2020 si è proceduto a nominare la Commissione Giudicatrice, così composta:
• Arch. Manuela Faustini Fustini Direttore del Settore Manutenzione in qualità di Presidente;
• Ing Massimo Sabbioni Funzionario del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture;
• Ing. Rosanna Bandini Funzionario del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture.
Funzioni di Segreteria:
• Ing. Lara Sorbini Funzionario del Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture.

in data 02/04/2020, come da verbale P.G. 135068/2020, in seduta pubblica si è proceduto all'apertura delle offerte tecniche presentate, per i rispettivi lotti, dai suddetti concorrenti, i quali, al termine di detta seduta, sono risultati tutti ammessi alla successiva fase di gara, inerente la valutazione, da parte della Commissione Giudicatrice, in una o più sedute riservate, delle offerte tecniche presentate;

nel periodo 09/04/2020 - 13/05/2020 la Commissione Giudicatrice, in n. 6 sedute riservate, ha svolto i propri lavori inerenti la valutazione e relativa attribuzione dei punteggi (in applicazione dei disposti del disciplinare di gara) nei confronti dei concorrenti ammessi;

in data 11/06/2020, sono stati trasmessi alla U.I. Appalti e Contratti i verbali inerenti le sedute riservate della Commissione stessa e si è quindi proceduto ad individuare la data/ora di effettuazione della presente seduta pubblica virtuale e a pubblicare la medesima sul sito dell'Amministrazione nella sezione "bandi di gara" dedicata alla gara di cui trattasi e a comunicarla - a mezzo SATER - ai concorrenti.

Pertanto, in data 17/06/2030, come risulta dal relativo verbale PG 239600/2020, in seduta pubblica, la Commissione Giudicatrice, iniziando dal Lotto 1:

- ha dato lettura dei punteggi attribuiti ai concorrenti ed in particolare dei punteggi tecnici definitivi di seguito riportati:

RAGIONE SOCIALE
Punti Elemento 1
Punti Elemento 2
Punteggio Tecnico Prel.re
Punteggio Tecnico definitivo
RTI ENSER SRL - INGEGNERI RIUNITI S.P.A.
46,50
40,00
86,50
87,30
RTI ITS S.R.L. - STUDIO TECNICO ASSOCIATO FABBRI FAZIOLI - STUDIO CAMPAGNASSOCIATI - STUDIO INGEGNERIA STRUTTURALE - STUDIO TECNICO ARCHITETTO MARIA DI DONATO
50,00
38,80
88,80
90,00
- ha dato atto che entrambi i concorrenti hanno raggiunto la “soglia minima di sbarramento” prevista dal disciplinare di gara (e pari a punti 30 sui 90 max complessivamente assegnabili all’offerta tecnica), e sono stati pertanto ammessi all’apertura delle offerte economiche.

- ha proceduto all'apertura delle offerte economiche presentate da ciascuno dei suddetti n. 2 concorrenti ammessi a tale fase di gara, alla verifica della loro conformità alle prescrizioni del Disciplinare di gara, alla lettura dei ribassi offerti ed all'attribuzione dei conseguenti punteggi - mediante applicazione delle formule previste nel Disciplinare di gara - che sono risultati essere i seguenti:

RAGIONE SOCIALE
Ribasso percentuale offerto
Punti off. Economica
RTI ENSER SRL - INGEGNERI RIUNITI S.P.A.
32,57
10,00
RTI ITS S.R.L. - STUDIO TECNICO ASSOCIATO FABBRI FAZIOLI - STUDIO CAMPAGNASSOCIATI - STUDIO INGEGNERIA STRUTTURALE - STUDIO TECNICO ARCHITETTO MARIA DI DONATO
16,34
5,00
- a dare atto che, visti i punteggi complessivi ottenuti dai n. 2 concorrenti - riportati nella seguente tabella - la graduatoria di gara risulta così individuata:

RAGIONE SOCIALE
Punteggio offerta Tecnica
Punteggio offerta economica
Punteggio Totale
Graduatoria gara
RTI ENSER SRL - INGEGNERI RIUNITI S.P.A.
87,30
10,00
97,30
RTI ITS S.R.L. - STUDIO TECNICO ASSOCIATO FABBRI FAZIOLI - STUDIO CAMPAGNASSOCIATI - STUDIO INGEGNERIA STRUTTURALE - STUDIO TECNICO ARCHITETTO MARIA DI DONATO
90,00
5,00
95,00
- ha dato atto che la miglior offerta è risultata essere quella presentata dal concorrente: RTI ENSER SRL - INGEGNERI RIUNITI S.P.A., che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a 97,30 punti sui 100 massimi assegnabili;

- ha dato atto che non si applica l'art. 97, comma 3, del D.Lgs 50/2016, stante il numero di offerte ammesse inferiore a tre, ferma restando la facoltà del RUP di procedere ugualmente alla verifica di congruità della migliore offerta presentata, laddove ritenuto opportuno.

