FS5803539
FS5821946
LA DIRETTRICE
Premesso che:
con determinazione dirigenziale N. Rep. DD/2025/5484 (DD/PRO/2025/6130, P.G. n. 229330/2025) esecutiva dall’11/04/2025 è stato individuato quale Responsabile Unico di Progetto dell’”Intervento di sicurezza urbana ai giardini del Guasto: conservazione delle superfici architettoniche, manutenzione del verde e dei giochi d’acqua - Largo Respighi” (cod. int. 6908) l'Ing. Mattia Greco, Funzionario della U.O. “Edilizia Storico Monumentale” del Settore Edilizia Pubblica, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. 36/2023, in sostituzione dell’Arch. Roberto Cioni.
con determinazione dirigenziale N. Rep. DD/2025/18654 (DD/PRO/2025/18926, P.G. N. 937794/2025) dell’11/12/2025 è stato approvato il progetto esecutivo relativo all’“INTERVENTO DI SICUREZZA URBANA AI GIARDINI DEL GUASTO: CONSERVAZIONE DELLE SUPERFICI ARCHITETTONICHE, MANUTENZIONE DEL VERDE E DEI GIOCHI D’ACQUA” (cod. int. 6908) per un importo complessivo di euro 269.450,00;
Premesso inoltre che:
con determinazione dirigenziale Rep. DD/2025/18915 (DD/PRO/2025/20241, P.G. N. 944244/2025 del 15/12/2025 del Settore Gare e Appalti, competente nella gestione della fase di affidamento delle procedure di gara, è stata indetta, sulla base di quanto stabilito dalla determinazione a contrarre sopra richiamata (937794/2025) la procedura negoziata per l'affidamento dell'intervento in oggetto ed è stato approvato lo schema di lettera di invito con i seguenti elementi:
- è prevista, in particolare, per l’aggiudicazione dei lavori di cui all’oggetto, la procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo e l’esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse dovesse essere pari o superiore a 5, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50, 1° comma, lettera c), e 54 d.lgs. 36/2023;
- l’importo a base di gara è pari ad euro 198.609,32, di cui euro 184.919,26 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a euro 94.282,69 - soggetti a ribasso, ed euro 13.690,06 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14, 4°comma d.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuale opzione o rinnovo, risulta pari ad euro 238.331,18 ed è articolato nei seguenti termini:
- Importo complessivo lavori pari ad euro 198.609,32;
- Importo massimo del quinto d’obbligo, in caso di variazioni in aumento, 39.721,86 euro;
- è previsto il riconoscimento di un premio di accelerazione, ai sensi di quanto previsto dall’art. 126, co. 2, del D.Lgs. 36/2023, qualora l’ultimazione dei lavori avvenga in anticipo rispetto al termine di cui all’art. 18 del capitolato e secondo le modalità individuate all’art 21 del medesimo CSA.
