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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 310618  /   2026

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   3807  /   2026

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   5416  /   2026

Unità di riferimento Salute Benessere e Autonomia della Persona

Data esecutività 17/04/2026

Data pubblicazione 28/04/2026

Oggetto PRENOTAZIONE DI SPESA DI EURO 1.199.835,11 FINALIZZATA ALL'ESPERIMENTO DELLA PROCEDURA PER L'AFFIDAMENTO DI TRE DISTINTI LOTTI A SEGUITO DELL'ESPLETAMENTO DI PROCEDURA AI SENSI DELL'ARTICOLO 71 DEL D. LGS. N. 36/2023: LOTTO 1: CANILE - SERVIZIO DI GESTIONE, LOTTO 2: CANILE - CURE VETERINARIE, LOTTO 3: GATTILE - GESTIONE E CURE VETERINARIE, IMPEGNO PER EURO 660,00 PER CONTRIBUZIONE ANAC ED IMPEGNO DI EURO 18.906,99 AI SENSI DELL'ARTICOLO 45 COMMA 1 DEL D. LGS. N. 36/2023

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Importo: 1.219.402,10
Codice intervento programma: 0A10950-01
CUI: S01232710374202400009, S01232710374202400010, S01232710374202600011

IL DIRETTORE


Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;
- con determinazione dirigenziale P. G. n. 297250/2026 si è proceduto ad una variazione di stanziamento dell'unità elementare del PEG (conto finanziario di IV livello) sul capitolo U47300-000 VIGILANZA E PROFILASSI ZOOIATRICA, GESTIONE CANILE E PRESTAZIONI VARIE PER DIRITTI ANIMALI.

Premesso inoltre che:
- il Comune di Bologna è proprietario di una struttura per il ricovero dei cani e dei gatti, comunemente denominata Canile/Gattile, sita in via Bacialli n. 20 a Trebbo di Reno, Castel Maggiore e che, attraverso tale struttura, attua quanto previsto ai sensi della Legge n.181 del 14 agosto 1991 “Legge quadro in materia di animali d’affezione e di prevenzione del randagismo” e della L. R. n. 27 del 7 aprile 2007 “Nuove norme per la tutela ed il controllo della popolazione canina e felina”;
- con determinazioni dirigenziali P. G. n. 214632/2021 e P.G. n. 215594/2021 si procedeva all'assunzione dei subimpegni di spesa a seguito di espletamento di procedura aperta per l'affidamento rispettivamente dei lotti "gestione del canile" e "direzione veterinaria del canile";
- sono stati stipulati, conseguentemente, i contratti repertorio numero 212928/2021 e repertorio numero 212927/2021 in scadenza al 31/05/2026.

Dato atto
- dell'approssimarsi della scadenza degli affidamenti attuali, si rende necessario provvedere all'avvio della procedura di gara, ai sensi dell'articolo 71 del D. Lgs. n. 36/2023 (da ora Codice);
- che ai sensi dell'articolo 58 del Codice sono individuati tre distinti lotti: lotto 1: canile - servizio di gestione, lotto 2: canile - cure veterinarie, lotto 3: gattile - gestione e cure veterinarie.
Dato inoltre atto che
- sulla base dello schema organizzativo del Comune di Bologna, competente all'espletamento della procedura di gara è l'U.O. Gare forniture e servizi del Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri;
- l'importo necessario alla copertura finanziaria della procedura di gara per i tre lotti viene stimato complessivamente in euro 1.199.835,11 di cui euro 618.089,82 per il lotto 1, euro 207.712,32 per il lotto 2 ed euro 374.032,97 (oneri fiscali inclusi) per il periodo di 27 mesi decorrenti presumibilmente dal 01/10/2026 al 31/12/2028.