Così come dettagliatamente riportato nel sopra richiamato verbale PG 239600/2020, la Commissione ha poi proceduto analogamente in relazione al Lotto 2 e, in particolare:

- ha dato lettura dei punteggi attribuiti ai concorrenti ed in particolare dei punteggi tecnici definitivi di seguito riportati:

RAGIONE SOCIALE
Punti Elemento 1
Punti Elemento 2
Punteggio Tecnico Prel.re
Punteggio Tecnico definitivo
SITEC S.R.L.
50,00
0
50,00
82,80
SIDEL INGEGNERIA S.R.L.
0
11,60
11,60
18,90
ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L.
14,50
40,00
54,50
90,00
- ha dato quindi atto che n. 2 concorrenti, e precisamente SITEC srl e ROTHPLETZ LIENHARD SRL hanno raggiunto la “soglia minima di sbarramento” prevista dal disciplinare di gara (e pari a punti 30 sui 90 max complessivamente assegnabili all’offerta tecnica) e pertanto sono risultati ammessi all’apertura delle offerte economiche, mentre n. 1 concorrente e precisamente SIDEL Ingegneria srl non ha raggiunto la suddetta soglia di sbarramento e pertanto è risultato non ammesso alla successiva fase di gara;

- ha proceduto all'apertura delle offerte economiche presentate da ciascuno dei suddetti n. 2 concorrenti risultati ammessi a tale fase di gara, alla verifica della loro conformità alle prescrizioni del Disciplinare di gara, alla lettura dei ribassi offerti ed all'attribuzione dei conseguenti punteggi - mediante applicazione delle formule previste nel Disciplinare di gara - che sono risultati essere i seguenti:

RAGIONE SOCIALE
Ribasso percentuale offerto
Punti off. Economica
SITEC S.R.L.
22,00
8,40
ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L.
26,27
10,00

- a dare atto che, visti i punteggi complessivi ottenuti dai n. 2 concorrenti - riportati nella seguente tabella - la graduatoria di gara risulta così individuata:

RAGIONE SOCIALE
Punteggio offerta Tecnica
Punteggio offerta economica
Punteggio Totale
Graduatoria gara
SITEC S.R.L.
82,80
8,40
91,20
ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L.
90,00
10,00
100,00
- ha dato atto che la miglior offerta risulta essere quella presentata da ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L., che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a punti 100 sui 100 massimi assegnabili.

- ha dato atto che non si applica l'art. 97, comma 3, del D.Lgs 50/2016, stante il numero di offerte ammesse inferiore a tre, ferma restando la facoltà del RUP di procedere ugualmente alla verifica di congruità della migliore offerta presentata, laddove ritenuto opportuno;

Preso atto della nota PG 250103 del 25 giugno 2020, allegata, quale parte integrante, alla presente determinazione, con la quale il RUP, ritenendo congrue le offerte complessivamente presentate, ha proposto di aggiudicare:
- il servizio di Direzione lavori (Lotto 1) al concorrente RTI ENSER SRL (CF e PI: 02058800398) - INGEGNERI RIUNITI S.P.A. (CF: 00966570418; PI:
01986430369) per l'importo - al netto del ribasso del 32,57% offerto - di euro 275.330,59, oltre ad oneri (previdenziali e fiscali);
- il servizio di Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (Lotto 2) al concorrente ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L. (CF e PI: 03614530131), per l'importo - al netto del ribasso del 26,27% offerto - di euro 107.022,75, oltre ad oneri (previdenziali e fiscali);

Inteso, pertanto, determinare l'aggiudicazione dei due lotti a favore dei soggetti e per gli importi sopra individuati;

Considerato che il competente Dirigente del Settore proponente la gara provvederà, con proprio atto, all'imputazione della relativa spesa;

Dato atto che con ciascuno degli aggiudicatari verrà stipulato apposito contratto, recante l'oggetto del relativo lotto e con le clausole essenziali del relativo Capitolato prestazionale, come integrato dall'offerta tecnica presentata, subordinatamente alla comprova dei requisiti speciali richiesti per la partecipazione alla gara, alla verifica dei requisiti di ordine generale (di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016), nonché agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;

Visti gli artt. 44 dello Statuto del Comune di Bologna e 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;
DETERMINA

1. di aggiudicare, a seguito di procedura aperta, in due lotti, esperita con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa (miglior rapporto qualità/prezzo):
- il servizio di Direzione lavori (Lotto 1) al concorrente RTI ENSER SRL (CF e PI: 02058800398) - INGEGNERI RIUNITI S.P.A. (CF: 00966570418; PI: 01986430369) per l'importo - al netto del ribasso del 32,57% offerto - di euro 275.330,59, oltre ad oneri (previdenziali e fiscali);
- il servizio di Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (Lotto 2) al concorrente ROTHPLETZ LIENHARD S.R.L. (CF e PI: 03614530131), per l'importo - al netto del ribasso del 26,27% offerto - di euro 107.022,75, oltre ad oneri (previdenziali e fiscali);

2. di dare atto che:
- il competente Dirigente del Settore proponente la gara provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della spesa;
- con ciascuno degli aggiudicatari verrà stipulato apposito contratto, recante l'oggetto del relativo lotto e con le clausole essenziali del relativo Capitolato prestazionale, così come integrato dall'offerta tecnica presentata dal rispettivo aggiudicatario, subordinatamente alla comprova dei requisiti speciali richiesti per la partecipazione alla gara, alla verifica dei requisiti di ordine generale (di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016), nonché agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;
- il ribasso del 32,57%, offerto dall'aggiudicatario del Lotto 1, da applicarsi al relativo importo soggetto a ribasso (euro 408.320,61), ammonta ad euro 132.990,02;
- il ribasso del 26,27%, offerto dall'aggiudicatario del Lotto 2, da applicarsi al relativo importo soggetto a ribasso (euro 145.154,96), ammonta ad euro 38.132,21.

L'Autorità di Gara
Dott.ssa Lara Bonfiglioli









Allegati al documento