Preso atto che:
per la procedura di cui trattasi è stato utilizzato, nel rispetto delle relative modalità attuative, l’Elenco degli operatori economici per l’esecuzione di lavori pubblici del Comune di Bologna, istituito con Delibera di Giunta P.G. n. 436086/2020 e da ultimo adeguato con determinazione dirigenziale P.G. n. 481091/2025. In particolare, come stabilito dalle modalità attuative – art. 8, Scelta del contraente - l’individuazione dei soggetti da invitare è avvenuta da parte del RUP mediante selezione nominativa tra gli operatori economici regolarmente iscritti all’Elenco e qualificati nella Categoria SOA prevalente, per classifica adeguata all’importo complessivo dell'appalto;
con determinazione dirigenziale N. Rep. DD/2026/938 (DD/PRO/2026/1448, P.G. N. 46571/2026, esecutiva dal 23/01/2026, preso atto delle risultanze di gara, così come riportate nel verbale di gara N. Rep. VG/2026/8 (VG/PRO/2026/10, P.G. n. 46371/2026) del 23/01/2026, si è conclusa la procedura di gara, al termine della quale il miglior offerente è risultato essere l’operatore economico LEONARDO S.R.L. (P.IVA: IT02036821201) di Casalecchio di Reno (Bo), il quale:
- ha offerto il ribasso del 18,68%;
- ha dichiarato di essere in possesso di attestazione SOA, in corso di validità (scadenza validità triennale: 27/02/2026 - scadenza validità quinquennale: 27/02/2028), per la categoria prevalente OG2 nella classifica adeguata all’importo complessivo dell’appalto e ha dichiarato di ricorrere al subappalto qualificante per le categorie scorporabili OS30 e OS24;
- ai sensi del disposto di cui all’art. 108, co. 9 D.Lgs. 36/2023, ha indicato quali costi della manodopera euro 46.400,00 ed euro 1.500,00 quali oneri aziendali per la sicurezza;
- ha dichiarato di applicare il medesimo CCNL indicato dalla Stazione Appaltante (CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle cooperative – Codice alfanumerico F012);
- ha indicato i lavori o le parti di opere che intende subappaltare, ai sensi dell’art. 119 co. 4 lett. c) del D.Lgs. 36/2023;
- ha dichiarato, in riferimento agli adempimenti relativi alla fase di esecuzione:
a. che la propria azienda occupa più di 50 dipendenti e ha, pertanto, prodotto copia dell’ultimo rapporto del personale 2002-23 inclusa l’attestazione dell’avvenuta trasmissione nei termini (05/06/2024);
b. di non rientrare nell’ambito di applicazione della L. 68/99;
c. in merito agli impegni derivanti dalla clausola sociale di pari opportunità e di genere, ha dichiarato di non ritenere al momento necessario ricorrere ad ulteriori assunzioni per l’esecuzione del contratto, fermo restando l’impegno, in caso di mutate esigenze organizzative in corso di esecuzione dell’appalto, ad ottemperare le disposizioni di cui all’art. 47, co. 4 del D.L. n. 77/2021;
Preso atto che:
a seguito di conclusione della fase di gara il RUP, Ing. Mattia Greco, ha valutato opportuno procedere ad una richiesta di giustificativi di congruità dell’offerta ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs. 36/2023;
l’operatore economico LEONARDO S.R.L. ha trasmesso la relativa documentazione in data 30/01/2026 mediante la piattaforma SATER (PI049770-26) e tale verifica di congruità ha dato esito positivo;
Rilevato che:
ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, in attuazione di quanto previsto dall’art. 17 comma 5 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., quale presupposto essenziale alla stipulazione del contratto d’appalto, sono stati verificati i requisiti di ordine generale in capo all’offerente, prescritti dagli artt. 94 e ss. del D.Lgs. 36/2023:
pertanto è stata acquisita la seguente documentazione:
- DURC con scadenza validità 29/05/2026
- Casellario ANAC estratto in data 27/01/2026 tramite il servizio Anac “Annotazioni riservate”
- Visura camerale per procedure concorsuali visualizzata ed estratta il 27/01/2026 tramite servizio InfoCamere
- Certificato di Regolarità fiscale rilasciato dall'Agenzia delle Entrate - Direzione Provinciale di Bologna, del 28/01/2026, pervenuto il 02/02/2026 a mezzo pec, registrata al P.G n. 71407/2026
- Certificati del Casellario Giudiziale del 27/01/2026 estratti tramite servizio FVOE
- Certificato dell'Anagrafe delle Sanzioni Amministrative del 27/01/2026 estratto tramite il servizio FVOE
- Relativamente all'ottemperanza agli obblighi della L.68/99: la Società risulta ottemperante agli obblighi occupazionali previsti dalla L.68/99, come da comunicazione della Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia Romagna - Ufficio per il Collocamento Mirato di Bologna, pervenuta al Comune di Bologna in data 29/01/2026 a mezzo PEC, registrata al P.G. n. 59420/2026;
