Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2020/137, DC/PRO/2020/137, PG n. 535398/2020 del 17/12/2020, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2021 - 2023, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2020/138, DC/PRO/2020/129, PG n. 535593/2020 del 17/12/2020, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2021 – 2023;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2020/309, DG/PRO/2020/290, PG n. 540556/2020 del 22/12/2020, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2021 – 2023;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2020/312, DG/PRO/2020/355, PG n. 540561/2020 del 22/12/2020, è stato approvato il Piano della Performance-piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, Aree, Settori, Istituzioni ed Quartieri per l'anno 2021;
Considerato che:
- il Comune di Bologna attraverso il Sistema Formativo Integrato ed il Coordinamento Pedagogico Territoriale promuove la formazione permanente degli operatori dei servizi per l'infanzia, pubblici e privati, di servizi ubicati nel territorio comunale e dei coordinatori pedagogici dell'area metropolitana allo scopo di garantire l'aggiornamento e la crescita professionale del personale quali condizioni che determinano la qualità dei servizi, rispondere alle esigenze formative attuali ed alle emergenze educative di questo periodo storico e sociale, sostenere una progettazione pedagogica e didattica in linea con le più recenti indicazioni Ministeriali e Regionali in materia;
Dato atto che:
- non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, ai sensi dell'art. 26 comma 1 della legge 488/99 e ss.mm. per la tipologia di servizi di cui all'oggetto, nè convenzioni INTERCENT-ER ai sensi dell'art. 1 commi 449 e 456 della Legge n. 296/2006 e ss.mm. e che tale tipologia non era presente sul M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione);
Tenuto conto delle offerte agli atti dell'Area trasmesse da:
- Fondazione Villa Ghigi per l’importo complessivo di Euro 450,00 esente IVA, per la progettazione e l’erogazione di un corso di formazione di n. 5 ore rivolto al personale dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre e dicembre 2021;
- Fondazione Cineteca di Bologna per l’importo complessivo di Euro 900,00 esente IVA, per la progettazione e l’erogazione di un corso di formazione di n. 12 ore rivolto al personale dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre e novembre 2021;
- Cooperativa Sociale La Baracca Onlus per l’importo complessivo di Euro 3.400,00 esente IVA, per la progettazione e l’erogazione di n. 3 corsi di formazione rivolti ad operatori, educatori ed insegnanti dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre 2021 e marzo 2022;
- Zeroseiup srl per l’importo complessivo di Euro 2.000,00 esente IVA, per la progettazione e l’erogazione di un corso di formazione di n. 9 ore rivolto ad operatori e pedagogisti dei servizi educativi e scolastici del Coordinamento Pedagogico Territoriale e dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre 2021 e febbraio 2022;
- Associazione d'idee A.P.S. per l’importo complessivo di Euro 2.500,00 esente IVA, per la progettazione e l’erogazione di un corso di formazione di n. 12,5 ore rivolto ai pedagogisti dei servizi educativi e scolastici del Coordinamento Pedagogico Territoriale, da svolgersi fra novembre 2021 e maggio 2022;
Verificato che:
- i servizi offerti sono valutati idonei dal punto di vista tecnico dal responsabile dell'U.O. Innovazione e Qualificazione del Sistema Integrato dei Servizi 0/6 dell'Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni, poichè rispondono pienamente alle richieste dell'Amministrazione Comunale;
- il prezzo offerto dai singoli soggetti risulta conveniente in rapporto alla qualità della prestazione, in quanto soggetti altamente qualificati, che operano con continuità nel territorio, sia a livello locale che nazionale;
Ritenuto pertanto opportuno con il presente atto procedere all'affidamento diretto ai sensi dell'art. 1, co.2, lett. a) del D.L. 76/2020 e ss.mm.ii. per un importo complessivo di Euro 9.250,00 IVA esente:
- alla Fondazione Villa Ghigi, con sede in Bologna, via S. Mamolo, 105, C.F. 91214330374, del servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 5 ore rivolto al personale dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), secondo le modalità concordate tra le parti attraverso preventivo conservato agli atti, per l'importo complessivo di Euro 450,00 esente IVA - C.I.G.: Z62333DCF7 - Prog. trasparenza n. 3011/2021;
