Premesso che:

• con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/107, DC/PRO/2022/107, PG n. 846724/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2023 - 2025, sezione strategica e sezione operativa;
• con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2022/108, DC/PRO/2022/102, PG n. 846729/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2023 - 2025;
• con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/365, DG/PRO/2022/363, PG n. 850688/2022 del 23/12/2022, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2023 - 2025;
• con Delibera di Giunta Rep. DG/2022/369, DG/PRO/2022/430, PG n. 858047/2022 del 28/12/2022, è stato approvato il Piano Integrato di Attivita’ e Organizzazione 2023 - 2025 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;
• il Piano Comunale di Protezione Civile vigente, approvato con delibera di Giunta P.G.n. 122691/2016, Progr.n. 125 del 20/04/2016, dà mandato all'U.I. Protezione Civile di stipulare le convenzioni necessarie, opportune e funzionali per assicurare quanto necessita al Sindaco per dirigere e coordinare i soccorsi e, nel contempo assistere la popolazione nell'ambito comunale, conformemente a quanto disposto dal Codice della Protezione Civile di cui al d. lgs. n. 1 del 2018;
• per assicurare una “forza operativa” in grado di garantire la continuità dell’azione amministrativa da parte della Amministrazione, è necessario il supporto delle associazioni di volontariato, operanti nelle varie tematiche operative, anche in forma specializzata come in ambito sanitario, veterinario, ecc.;
• con delibera di Giunta P.G.n. 439660/2023 del 27/06/2023, DG/2023/152, è stato approvato il nuovo schema di convenzione per attività di protezione civile e di attuazione del Piano comunale di Protezione Civile tra il Comune di Bologna - U.I. protezione Civile e Associazioni di Volontariato di Protezione Civile per gli anni 2023 e 2024;

Considerato che:

• da diversi anni è mantenuta in essere una stretta collaborazione, per quanto precede, con le Associazioni di Volontariato di protezione civile attraverso la gestione dell'Associazione Consulta Provinciale del Volontariato di Protezione Civile, come da delibera Progr. n. 309 del 01/12/2015, P.G. n. 375025/2015 e seguenti rinnovi, l'ultimo dei quali con determinazione DD/PRO/2022/2421 - DD/2022/2534 - P.G.n. 82623/2022, scaduto il 31/12/2022;
• il rapporto di collaborazione operativo si è interrotto il 31/12/2022 perché la Consulta non ha prorogato l'ultima convenzione di natura operativa, attivata per l'anno 2022, n. proposta DD/PRO/2022/2421 – n. rep. DD/2022/2534 – P.G. n. 82623/2022, in tal modo sono rimaste sospese anche le altre convenzioni connesse formalmente e sostanzialmente con quanto precede: ovvero quelle riguardanti locali, veicoli ed attrezzature;
• le organizzazioni del volontariato di protezione civile c.d. di primo livello, tutte iscritte al RUNTS – Registro Unico Nazionale del Terzo Settore - già costituenti la struttura portante, organizzativa ed operativa della Consulta – c.d associazione di secondo livello, tutte operanti nel territorio di Bologna ed aventi sede nel comparto immobiliare destinato a finalità di protezione civile di via del Rosario n. 2/5 e di via della Selva Pescarola n. 20/6, e come tali, escluse dal regime inerenti le “LFA”, hanno manifestato la volontà di continuare nell'azione di rinforzo e sostegno al Comune così come fatto fino ad ora;
• dall'anno 2023 pertanto, l'importo di € 36.000,00 annuale sarà distribuito, a titolo di rimborso spese, tra diverse associazioni con le quali verranno stipulate singole convenzioni che avranno decorrenza dalla loro sottoscrizione fino al 31/12/2024;
• le Associazioni sopra accennate sono le seguenti, suddivise per le loro sedi:



VIA DEL ROSARIO n. 2/5	VIA DELLA SELVA PESCAROLA n. 20/6
FIDAS Bologna Odv	SWRTER Odv - Swift Water Rescue Team Emilia Romagna
ARIBO-RE Odv
C.B. NETTUNO Odv
SAER- Soccorso Alpino e speleologico Emilia Romagna - CNSAS
CPGEV - Corpo Provinciale Guardie Ecologiche Volontarie
GERT - Gruppo Emergenza Radio Territoriale
Bologna Speleologica Odv
RANGERS Emilia-Romagna

• le suddette Associazioni hanno sempre operato per il Comune di Bologna, in emergenze di ogni tipo: naturali ed antropiche; fornendo un supporto logistico ed operativo per il contrasto delle stesse, permettendo in tal modo al Sindaco, definito nel sistema della protezione civile quale autorità locale di protezione civile – di contrastare gli accadimenti, passando dalla fase acuta di pericolo a quella post-emergenziale, tutelando la popolazione, i beni della stessa oltre a quelli pubblici ed infine garantendo la continuità amministrativa;

Atteso che

• alla luce di quanto precede, si ritiene opportuno, necessario ed urgente addivenire alle opportune convenzioni con le stesse Associazioni, che peraltro si sono rese disponibili a tal fine, per l’espletamento di attività di protezione civile e comunque di interesse generale;
• a tal fine viene previsto a favore delle Associazioni operanti, un semplice rimborso spese, per il compimento delle attività oggetto delle convenzione e per l’acquisto di materiali ed attrezzature necessarie come indicato nello schema di convenzione approvato;
• tale rimborso, per le spese sostenute dalle Associazioni, viene indicato in un limite massimo di € 36,000,00 annuali, pari a complessivi € 72.000,00 per il biennio 2023-2024, suddiviso annualmente tra le Associazione come di seguito indicato:
1. FIDAS Bologna Odv - cod. fornit. 132123 - € 1.000,00
2. ARIBO-RE Odv - cod. fornit. 132126 - € 3.000,00
3. C.B. NETTUNO Odv - cod. fornit. 132125 - € 3.000,00
4. SAER- Soccorso Alpino e speleologico Emilia Romagna - CNSAS - cod. fornit. 132122 - € 1.500,00
5. CPGEV - Corpo Provinciale Guardie Ecologiche Volontarie - cod. fornit. 25157 - € 10.000,00
6. GERT - Gruppo Emergenza Radio Territoriale - cod. fornit. 91139 - € 2.000,00
7. RANGERS Emilia-Romagna - cod. fornit. 22706 - € 9.000,00
8. Bologna Speleologica Odv - cod. fornit. 132124 - € 1.500,00
9. SWRTER Odv - Swift Water Rescue Team Emilia Romagna - cod. fornit. 132132 - € 5.000,00
• l’Associazione PRO NATURA ha comunicato, con e-mail del 22/07/23, che non intende proseguire nel rapporto con il Comune di Bologna, per cui è stata decurtata dall’elenco approvato con la delibera di approvazione convenzione sopra riportata;

Ritenuto quindi di impegnare la somma complessiva di € 72.000,00 suddivisa per il biennio 2023 e 2024 a favore delle Associazioni sopra indicate a titolo di rimborso spese, con imputazione al Bilancio di Previsione 2023-2025 come di seguito indicato:
- € 36.000,00 al Bilancio 2023:
- € 36.000,00 al Bilancio 2024:

Atteso che è stato verificato preliminarmente, da personale dell'U.I. Protezione Civile, che allo stato attuale non risultano essere attive, per la tipologia dei servizi ed attività identiche o similari, in argomento, convenzioni con la CONSIP ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge n. 488 del 23/12/1999 e s.m.i., convenzioni con l'Agenzia Regionale Intercent - ER, come previsto dalla circolare n. 23/2007, oppure convenzioni presenti nel portale degli acquisti del Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione – M.E.P.A.

Dato atto che:

• le convenzioni con le organizzazioni di volontariato e le imprese di promozione sociale previste dall’articolo 58 del Codice del terzo settore sono estranee all’applicazione del codice dei contratti ma ANAC, con Delibera n. 371 del 27/7/2022, al solo fine di consentire il rispetto della normativa sulla tracciabilità dei flussi in relazione ai futuri pagamenti, suggerisce alle amministrazioni di acquisire un CIG per ogni convenzione;
• si è proceduto pertanto all'acquisizione dei seguenti codici identificativi gara (SmartCig):
1. FIDAS Bologna Odv - CIG: ZE83C103FB
2. ARIBO-RE Odv - CIG: Z483C103FF
3. C.B. NETTUNO Odv - CIG: Z693C10411
4. SAER- Soccorso Alpino e speleologico Emilia Romagna - CIG: Z413C10412
5. CPGEV - Corpo Provinciale Guardie Ecologiche Volontarie - CIG: ZEC3C10414
6. GERT - Gruppo Emergenza Radio Territoriale - CIG: ZC43C10415
7. RANGERS Emilia-Romagna - CIG: Z743C10417
8. Bologna Speleologica Odv - CIG:  Z243C10419
9. SWRTER Odv - Swift Water Rescue Team Emilia Romagna - CIG: ZA73C1041C

Dato atto inoltre:

- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;

- che gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183, comma 8, del D.lgs. n. 267/2000;

- del rispetto delle norme in materia di trasparenza di cui al D.Lgs. 14/3/2013, n. 33;

- che della presente determinazione viene data informazione all'Assessore Simone Borsari;

- che si è provveduto ad informare il Capo Area dell'Area Sicurezza Urbana Integrata.

Visti:

per i motivi in premessa indicati e che si richiamano integralmente, di:

1. dare atto dell'urgenza a provvedere alla sottoscrizione dello schema di convenzione già approvato con delibera di Giunta DG/PRO/2023/127, n. rep. DG/2023/152, P.G. n. 439660/2023 del 27/06/2023 confermando e riconoscendo la continuità della collaborazione con Associazioni che hanno già operato subentrando alla Consulta Provinciale del Volontariato di Protezione Civile;
2. determinare la validità delle convenzioni con le Associazioni suddette dalla data di sottoscrizione delle stesse fino al 31/12/2024;
3. impegnare la somma complessiva di € 72.000,00 per il biennio 2023-2024 (€ 36.000,0/0 all'anno) a titolo di rimborso spese con imputazione al Bilancio come riportato in tabella;
4. pubblicare la presente determinazione osservando le regole della trasparenza di cui l D. Lgs. n. 33 del 2013.