Preso atto che l'articolo 45 comma 2 del Codice prevede che le stazioni appaltanti e gli enti concedenti destinino risorse finanziarie per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti per le attività così come elencate all'allegato I.10 al Codice e che la misura complessiva dell'incentivo non deve superare il 2% calcolato sull'importo dei lavori, servizi e forniture ed è così ripartita:
- l'80% della quota, ai sensi del comma 3 dell'articolo 45 del Codice, è ripartita tra il Rup e i soggetti che svolgono le funzioni tecniche secondo le modalità ed i criteri stabiliti dai rispettivi ordinamenti e gli incentivi complessivamente maturati dal dipendente nel corso dell'anno di competenza, anche per attività svolte per conto di altre amministrazioni, non può superare il trattamento economico complessivo annuo lordo percepito dal dipendente;
- il 20% della quota, ai sensi dei commi 5 e 6 dell'articolo 45 del Codice, è destinata all'acquisto di tecnologie funzionali a progetti di innovazione.
Precisato inoltre che
- con deliberazione di Giunta Comunale N. Proposta: DG/PRO/2023/358 N. Repertorio: DG/2023/298 P.G. N.: 849016/2023 esecutiva dal 27/12/2023 è stato approvato il Regolamento per la disciplina degli incentivi tecnici prevista dall'articolo 45 del Codice in cui è previsto che gli incentivi funzioni tecniche si applicano alle procedure relative a servizi e forniture solo nei casi in cui è contemplato l'obbligo di nominare il direttore dell'esecuzione rinviando all'allegato I.2, articolo 8 e all'allegato II.14 articolo 32 del Codice, aggiornato con deliberazione di Giunta Comunale N. Proposta: DG/PRO/2025/348 N. Repertorio: DG/2025/312 P.G. N.: 949297/2025 esecutiva dal 16/12/2025;
- l'articolo 8 comma 4 dell'allegato I.2 del Codice rinvia per la definizione dei casi in cui il direttore dell'esecuzione del contratto è soggetto diverso dal RUP all'articolo 32 dell'allegato II.14 del Codice;
- ai sensi dell'articolo 32 comma 1 dell'allegato II.14 del Codice ai fini dell’individuazione dei contratti di servizi e forniture di particolare importanza, per qualità o importo delle prestazioni, nei quali è previsto, ai sensi dell’articolo 114, comma 8, del Codice, che il direttore dell’esecuzione deve essere diverso dal responsabile unico del progetto, si applica il vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV), adottato con regolamento (CE) n. 213/2008 della Commissione europea, del 28 novembre 2007;
- ai sensi dell'articolo 32 comma 2 dell'allegato II.14 del Codice, sono considerati servizi di particolare importanza, gli interventi di importo superiore a 500.000 euro e indipendentemente dall'importo, gli interventi particolarmente complessi sotto il profilo tecnologico, le prestazioni che richiedono l'apporto di una pluralità di competenze, gli interventi caratterizzati dall'utilizzo di componenti o di processi produttivi innovativi o dalla necessità di elevate prestazioni per quanto riguarda la loro funzionalità e i servizi che, per ragioni concernente l'organizzazione interna alla stazione appaltante, impongano il coinvolgimento di unità organizzativa diversa da quella cui afferiscono i soggetti che hanno curato l'affidamento;
- ai sensi dell'articolo 32 comma 2 ultimo periodo dell'allegato II.14 del Codice in via di prima applicazione possono essere considerati di particolare importanza, indipendentemente dall'importo, anche i seguenti servizi:
a) servizi di telecomunicazione;
b) servizi finanziari, distinti in servizi assicurativi e servizi bancari e finanziari;
c) servizi informatici e affini;
d) servizi di contabilità, revisione dei conti e tenuta dei libri contabili;
e) servizi di consulenza gestionale e affini;
f) servizi di pulizia degli edifici e di gestione delle proprieta’ immobiliari;
g) eliminazione di scarichi di fogna e di rifiuti; disinfestazione e servizi analoghi;
h) servizi alberghieri e di ristorazione;
i) servizi legali;
l) servizi di collocamento e reperimento di personale;
m) servizi sanitari e sociali;
n) servizi ricreativi, culturali e sportivi.

Atteso che, è stato individuato, quale responsabile unico del progetto, il Direttore del Settore Salute Benessere e Autonomia della persona Dr Chris Tomesani.

