Premesso che:

- con deliberazione di Giunta P.G. n. 223432/2019 DG/PRO/2019/118 DG/2019/89 è stato avviato il “Percorso verso le Case di Quartiere per un welfare di comunità” e sono stati approvati gli indirizzi ai fini della definizione delle procedure amministrative necessarie alla trasformazione in Case di Quartiere dei Centri Sociali autogestiti dalle persone anziane;

- con successiva delibera P.G. n. 42143/2020 DG/PRO/2020/17 DG/2020/12 la Giunta ha dettato ulteriori indirizzi per la costituzione delle Case di Quartiere, in particolare relativi alla governance, alla stipula delle convenzioni e all'attività di somministrazione;

- con delibera di Giunta P.G. n. 249913/2020 DG/PRO/2020/148 DG/2020/138 è stato approvato lo schema di convenzione per la costituzione delle Case di Quartiere;

- con deliberazione di Giunta P.G. n. 427957/2022 DG/PRO/2022/252 DG/2022/201 è stato approvato il documento “Case di Quartiere: Percorso per un sistema unitario delle Case di Quartiere di Bologna 2022 - 2026” che sviluppa in particolare i temi relativi alla governance complessiva degli spazi, ai rapporti istituzionali con il territorio, alla sostenibilità e alla comunicazione al fine di riavviare, a seguito del periodo di inattività dovuto alle restrizioni determinate dalla pandemia da COVID-19, e completare la fase attuativa delle Case di Quartiere;

Premesso altresì che:

- lo schema di convenzione per la costituzione delle Case di Quartiere prevede che la convenzione abbia la durata di quattro anni con facoltà di rinnovo per ulteriori quattro anni con atto espresso e motivato;

- nel 2024 giungono a scadenza 21 convenzioni per la gestione delle Case di Quartiere;

Considerato che:

- con deliberazione di Giunta P.G. n. 675364/2024 DG/PRO/2024/260 DG/2024/222 è stato ritenuto opportuno, per favorire un processo ordinato e omogeneo, prorogare tutte le convenzioni con scadenza nel 2024 al 28 febbraio 2025. È stato dato inoltre mandato al Settore Quartieri, Amministrazione Condivisa, Sussidiarietà e Partecipazione di coordinare il percorso volto al rinnovo da parte di ciascun Quartiere delle convenzioni in scadenza, con il supporto della Fondazione IU Rusconi Ghigi;

Dato atto che:

- è stata realizzata, da parte dei Quartieri, un’analisi puntuale e omogenea della gestione delle singole Case, coordinata dal Settore Quartieri, Amministrazione Condivisa, Sussidiarietà e Partecipazione e gestita dai singoli Quartieri;

- in particolare sono stati analizzati e valutati, rilevando gli aspetti positivi e le criticità, i seguenti aspetti della gestione:

- all’esito della valutazione analitica i Quartieri hanno proposto per ogni Casa un percorso amministrativo tra i seguenti: 1. rinnovo della convenzione per ulteriori quattro anni; 2. emanazione di un avviso pubblico per l’inserimento di ulteriori nuovi soggetti nella compagine di gestione della Casa; 3. emanazione di un avviso pubblico di riprogettazione;

- l’elenco delle Case con convenzione in scadenza nel 2024 e il relativo percorso amministrativo deliberato dai singoli Consigli di Quartiere sulla base di specifiche motivazioni cui si rinvia, è il seguente