Comunicazione antimafia white list, ex art. 52 bis L. 190/20212 e ss.mm.ii, con scadenza 28/08/2026;
Dato atto che:
all'esito delle verifiche effettuate sulla scorta della documentazione acquisita non sono emerse cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
il Settore Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri, ha preventivamente verificato la qualificazione in capo all'operatore economico, in possesso di attestazione SOA in corso di validità e adeguata per categoria e importo;
Inteso, pertanto, procedere all'aggiudicazione dei lavori relativi all’’INTERVENTO DI SICUREZZA URBANA AI GIARDINI DEL GUASTO: CONSERVAZIONE DELLE SUPERFICI ARCHITETTONICHE, MANUTENZIONE DEL VERDE E DEI GIOCHI D’ACQUA (cod. int. 6908) a seguito della procedura negoziata con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50 comma 1 lett. c) e 54 D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., all’operatore economico LEONARDO S.R.L. (P.IVA: IT02036821201) di Casalecchio di Reno (Bo), per l’importo complessivo di euro 200.161,01, di cui euro 150.376,34 per lavori (risultante dall’applicazione del ribasso del 18,68% sull’importo posto a base di gara), euro 13.690,06 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed euro 36.094,61 per oneri fiscali al 22%;
Atteso che:
il Quadro economico dell’intervento è stato approvato con determinazione dirigenziale P.G. 603925/2024, esecutiva dal 10/09/2024, rimodulato con determinazione dirigenziale DD/2025/18654 (DD/PRO/2025/18926, P.G. N. 937794/2025) dell’11/12/2025, e ulteriormente rimodulato a seguito di aggiudicazione, come da prospetto allegato in parte integrante alla presente determinazione;
al finanziamento della spesa complessiva di euro 242.303,37, di cui euro 200.161,01 per aggiudicazione lavori (euro 150.376,34 importo lavori al netto del ribasso d’asta del 18,68%, euro 13.690,06 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed euro 36.094,61 per IVA al 22%) ed euro 42.142,36 per Accantonamenti ex artt. 60 e 120 comma 1 lettera a) D.Lgs. 36/2023, si può provvedere, come meglio dettagliato nelle tabelle riportate nel dispositivo del presente atto, mediante risorse disponibili al Cap. R64790-000 “REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO DEL MINISTERO DELL'INTERNO PER INTERVENTI DI SICUREZZA URBANA - FONDO PER IL POTENZIAMENTO DELLE INIZIATIVE DI SICUREZZA URBANA DA PARTE DEI COMUNI 2021-2023 - ART. 35-QUATER DEL D.L. 113/2018 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 132/2018 - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE”;
Atteso inoltre che
la Direttrice del Settore, nell’ambito delle proprie competenze, provvederà alla stipula del contratto di appalto, ai sensi dell’art. 18 D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., in forma di scrittura privata con l’operatore economico LEONARDO S.R.L.;
Dato atto che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.
- l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
Vista la determina P.G. n. 76938/2025 del 05/02/2025 relativa alla modalità di svolgimento della verifica dei requisiti di competenza dell’Unità Intermedia Amministrativa del Dipartimento Lavori Pubblici, Verde e Mobilità;
Visti:
- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.;
- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità;
- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
- il D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
1. aggiudicare l’appalto dei lavori relativi all’INTERVENTO DI SICUREZZA URBANA AI GIARDINI DEL GUASTO: CONSERVAZIONE DELLE SUPERFICI ARCHITETTONICHE, MANUTENZIONE DEL VERDE E DEI GIOCHI D’ACQUA (Cod. int. 6908) a seguito della procedura negoziata con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50 comma 1 lett. c) e 54 D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., all’operatore economico LEONARDO S.R.L di Casalecchio di Reno (Bo) per un importo netto di euro 164.066,40, di cui euro 150.376,34 per lavori (risultante dall’applicazione del ribasso del 18,68% sull’importo posto a base di gara) ed euro 13.690,06 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre ad oneri fiscali al 22%;
2. rideterminare il Quadro Economico a seguito di aggiudicazione, come da allegato parte integrante del presente atto;
3. di ridurre il seguente impegno: