Il progetto è cofinanziato dall'Unione europea - Fondi Strutturali e di Investimento Europei, nell'ambito del Programma Nazionale PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027

Priorità 2 - Sostenibilità Ambientale
Azione 2.2.7.2 - Interventi per il rafforzamento della componente naturale urbana la realizzazione, il potenziamento delle infrastrutture verdi e blu in ambito urbano
BO2.2.7.2.A - Impronta Verde e Neutralità Climatica
BO2.2.7.2.a.11 - Riqualificazione spazi stradali e aree verdi Villaggio INA

CUP: F38E24000120007

CUI: L01232710374202400032
Codice intervento programma: 6905
CIG: BD40472895


Premesso che:
- con determinazione dirigenziale P.G. N.314430/2024, l’Arch.Giovanni Ginocchini, Dirigente del Settore Mobilità sostenibile e infrastrutture del Comune di Bologna, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023 (nel prosieguo anche Codice), è stato nominato Responsabile Unico del Progetto, relativamente all’intervento oggetto della presente procedura (cod. int. 6905);

- il Comune di Bologna è destinatario dei fondi del Programma Nazionale PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027), approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015)4998 del 14 luglio 2015 e successive modifiche e che con delibera di Giunta del Comune di Bologna P.G. n.587047/2026 del 14/07/2026 è stato aggiornato il Piano Operativo di Bologna riferito al PN Metro Plus e città medie sud 2021 - 2027 che contiene i progetti da realizzare nell’ambito del citato Programma;

- il Piano Operativo di Bologna ed i progetti in esso contenuti sono stati oggetto di valutazione positiva da parte dell’Autorità di Gestione del PN METRO PLUS e CITTA' MEDIE sud 2021 - 2027 rispetto alla loro coerenza con i contenuti e gli obiettivi del Programma di cui trattasi;

- con determinazione P.G. n. 322619 del 13.05.2024, il Capo Dipartimento Lavori Pubblici Verde e Mobilità ha approvato i Quadri esigenziali dei 12 interventi in cui, a seguito di valutazioni di carattere tecnico, si è ritenuto opportuno suddividere l’intero progetto BO2.2.7.2.A, tra cui figura il BO2.2.7.2.a.11 Riqualificazione spazi stradali e aree verdi villaggio INA;

- con determinazione dirigenziale P.G.n. 530293/2024 del 30/07/2024 è stato approvato e ammesso a finanziamento a valere sulla priorità 2, azione 2.2.7.2 del PN Metro Plus e città medie sud 2021 - 2027, il progetto a titolarità codice BO2.2.7.2.a.11 e con determinazione dirigenziale P.G. n. 523251/2025 del 07/07/2025 è stata approvata l'integrazione dell’ammissione a finanziamento suddetta, aumentandone la dotazione finanziaria;

- con determinazione a contrarre P.G. n 758894/2026 del 28/09/2026, che qui si intende integralmente richiamata, è stato approvato il progetto esecutivo relativo all’intervento in oggetto, per un importo complessivo di euro 2.064.696,80 - di cui euro 1.602.000,96 quale importo dell’appalto - e si è proceduto alla individuazione delle modalità di finanziamento e imputazione contabile della relativa spesa, nonché a disporre l’avvio della procedura di gara;
- il Settore Gare e Appalti è competente, nell’attuale organizzazione del Comune di Bologna, per la gestione della fase di affidamento delle procedure di gara di lavori, forniture e servizi, in attuazione del Programma triennale dei Lavori Pubblici, previa definizione, da parte del settore interessato, degli aspetti di merito necessari per la selezione dell’aggiudicatario;
- la Responsabile per la fase di affidamento, ai sensi dell’art. 15, co. 4 d.lgs. 36/2023, è la Direttrice del Settore Gare e Appalti - Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri del Comune di Bologna, come da determinazione dirigenziale P.G. n. 437932/2024 del 28/06/2024;

Rilevato che:
- nella determinazione a contrarre P.G. n. 758894/2026, sopra citata, sono contenuti tutti gli elementi e gli aspetti di merito necessari per la selezione dell’aggiudicatario ex art. 17 d.lgs. 36/2023;
- è prevista, in particolare, per l’aggiudicazione dei lavori di cui all’oggetto, la procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo e l’esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse dovesse essere pari o superiore a 5, ai sensi degli artt. 50, 1° comma, lettera d) e 54 d.lgs. 36/2023;
- l’importo d’appalto è pari ad euro 1.602.000,96, di cui euro 1.542.093,01 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a euro 316.455,65 - soggetti a ribasso, ed euro 59.907,95 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14, 4°comma d.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuale opzione o rinnovo, risulta pari ad € 1.922.401,15 ed è articolato nei seguenti termini:
Importo complessivo lavori (comprensivo di oneri della sicurezza) pari ad euro 1.602.000,96;
Modifiche del contratto ai sensi dell'articolo 120, comma 1, lettera a), euro 320.400,19;
- è previsto il riconoscimento di un premio di accelerazione, ai sensi di quanto previsto dall’art. 126, co. 2, del D.Lgs. 36/2023, qualora l’ultimazione dei lavori avvenga in anticipo rispetto al termine di cui all’Art. 18 del capitolato e secondo le modalità individuate all’art 21 del medesimo CSA.

Dato atto che per la procedura di cui trattasi è stato utilizzato, nel rispetto delle relative modalità attuative, l’Elenco degli operatori economici per l’esecuzione di lavori pubblici del Comune di Bologna, istituito con Delibera di Giunta P.G. n. 436086/2020 e da ultimo adeguato con determinazione dirigenziale P.G. n. 481091/2025; in particolare, come stabilito dalle modalità attuative – art. 8, Scelta del contraente - l’individuazione dei soggetti da invitare è avvenuta da parte del RUP mediante selezione nominativa tra gli operatori economici regolarmente iscritti all’Elenco e qualificati nella Categoria SOA prevalente, per classifica adeguata all’importo complessivo dell'appalto;

Preso atto che:
- l’Ufficio di Direzione lavori è indicato nella sopra citata determinazione a contrarre P.G. n. 758894/2026 ed è stata acquisita, ex art. 1, 2°comma, lettere a) e b) all. II.14 d.lgs. 36/2023 l’attestazione inerente di cantierabilità sullo stato dei luoghi delle aree interessate dall’intervento di cui trattasi;
- il Responsabile Unico del Progetto ha proposto di inserire nella lettera di invito l’applicazione della clausola di pari opportunità generazionali e di genere quale requisito necessario dell’offerta, che prevede l’assunzione dell’obbligo di ad assicurare, in caso di aggiudicazione, una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia all'occupazione giovanile sia all'occupazione femminile, come disposto dall’art. 47, co. 4 D.L. 77/2021, conv. L. 108/2021 e come altresì previsto dall’art. 57, comma 2-bis del D.lgs. 36/2023;
- l’elenco degli operatori economici da invitare è stato trasmesso dal RUP al presente ufficio e in questa fase è sottratto al diritto di accesso per ragioni di riservatezza;

Dato atto altresì che:
- sono state acquisite le dichiarazioni sul conflitto di interessi della RUP e della sottoscritta Responsabile della fase di affidamento, allegate in atti alla presente determinazione, dalle quali si evince che non sussistono situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi nei confronti degli operatori economici invitati alla procedura di cui trattasi, ai sensi dell’art. 16 d.lgs. 36/2023 e nell’ambito delle misure di prevenzione e controllo del conflitto di interessi ex art. 22 Reg. (UE) 2021/241;
- in merito al rispetto della regola sulla rotazione di cui all’art. 49 del Codice, quest’ultima si applica nell’ambito delle Classi di importo in cui è articolato l’Elenco degli operatori economici per l’esecuzione di lavori pubblici del Comune di Bologna e, pertanto, risulta automaticamente garantita mediante implementazione della piattaforma telematica Maggioli, secondo le regole stabilite nelle modalità attuative dell’Elenco medesimo;
- la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica, attraverso l’utilizzo del “Sistema per gli acquisti Telematici dell’Emilia Romagna - SATER”, accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;
- al fine della individuazione dei termini ex art. 17 co. 3 del Codice, l’invio della lettera d’invito costituisce avvio del procedimento, la cui durata è stabilita in 3 mesi;

Ritenuto di approvare con il presente provvedimento lo schema di lettera di invito e la modulistica ad esso allegata quale parte integrante;

Visti:
- l’art. 44 dello statuto del Comune di Bologna;
- gli artt. 107 e 192 d.lgs. 267/2000;

1) di indire, sulla base di quanto stabilito dalla determinazione a contrarre P.G. n. 758894/2026 del Settore Settore Mobilità sostenibile e Infrastrutture, Dipartimento Lavori pubblici, verde e mobilità del Comune di Bologna - la procedura negoziata - con il criterio del prezzo più basso e con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54 co. 1 del Codice - per l’affidamento dei Lavori relativi all’intervento Pn Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027 Impronta verde e neutralità climatica - BO2.2.7.2.A- Riqualificazione spazi stradali e aree verdi Villaggio INA (COD. INT. 6905), ai sensi degli artt. 50 comma 1 lett. d) e 54 del D.Lgs. 36/2023, dell’importo pari ad euro 1.602.000,96, di cui euro 1.542.093,01 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a euro 316.455,65 - soggetti a ribasso ed euro 59.907,95 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

2) di approvare lo schema di lettera di invito e i modelli di dichiarazione in essa richiamati quali parte integrante, allegati alla presente determinazione, sulla base del quale avverrà il confronto competitivo tra gli operatori selezionati, ai fini della successiva aggiudicazione e della stipula del contratto.