NAVILE
Montanari	rinnovo della convenzione
Fondo Comini	rinnovo della convenzione
Villa Torchi	rinnovo della convenzione
Casa Gialla	rinnovo della convenzione
Pescarola	avviso pubblico per l’inserimento di ulteriori nuovi soggetti nella compagine di gestione della casa
Croce Coperta	rinnovo della convenzione
SAN DONATO SAN VITALE
Ruozi	avviso pubblico per l’inserimento di ulteriori nuovi soggetti nella compagine di gestione della casa
Nello Frassinetti	rinnovo della convenzione
Cà Solare	rinnovo della convenzione
Scipione dal Ferro	rinnovo della convenzione
Pilastro	rinnovo della convenzione
Croce del Biacco	avviso pubblico per l’inserimento di ulteriori nuovi soggetti nella compagine di gestione della casa
SAVENA
Casa del Gufo	rinnovo della convenzione
Villa Paradiso	avviso pubblico per l’inserimento di ulteriori nuovi soggetti nella compagine di gestione della casa
Area Ortiva Paleotto	rinnovo della convenzione
Foscherara	avviso pubblico per l’inserimento di ulteriori nuovi soggetti nella compagine di gestione della casa
La Dacia	rinnovo della convenzione

- per il Quartiere Borgo Panigale - Reno risultano in scadenza le convenzioni delle Case di Quartiere Il Parco, Santa Viola, Rosa Marchi, Villa Bernaroli. Per tali Case il Quartiere, con propria Determinazione Dirigenziale DD/PRO/2024/20151 P.G. N.: 898010/2024, ha definito quale percorso amministrativo il rinnovo delle convenzioni.

Considerato altresì che:

- l’Amministrazione comunale sta affrontando bisogni sociali emergenti attraverso progettazioni specifiche - anche nell’ambito del Pon Metro Plus - nel campo della promozione della salute, quali: il contrasto alle differenze dello stato di salute della popolazione nelle diverse zone della città, il diritto ad un’alimentazione quantitativamente e qualitativamente adeguata seguendo criteri di equità economica e sostenibilità ambientale, il contrasto alla solitudine degli anziani;

- nell’ambito del progetto strategico del PON Metro Plus 2021/27 “Cura delle cittadine e dei cittadini nella prossimità” è stata dedicata una macrolinea di attività all’infrastrutturazione dei “luoghi della prossimità”: una serie di spazi da individuare nelle zone della città in cui si manifestano le maggiori fragilità, capaci di fungere da punto di incontro della popolazione e insieme, da luogo di realizzazione degli interventi progettati (contrasto alle diseguaglianze in salute, contrasto al disagio adolescenziale, supporto alle famiglie vulnerabili e alle fragilità genitoriali, supporto al caregiver di anziani non autosufficienti);

- lo studio denominato “La fragilità demografica, sociale ed economica, individuale e di genere nelle aree del Comune di Bologna - Edizione 2024” ha messo in luce una spiccata fragilità demografica e sociale delle zone di riferimento dell’attuale casa di quartiere Villa Paradiso (Fossolo, Pontevecchio, Due Madonne…), con particolare riferimento al saldo demografico negativo, all’alto numero di grandi anziani residenti e di anziani che vivono soli, alla bassa propensione a rivolgersi direttamente ai servizi (numero limitato di accessi agli sportelli sociali);

- Villa Paradiso costituisce pertanto un luogo e uno spazio strategico per la realizzazione degli interventi innovativi sul welfare di prossimità sopra citati, tenuto conto anche della contiguità con il centro diurno anziani accreditato “Il Castelletto” che già funge da riferimento per diverse famiglie del territorio;


Ritenuto pertanto opportuno, sulla base delle considerazioni sopra esposte, espungere la struttura denominata Villa Paradiso dal progetto Case di Quartiere al fine di destinarla alla realizzazione di interventi di welfare di comunità maggiormente in grado di rispondere ai bisogni del contesto territoriale di riferimento, aderendo altresì in tal modo alle necessità di ripensamento della gestione già evidenziate dal Quartiere Savena;


Dato atto che:

- alla luce delle scelte effettuate, i singoli Quartieri dovranno attivare i percorsi amministrativi corrispondenti;
- i percorsi amministrativi saranno definiti in coerenza con quanto previsto dal Regolamento sulle forme di collaborazione tra soggetti civici e Amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani P.G.n. 769201/2022;

Considerato altresì che
- in relazione alle convenzioni delle Case di Quartiere che giungeranno a scadenza nelle annualità successive i Quartieri adotteranno il percorso amministrativo conseguente sulla base della medesima metodologia applicata per le convenzioni in scadenza nel 2024;

- con deliberazione di Giunta P.G. n. 675364/2024 DG/PRO/2024/260 DG/2024/222 è stato dato mandato al Settore Quartieri, Amministrazione Condivisa, Sussidiarietà e Partecipazione e di coordinare gli approfondimenti necessari all’aggiornamento degli indirizzi e dello schema di convenzione rispettivamente approvati con delibere di Giunta P.G. n. 42143/2020 e P.G. n. 249913/2020;

- con successiva deliberazione di Giunta verranno approvati il documento relativo agli indirizzi e lo schema di convenzione adeguatamente aggiornati, anche rispetto a quanto i primi quattro anni di avvio del progetto hanno evidenziato, in modo che siano immediatamente applicabili da parte dei Quartieri interessati al rinnovo delle convenzioni in scadenza il 28 febbraio 2025;

Ritenuto pertanto opportuno:

- approvare l’elenco delle Case con convenzione in scadenza nel 2024 e il relativo percorso amministrativo proposto dai singoli Quartieri;

- dare mandato ai Quartieri di attivare i percorsi amministrativi corrispondenti;

- prevedere che, per favorire un processo omogeneo, tutti i rapporti convenzionali con scadenza nel primo semestre del 2025, possano essere prorogati fino al 30 giugno 2025;

Dato atto che il percorso è stato condiviso in apposite sedute della Conferenza dei Presidenti di Quartiere;

Dato atto altresì che del contenuto del percorso è stata data informazione a tutte le Case di Quartiere in apposita assemblea;

Richiamate le delibere sul percorso “Case di Quartiere” come dettagliatamente elencate in premessa;

Visti:
- gli articoli 3 e 118 della Costituzione;
- lo Statuto Comunale;
- il Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto legislativo 267/2000;
- il Codice del Terzo Settore approvato con Decreto legislativo 117/2017 e ss.mm.ii.;
- il Regolamento sulle forme di collaborazione tra soggetti civici e Amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani P.G.n. 769201/2022;

Sentiti il Dipartimento Welfare e promozione del benessere di comunità ed il Quartiere Savena

Preso atto ai sensi dell' art. 49, comma 1, del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore Quartieri, Amministrazione Condivisa, Sussidiarietà e Partecipazione;

Stabilito che la presente deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti quantificabili sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ Ente, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e pertanto non si richiede il parere del responsabile dei Servizi Finanziari in ordine alla regolarità contabile;
Su proposta del Settore Quartieri, Amministrazione Condivisa, Sussidiarietà e Partecipazione congiuntamente al Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti e Quartieri;


A voti unanimi e palesi;
1. DI APPROVARE, per le motivazioni indicate in premessa, l’elenco delle Case di quartiere con convenzione in scadenza nel 2024 e il relativo percorso amministrativo proposto dai singoli Quartieri;

2. DI ESPUNGERE, per le motivazioni indicate in premessa, la struttura denominata Villa Paradiso dal progetto Case di Quartiere e di destinare il relativo immobile al Dipartimento Welfare e promozione del benessere di comunità al fine di insediarvi interventi innovativi sul welfare di prossimità;

3. DI DARE MANDATO ai Quartieri di attivare i percorsi amministrativi corrispondenti, precisando che con successiva deliberazione di Giunta verranno aggiornati gli indirizzi e lo schema tipo per la stipula delle convenzioni in modo che siano immediatamente applicabili da parte dei Quartieri interessati al rinnovo delle convenzioni in scadenza;

4. DI PREVEDERE che, per favorire un processo omogeneo, le convenzioni con scadenza nel primo semestre del 2025 possano essere prorogate fino al 30 giugno 2025;

Infine, con votazione separata, all'unanimità

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, stante la necessità di avviare tempestivamente i percorsi amministrativi da essa previsti.