- alla Fondazione Cineteca, con sede in Bologna, in via Riva di Reno 72, C.F / P.I. 03170451201, del servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 12 ore rivolto al personale dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), secondo le modalità concordate tra le parti attraverso preventivo conservato agli atti, per l'importo complessivo di Euro 900,00 esente IVA - C.I.G.: Z11333DDAF - Prog. trasparenza n. 3012/2021;
- alla Cooperativa Sociale La Baracca Onlus, con sede in Bologna, in via Matteotti, 16, C.F. 02118040373, del servizio di progettazione ed erogazione di n. 3 corsi di formazione rivolti ad operatori, educatori ed insegnanti dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), secondo le modalità concordate tra le parti attraverso preventivo conservato agli atti, per l'importo complessivo di Euro 3.400,00 esente IVA - C.I.G.: ZAB333DE03 - Prog. trasparenza n. 3014/2021;
- alla ditta Zeroseiup srl, con sede in Bergamo (BG), Rotonda dei Mille, n.1 - C.F./P.I. 04046640167, del servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 9 ore rivolto ad operatori e pedagogisti dei servizi educativi e scolastici del Coordinamento Pedagogico Territoriale e dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), secondo le modalità concordate tra le parti attraverso preventivo conservato agli atti, per l'importo complessivo di Euro 2.000,00 esente IVA - C.I.G.: ZE7333DE7F - Prog. trasparenza n. 3015/2021;
- all'Associazione di promozione sociale Associazione d'idee, con sede in Bologna, via F. Turati, 35, C.F. 91231350371, del servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 12,5 ore rivolto ai pedagogisti dei servizi educativi e scolastici del Coordinamento Pedagogico Territoriale, secondo le modalità concordate tra le parti attraverso preventivo conservato agli atti, per l'importo complessivo di Euro 2.500,00 esente IVA - C.I.G.: Z53333DECE - Prog. trasparenza n. 3016/2021;
Rilevato che:
- i presenti impegni prevedono l’utilizzo di risorse allocate sul capitolo U44129-000 Bilancio 2021 del PEG "Reimpiego del contributo dello Stato - Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca - Piano nazionale Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6 (EX D.LGS. 65/2017): Prestazioni di servizi per coordinamento pedagogico - contro avanzo di amministrazione";
- una parte delle attività formative verrà realizzata nell'anno 2022, come sopra indicato;
- si rende pertanto necessario riallocare le risorse residue dal bilancio 2021 al bilancio 2022 costituendo il Fondo Pluriennale Vincolato n. 0000002397 sul Bilancio 2021 per la somma di Euro 4.970,00 e gli stanziamenti ad esso correlato al bilancio 2022 al capitolo R44129-000 del PEG: "Reimpiego del contributo dello Stato - Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca - Piano nazionale Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6 (EX D.LGS. 65/2017): Prestazioni di servizi per coordinamento pedagogico - contro avanzo di amministrazione";
Dato atto che:
- i funzionari responsabili dell’istruttoria, della decisione e dell’esecuzione del contratto, nonché il personale deputato ad intervenire nello svolgimento della procedura di affidamento, non si trovano nelle situazioni di conflitto d’interessi descritte dall’art. 14, commi 3 e 4, del DPR 16 aprile 2013, n. 62 e come contemplate dall’art. 42, commi 1 e 2 del D.lgs. 50/2016;
- ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento è la Capo Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni, Dott.ssa Pompilia Pepe;
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
- gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;
- sono state positivamente effettuate le verifiche sul possesso dei requisiti generali relativamente alla regolarità del DURC ed all'assenza di annotazioni riservate iscritte sul Casellario informatico delle imprese tenuto dall'Osservatorio dell'A.N.A.C., come da allegati in atti;
Dato atto inoltre che sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;
Visti:
- l'art. 1, co. 130 della L. n. 145/2018 che ha modificato l'art. 1, co. 450 della L. n. 296/2006;
- le linee guida n. 4, di attuazione del D. Lgs. n. 50/2016, recanti "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici", approvate dal Consiglio dell'ANAC con delibera n. 1097 del 26/10/2016 e aggiornate al D. Lgs. n. 56/2017 con delibera del Consiglio dell'ANAC n. 206 del 01/03/2018;
- il D.lgs 267/2000 s.m.i.
- il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- lo Statuto artt. 44 e 64;
- il Regolamento di Contabilità;
- il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati:
1) di affidare ai sensi dell'art. 1, co.2, lett. a) del D.L. 76/2020 e ss.mm.ii., per un importo complessivo di Euro 9.250,00 IVA esente:
- alla Fondazione Villa Ghigi, con sede in Bologna, via S. Mamolo, 105, C.F. 91214330374, il servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 5 ore rivolto al personale dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre e dicembre 2021, per l'importo complessivo di Euro 450,00 esente IVA - C.I.G.: Z62333DCF7 - Prog. trasparenza n. 3011/2021;
- alla Fondazione Cineteca, con sede in Bologna, in via Riva di Reno 72, C.F / P.I. 03170451201, il servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 12 ore rivolto al personale dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre e novembre 2021, per l'importo complessivo di Euro 900,00 esente IVA - C.I.G.: Z11333DDAF - Prog. trasparenza n. 3012/2021;
- alla Cooperativa Sociale La Baracca Onlus, con sede in Bologna, in via Matteotti, 16, C.F. 02118040373, il servizio di progettazione ed erogazione di n. 3 corsi di formazione rivolti ad operatori, educatori ed insegnanti dei servizi educativi e scolastici esterni dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre 2021 e marzo 2022, per l'importo complessivo di Euro 3.400,00 esente IVA - C.I.G.: ZAB333DE03 - Prog. trasparenza n. 3014/2021;
- alla ditta Zeroseiup srl, con sede in Bergamo (BG), Rotonda dei Mille, n.1 - C.F./P.I. 04046640167, il servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 9 ore rivolto ad operatori e pedagogisti dei servizi educativi e scolastici del Coordinamento Pedagogico Territoriale e dell'Area Metropolitana del S.F.I. (Sistema Formativo Integrato), da svolgersi fra ottobre 2021 e febbraio 2022, per l'importo complessivo di Euro 2.000,00 esente IVA - C.I.G.: ZE7333DE7F - Prog. trasparenza n. 3015/2021;
- all'Associazione di promozione sociale Associazione d'idee, con sede in Bologna, via F. Turati, 35, C.F. 91231350371, del servizio di progettazione ed erogazione di un corso di formazione di n. 12,5 ore rivolto ai pedagogisti dei servizi educativi e scolastici del Coordinamento Pedagogico Territoriale, da svolgersi fra novembre 2021 e maggio 2022, per l'importo complessivo di Euro 2.500,00 esente IVA - C.I.G.: Z53333DECE - Prog. trasparenza n. 3016/2021;
2) di impegnare la spesa complessiva di Euro 9.250,00 costituendo per la parte dell'importo che verrà corrisposta nell'anno 2022, pari ad Euro 4.970,00, il Fondo Pluriennale Vincolato n. 0000002397 sul bilancio 2021 e gli stanziamenti ad esso correlato al bilancio 2022 al capitolo R44129-000 del PEG: "Reimpiego del contributo dello Stato - Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca - Piano nazionale Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6 (EX D.LGS. 65/2017): Prestazioni di servizi per coordinamento pedagogico - contro avanzo di amministrazione" (Rimodulazione n. 9600000198):