LA DIRIGENTE DELLA U.I. ENTRATE
Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2020/137, DC/PRO/2020/137, PG n. 535398/2020 del 17/12/2020, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2021 - 2023, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2020/138, DC/PRO/2020/129, PG n. 535593/2020 del 17/12/2020, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2021 – 2023;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2020/309, DG/PRO/2020/290, PG n. 540556/2020 del 22/12/2020, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2021 – 2023;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2020/312, DG/PRO/2020/355, PG n. 540561/2020 del 22/12/2020, è stato approvato il Piano della Performance-piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, Aree, Settori, Istituzioni ed Quartieri per l'anno 2021;
- con decorrenza 15/09/2011 il Comune di Bologna ha provveduto alla revoca delle autorizzazioni pubblicitarie su suolo pubblico e privato ad Alma Media Italia srl a seguito del mancato pagamento dei canoni;
- con nota PG 229709/2011 del 05/10/2011 il Comune ha autorizzato Biper Coop alla rimozione degli impianti di Alma Media Italia srl, diventati abusivi, e al loro deposito presso il proprio magazzino;
- con nota del 08/02/2021 trasmessa a mezzo mail nella stessa data Publi Bip Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) ha informato l'Amministrazione comunale di essere subentrata a Biper Coop nel contratto di locazione del magazzino dove sono stati depositati gli impianti abusivi di Alma Media Italia srl e di aver continuato a custodire di fatto il materiale fino ad oggi.
Verificato che
- al momento risulta ancora giacente il seguente materiale rimosso in quanto “abusivo” e in deposito presso i magazzini di PUBLI BIP Società Cooperativa:
- n. 15 cassoni luminosi
- n. 2 monopali
- n. 26 pali
- è necessario provvedere allo smaltimento dello stesso;
Con nota PG 28114/2021 del 15/01/2021 la stessa Publi Bip Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) ha presentato un preventivo per il servizio di deposito, trasporto e movimentazione al fine dello smaltimento del materiale in argomento di euro 4.500,00 oneri esclusi ed euro 5.490,00 con iva al 22%
Ritenuto quindi opportuno affidare, ai sensi del Dlgs 50/2016 art. 36 comma 2 lett. a), il servizio di deposito, trasporto e movimentazione al fine dello smaltimento del materiale anzidetto alla stessa ditta Publi Bip Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) che deteneva di fatto già la custodia dello stesso;
Considerato tuttavia che
- da una verifica sono emerse più una posizioni debitorie della ditta PUBLI BIP Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) nei confronti del Comune di Bologna;
- ai sensi dell'art. 23 del d.lgs. 18 dicembre 1997 n. 472 e dell'art. 35bis del Regolamento delle entrate comunali e della relativa riscossione P.G. n. 1579/2012, qualora il contribuente, debitore dell'Amministrazione, vanti un credito nei confronti della stessa, in presenza di provvedimento definitivo il Comune può effettuare il rimborso tramite compensazione;
- il Capo dell'Area Risorse Finanziarie Mauro Cammarata ha proposto con mail in data 15/01/2021 alla ditta PUBLI BIP Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) di pagare la prestazione relativa all'affidamento in oggetto tramite compensazione con parte del debito nei confronti dell'Amministrazione Comunale;
- con mail dello stesso 15/01/2021 la ditta PUBLI BIP Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) ha accettato.
Dato atto quindi che la Dirigente dell'Unità Intermedia Entrate, in sede di liquidazione della fattura, disporrà la compensazione delle somme dovute in forza dell'affidamento in argomento, ammontanti complessivamente ad Euro 5.490,00, con un debito consolidato e definitivo di importo superiore della ditta PUBLI BIP Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) nei confronti dell'Amministrazione.
Dato atto che l'affidamento sarà regolamentato secondo gli usi del commercio.
Dato atto che è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive per la tipologia di servizi di cui all'oggetto:
- convenzioni stipulate dalla Consip ai sensi dell'art. 26, comma 1, della Legge 23.12.1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni;
- convenzioni quadro stipulate dall'Agenzia Regionale per l'acquisto di beni e servizi, denominata IntercentER (art. 1, commi 449 e 456 della Legge Finanziaria 2007)
Dato atto che non ci si è avvalsi del MEPA – Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione – ai fini dell'individuazione del contraente in quanto, nonostante la categoria merceologica sia presente sulla piattaforma, il servizio oggetto della procedura di affidamento, composto da più attività interconnesse, non è comparabile con alcun prodotto presente su MEPA.
Dato atto altresì:
- che l'art. 36, secondo comma, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 ammette la possibilità di affidamento diretto per gli appalti di lavori, servizi, forniture di importo inferiore ad euro 40.000,00, al netto dell'imposta;
- che in base all'art.1 comma 130 della legge di Bilancio 2019 (L. 145/2018) che modifica l'art. 1, co. 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i beni e i servizi per gli Enti locali di valore inferiore a € 5.000,00 potranno essere acquistati ricorrendo alla tradizionali procedure senza ricorrere pertanto al Mepa;
- che la tipologia di spesa di cui sopra ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all'affidamento diretto;
- che nel rispetto della circolare 25/2018 - P.G.n. 168570/2018 "Controlli per acquisti beni e servizi" e delle linee guida Anac, è stata acquisita la seguente documentazione:
1) Durc regolare con scadenza il 17/03/2021;
2) Visura casellario ANAC
Constatato che
in base a quanto disposto dal D.lgs 50/2016 il Rup per il procedimento di affidamento in oggetto è la Dirigente dell'U.I Entrate Dott.ssa Emilia Ammirati;
Dato atto che della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
Dato atto che gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;
Dato atto inoltre che sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;
Visti:
- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.
- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- Lo Statuto artt. 44 e 64;
- Il Regolamento di Contabilità;
- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
Viste le Determinazioni dirigenziali PG 47134/2020 e PG 172209/2020 con cui il Capo Area Dr. Mauro Cammarata ha confermato le deleghe di funzioni per l'Area Risorse Finanziarie attribuite con propria Determinazione Dirigenziale P.G. 341613/2016, integrata con atto pg. 343227/2016
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di
1) procedere ad affidare ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del d.Lgs 50/2016 alla ditta PUBLI BIP Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) per la somma complessiva di € 5.490,00 (oneri fiscali inclusi), il servizio di deposito, trasporto e movimentazione al fine dello smaltimento del materiale rimosso in quanto abusivo e giacente presso i magazzini della stessa ditta PUBLI BIP Società Cooperativa;
2) impegnare sul Bilancio 2021 la somma complessiva di € 5.490,00 come indicato nella tabella che segue;
3) dare atto che l'affidamento sarà regolamentato secondo gli usi del commercio;
4) dare atto che la Dirigente dell'Unità Intermedia Entrate, in sede di liquidazione della fattura, disporrà la compensazione delle somme dovute in forza dell'affidamento in argomento, ammontanti complessivamente ad Euro 5.490,00, con un debito consolidato e definitivo di importo superiore della ditta PUBLI BIP Società Cooperativa (C.F./ P.I.03405121207) nei confronti dell'Amministrazione Comunale
5) di dare atto che il Responsabile del procedimento è la Dirigente dell’Unità intermedia Entrate Dott.ssa Emilia Ammirati.