Precisato infine che le prestazioni relative alla presente procedura di affidamento richiedono l'apporto di una pluralità di competenze che impone il coinvolgimento di un'unità organizzativa diversa da quella a cui afferiscono i soggetti che curano l'affidamento.

Ritenuto necessario nelle more della nomina del direttore dell'esecuzione del contratto, procedere all'assunzione degli impegni per la copertura finanziaria degli incentivi di cui all'articolo 45 comma 1 del Codice e definire il gruppo di lavoro, a seguito di istruttoria e confronto in accordo tra la direzione del Settore Salute Benessere e Autonomia della Persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità e quella dell'Area Segreteria generale, partecipate e appalti , al fine del riconoscimento del compenso incentivante per le funzioni tecniche, come indicato nell'allegato alla presente determinazione nella sezione in atti.

Atteso inoltre che si rende necessario procedere ad impegnare
- l'importo di euro 660,00 quale contribuzione della stazione appaltante dovuta all'Autorità Nazionale Anticorruzione (codice fornitore 113549) ai sensi della Delibera numero 524 del 22 dicembre 2025, dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2026;
- gli incentivi di cui all’articolo 45 comma 1 del Codice al "medesimo capitolo di spesa previsto per lavori, servizi e forniture" ammontano complessivamente ad euro 18.906,99 che sono così ripartiti:
- 80% ai sensi del comma 3 dell'articolo 45 del Codice pari ad euro 15.125,60 (codice fornitore 119865) di cui euro 7.641,08 per il lotto 1, euro 2.724,10 per il lotto 2 ed euro 4.760,42;
- 20% ai sensi dei commi 5 e 6 dell'articolo 45 del Codice pari ad euro 3.781,39 (codice fornitore 119866) di cui euro 1.910,27 per il lotto 1, euro 681,02 per il lotto 2 ed euro 1.190,10.
Rilevato che occorre procedere a tal fine alla costituzione di prenotazioni ed impegni di spesa per l'importo complessivo di euro 1.219.402,10 (oneri fiscali inclusi).

Rilevato inoltre che si rimanda a successiva determinazione dirigenziale non finanziaria l’approvazione della documentazione di gara che sarà allegata alla relativa procedura per costituirne parte integrante e sostanziale.

Sentita l'U.O. Gare forniture e servizi del Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri.

Preso atto che si procederà con l'acquisizione del codice identificativo gara per la procedura di cui trattasi sul Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Emilia-Romagna (SATER) in esito all'esecutività della presente determinazione dirigenziale di assunzione degli impegni e all'esecutività della determinazione dirigenziale non finanziaria di approvazione della documentazione di gara che sarà allegata alla relativa procedura per costituirne parte integrante e sostanziale contenente le informazioni necessarie per compilare i campi obbligatori previsti.

Dato infine atto che:
- è stato preliminarmente verificato, come da istruttoria conservata in atti, che allo stato attuale, non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, ai sensi dell'art. 26 comma 1 della legge 488/99 e ss.mm. per la tipologia di servizi di cui all'oggetto, nè convenzioni INTERCENT-ER ai sensi dell'art. 1 commi 449 e 456 della Legge n. 296/2006 e ss.mm. e che tale tipologia non era presente sul M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione);
- l'affidamento distinto per lotti è previsto nel Programma Biennale degli acquisti di Beni e Servizi 2026-2028, con codici unico intervento S01232710374202400009, S01232710374202400010 e S01232710374202600011 (codici padre / figlio: 0A10950-00 - 0A10950-01 ) come aggiornato con Delibera di Consiglio Comunale P. G. n. 149897/2026 esecutiva dal 03/03/2026 ad oggetto ": VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2026 - 2028 E PARZIALE APPLICAZIONE AVANZO ACCANTONATO PRESUNTO (VAR.4/2026);
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i.;
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs. n. 267/2000;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di :

- prenotare la somma di euro 1.199.835,11 (oneri fiscali inclusi) per consentire per le ragioni esposte in premessa l'affidamento, a seguito di espletamento della procedura ai sensi dell'articolo 71 del D. Lgs. n. 36/2023 di tre lotti: lotto 1: canile - servizio di gestione, lotto 2: canile - cure veterinarie, lotto 3: gattile - gestione e cure veterinarie per gli importi stimati pari ad euro 618.089,82 per il lotto 1, euro 207.712,32 per il lotto 2 ed euro 374.032,97 (oneri fiscali inclusi) per il periodo di 27 mesi decorrenti presumibilmente dal 01/10/2026 al 31/12/2028 come da tabella seguente;

- impegnare euro 660,00 quale contribuzione della stazione appaltante dovuta all'Autorità Nazionale Anticorruzione (codice fornitore 113549) in relazione all'importo posto a base di gara, ai sensi della Delibera numero 524 del 22 dicembre 2025, per l’anno 2026, come da tabella seguente;

- dare atto che è stato individuato, quale responsabile unico del progetto, il Direttore del Settore Salute Benessere e Autonomia della persona Dr Chris Tomesani;

- nominare il gruppo di lavoro, a seguito di istruttoria e confronto in accordo con le rispettive direzioni, come indicato nell'allegato alla presente determinazione nella sezione "in atti";

- di impegnare ai fini della disciplina degli incentivi di cui all’articolo 45 comma 1 del Codice al "medesimo capitolo di spesa previsto per lavori, servizi e forniture" complessivamente l'importo di euro 18.906,99 come da tabella seguente, così ripartiti:
- 80% ai sensi del comma 3 dell'articolo 45 del Codice pari ad euro 15.125,60 (codice fornitore 119865) di cui euro 7.641,08 per il lotto 1, euro 2.724,10 per il lotto 2 ed euro 4.760,42;
- 20% ai sensi dei commi 5 e 6 dell'articolo 45 del Codice pari ad euro 3.781,39 (codice fornitore 119866) di cui euro 1.910,27 per il lotto 1, euro 681,02 per il lotto 2 ed euro 1.190,10.

- dare inoltre atto che si procederà con successiva determinazione dirigenziale all'individuazione del direttore dell'esecuzione del contratto;

- dare infine atto che si rimanda a successiva determinazione dirigenziale non finanziaria l’approvazione della documentazione di gara che sarà allegata alla relativa procedura per costituirne parte integrante e sostanziale.


IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
011307103
CDRDescrizione CDRTF
038Settore Salute,Benessere eAutonomiadella Persona - Dip.Welfare ePromozione del Benessere diComunita10
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U47300-000VIGILANZA E PROFILASSI ZOOIATRICA, GESTIONE CANILE E PRESTAZIONI VARIE PER DIRITTI ANIMALI0
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
202667.049,980326006031U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
202621.452,480326006035U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
202639.932,550326006059U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
20263.170,010326006060U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
20261.124,020326006061U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
20261.971,400326006062U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
2026207,230326006063U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
202670,340326006064U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
2026127,060326006065U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
2027275.519,920327000888U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
202793.129,920327000889U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
2027167.050,210327000896U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
20271.471,430327000897U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
2027527,630327000898U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
2027918,470327000899U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
2027851,520327000900U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
2027305,340327000901U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
2027531,520327000902U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
2028275.519,920328000365U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
202893.129,920328000366U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
2028167.050,210328000373U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoP0A10950-01
20282.999,640328000374U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
20281.072,450328000375U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
20281.870,550328000376U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A10950-01
2028851,520328000377U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
2028305,340328000378U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01
2028531,520328000379U.1.03.02.15.011Contratti di servizio per la lotta al randagismoI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A10950-01

IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
010602103
CDRDescrizione CDRTF
038Settore Salute,Benessere eAutonomiadella Persona - Dip.Welfare ePromozione del Benessere diComunita10
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U46800-050SALUTE E CITTA' SANA: SPESE PER ACQUISTO DI BENI E SERVIZI0
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
2026660,000326006066U.1.03.02.16.999Altre spese per servizi amministrativiI0000113549AUTORITA NAZ ANTICORRUZIONE0A10950-01





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