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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 354562  /   2019

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   1888  /   2019

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   1795  /   2019

Unità di riferimento Staff del Consiglio Comunale

Data esecutività 02/08/2019

Data pubblicazione 02/08/2019

Oggetto IMPEGNO DI SPESA DI EURO 700,00 E APPROVAZIONE DELLE CONVENZIONI CON L'ASSOCIAZIONE "L'ALTRO DIRITTO - BOLOGNA" E "U.V.a P.Ass.A" PER LA REALIZZAZIONE  DI ATTIVITA' PROGETTUALI PRESSO L'ISTITUTO PENALE PER MINORENNI "PIETRO SICILIANI" DI BOLOGNA

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CIG: Z2329343A3 - Ass. L'Altro Diritto - Bologna
CIG: ZDA29343F0 - Ass. U.V.a. P.Ass.A

LA DIRETTRICE

Premesso che
- con deliberazione del Consiglio Comunale P.G. n. 532852/2018 - DC/2018/40, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2019-2021;
- con deliberazione del Consiglio Comunale P.G. n. 532850/2018 – DC/2018/38, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2019-2021 - Sezione Strategica e Sezione Operativa;
- con deliberazione di Giunta P.G. n. 532941/2018 - DG/2018/112 del 21.12.2018 è stato determinato il piano della performance e approvato il piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, alle Aree, ai Settori, alle Istituzioni e ai Quartieri per l'anno 2019;
- con deliberazione di Giunta P.G. n. 532956/2018 - DG/2018/123 del 21.12.2018, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019-2021;

Premesso altresì che
tra i compiti assegnati al Settore Staff del Consiglio Comunale vi è il supporto tecnico alla gestione dei fondi attribuiti per la realizzazione delle attività istituzionali decise dagli Organismi consiliari ed Istituzionali, come previsto dall'art. 91 c. 1 lettera b) e dall' art. 95, comma 1, del Regolamento sul funzionamento del Consiglio Comunale e dall'Atto di Giunta P.G. N. 92540/2019 del 26/02/2019 "Modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna ai sensi dell'art. 43 dello Statuto comunale", con particolare riferimento al Garante per i diritti delle persone private della libertà personale;

Considerato che
- la figura del Garante per i diritti delle persone private della libertà personale del Comune di Bologna, nell'ambito dei compiti istituzionali affidati dal Regolamento sul Garante per i diritti delle persone private della libertà personale, in attuazione dell'art. 13 bis dello Statuto del Comune di Bologna, opera per assicurare il rispetto della dignità della persona in stato di privazione della libertà e far sì che ogni detenuto possa esercitare i diritti stabiliti dalle vigenti leggi dello Stato nelle forme previste;
- il Garante svolge le sue funzioni anche attraverso intese e accordi con le Amministrazioni interessate, nonché con associazioni ed organismi operanti per la tutela dei diritti delle persone recluse, stipulando a tal fine anche convenzioni specifiche (art. 2 co. 2 del succitato Regolamento);

Rilevato che
- l'Associazione “L'Altro Diritto - Bologna" - C.F. 91353670374- con sede a Bologna e federata all'Associazione “L'Altro diritto. Centro di documentazione su carcere, devianza e marginalità– Onlus”- con sede a Firenze, svolge da anni attività di volontariato all'interno dell'Istituto Penale per Minorenni di Bologna (I.P.M.) di Bologna;
- l'Associazione “U.V.a. P.Ass.A" di Bologna svolge dal 2006 attività di volontariato all'interno di suddetto Istituto, anche in forza di convenzioni con l'IPM (rubricata con Prot. n. 008318 del 21.12.2011) e con il Comune di Bologna - Ufficio del Garante (PG n. 100572/2013 - Rep. n. 211464 del 30/04/2013), aventi ad oggetto la promozione di una sempre maggiore attenzione verso il mondo dei minori in situazioni di disagio, con particolare riguardo ai ragazzi detenuti presso gli istituti penali e ospiti di comunità di accoglienza per minori.
- con nota P.G. N. 299854 del 27/06/2019 l'Associazione “L'Altro Diritto - Bologna" ha presentato all'Ufficio del Garante per le persone private della libertà personale la proposta progettuale, in atti alla presente determinazione, per lo svolgimento di attività di supporto didattico a tematiche e materie giuridiche presso l'Istituto Penale per Minorenni di Bologna;
- con nota P.G. N. 323016 del 12/07/2019 l'Associazione "U.V.a. P.Ass.A" ha presentato all'Ufficio del Garante per le persone private della libertà personale la proposta progettuale, in atti alla presente determinazione, per lo svolgimento di attività rivolte ai minori ristretti presso l'Istituto Penale per Minorenni di Bologna;
Considerato
che il Garante per i diritti delle persone private della libertà personale, valutato positivamente l'esito della collaborazione realizzata negli anni precedenti con le suddette Associazioni, ha espresso, con note agli atti del Settore, l'intento di procedere con la sottoscrizione con le Associazioni "L'Altro Diritto- Bologna" e "U.V.a. P.Ass.A" di due nuove convenzioni per lo svolgimento rispettivamente di attività di supporto didattico a tematiche e materie giuridiche e di attività miranti a contrastare la de-socializzazione dei ragazzi dell'Istituto Penale per Minorenni "Pietro Siciliani" di Bologna, con previsione anche di erogazione di rimborsi, previa rendicontazione - come previsto dalla L.R. Emilia Romagna 21 febbraio 2005, n. 12, art. 13 - degli oneri e delle spese effettivamente sostenuti dalle succitate Associazioni entro il limite massimo complessivo rispettivamente di € 200,00 e di € 500,00 con decorrenza dalla data di sottoscrizione delle stesse fino al 31/12/2019;

Verificato
che, come da istruttoria agli atti del Settore, non sussistono le condizioni per il ricorso alle convenzioni stipulate da CONSIP, ai sensi dell'art. 26 co.1, della Legge N. 488/1999 e ss.mm.e.ii, né alle convenzioni presenti in Intercent-ER, ai sensi dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006, nè sussistono le condizioni per il ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

Ritenuto
utile riavviare la collaborazione con le succitate Associazioni in quanto rispondente a finalità di rieducazione e reinserimento sociale dei minorenni ristretti nell'I.P.M.;

Ritenuto pertanto
- procedere alla stipula di una convenzione con l'Associazione “L'Altro Diritto - Bologna" - C.F. 91353670374 - con sede a Bologna per lo svolgimento di attività di supporto didattico a tematiche e materie giuridiche presso l'Istituto Penale per Minorenni "Pietro Siciliani" di Bologna, con decorrenza dalla data di sottoscrizione fino al 31/12/2019, secondo lo schema allegato, parte integrante e sostanziale del presente atto;
- procedere alla stipula di una convenzione con l'Associazione "U.V.a. P.Ass.A" - C.F.91272870378 - con sede a Bologna per lo svolgimento di attività miranti a contrastare la de-socializzazione dei ragazzi dell'I.P.M. ed aiutarli nei percorsi di reinserimento sociale, con decorrenza dalla data di sottoscrizione fino al 31/12/2019, secondo lo schema allegato, parte integrante e sostanziale del presente atto;
- impegnare la somma complessiva di € 700,00, di cui € 200,00 a favore dell'Associazione “L'Altro Diritto - Bologna" ed € 500,00 a favore dell'Associazione "U.V.a. P.Ass.A", quali rimborsi delle spese relative alla realizzazione delle attività previste nelle convenzioni, con relativa imputazione alla quota del budget assegnato all'Ufficio del Garante per i diritti delle persone private della libertà personale per l'anno 2019;

Dato atto
- che, ai sensi dell’art. 95, c. 4 del Regolamento sul Funzionamento del Consiglio Comunale, della presente determinazione di impegno è stata data preventiva informazione alla Presidente del Consiglio Comunale e alla Presidente della Commissione Consiliare Affari Generali ed Istituzionali;
- del rispetto del co. 1 dell'art. 147-bis "Controllo di regolarità amministrativa e contabile" e del co. 8 dell'art. 183 "Impegno di spesa" del D. Lgs. n. 267/2000;
- che, ai sensi dell'art. 183 co. 7 del D. Lgs. 267/2000, questo atto viene trasmesso al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'espressione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
- del rispetto dell'art. 37 "Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture" del D.Lgs n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

Visti
- gli artt. 107, 183, 191 e 192 del D.Lgs n. 267 del 18/08/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";
- gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale;
- il Regolamento sul funzionamento del Consiglio Comunale - P.G. N. 280288/2006 e ss.mm.ii.;
- il Regolamento sul Garante per i diritti delle persone private della libertà personale, in attuazione dell'art. 13 bis dello Statuto del Comune di Bologna P.G. N. 6547/2004 e ss.mm.ii.;
- l'Atto di Giunta P.G. N. 89727/2017 del 14/03/2017 "Modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna ai sensi dell'art. 43 dello Statuto comunale";
- gli artt. 11 e 12 del Regolamento di Contabilità;
- l'art. 56 del D.Lgs. n. 117 del 03/07/2017 "Codice del Terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106" e ss.mm.ii.;
- l'art. 14 L.R. 21 febbraio 2005, n. 12, norme per la valorizzazione delle Organizzazioni di volontariato. Abrogazione della L.R. 2 settembre 1996 n.37 (Nuove norme regionali di attuazione della legge 11 agosto 1991, n. 266- Legge quadro sul volontariato. Abrogazione della L.R. 31 maggio 1993, n. 26) e ss.mm.ii;

DETERMINA

per i motivi in premessa indicati e che qui si intendono integralmente richiamati:

1. di approvare:
- lo schema di convenzione, parte integrante e sostanziale del presente atto, tra il Comune di Bologna e l'Associazione “L'Altro diritto - Bologna" (Cod. Forn. 117924) - C.F. 91353670374 - con sede a Bologna, via Porrettana 48/2, per lo svolgimento di attività di supporto didattico a tematiche e materie giuridiche presso l'Istituto Penale per Minorenni di Bologna, con decorrenza dalla data di sottoscrizione della convenzione e fino al 31/12/2019;
- lo schema di convenzione, parte integrante e sostanziale del presente atto, tra il Comune di Bologna e l'Associazione "U.V.a. P.Ass.A" (Cod. Forn. 102551) - C.F. 91272870378 - con sede a Bologna, via Scipione dal Ferro, 4, per lo svolgimento di attività miranti a contrastare la de-socializzazione dei ragazzi dell'Istituto Penale per Minorenni di Bologna ed aiutarli nei percorsi di reinserimento sociale, con decorrenza dalla data di sottoscrizione della convenzione e fino al 31/12/2019;

2. di impegnare la spesa complessiva di € 700,00, di cui € 200,00 a favore dell'Associazione “L'Altro diritto - Bologna" ed € 500,00 a favore dell'Associazione "U.V.a. P.Ass.A" quale rimborsi per gli oneri e le spese effettivamente sostenuti per lo svolgimento dell'attività, ai sensi della L.R. Emilia Romagna 21 febbraio 2005, n. 12, art. 13, come previsto nelle succitate convenzioni, imputandola come segue:

ImportoMissioneProgTitoloMacro aggregatoBilancioImpegno Cod. Fornitore
200,00010110320190319004974117924
500,00010110320190319004975102551
cap/art.
descrizione
U01300-000"Acquisto di beni di consumo e prestazioni di servizi: funzionamento degli Organi Istituzionali e dei relativi staff"
conto finanziario
V livello
descrizione
U1030299999Altri servizi diversi n.a.c.

4. di procedere alla sottoscrizione delle succitate convenzioni, fatta salva la facoltà di apportare modifiche meramente formali ai testi approvati con la presente determinazione dirigenziale;

5. di dare atto che si procederà al rimborso per gli oneri e le spese effettivamente sostenuti dalle Associazioni, sulla base delle relative rendicontazioni - come previsto dalla L.R. Emilia Romagna 21 febbraio 2005, n. 12, art. 13.






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