PREMESSO che:

con deliberazione di Consiglio Comunale PG n. 164954/2007, ai sensi della LR 47/1978, è stato approvato il Piano Particolareggiato di Iniziativa Pubblica relativo alla Zona Integrata di Settore (ZIS) “R5.3 Bertalia Lazzaretto”;

con deliberazione del Consiglio Comunale PG n. 427434/2017, ai sensi della LR 20/2000, è stato approvato il POC con valore ed effetti di PUA in variante a tale Piano Particolareggiato d’iniziativa pubblica relativo alla Zona Integrata di Settore ZIS R5.3 Bertalia-Lazzaretto, d’ora in avanti denominato anche POC/PUA Lazzaretto;

tra Comune di Bologna e Costruzioni Edili Zucchini SpA (di seguito “Soggetto attuatore”), in data 12.06.2018, è stata sottoscritta la relativa convenzione urbanistica registrata a Bologna il 26.06.2018 n. 11632, con repertorio n. 97713, matrice n. 34224 a ministero del notaio Dott. Andrea Errani;

CONSIDERATO che:

l’art. 11, co. 6, della convenzione in parola prevede l’esecuzione delle opere di urbanizzazione per stralci autonomi e funzionali, e precisamente che i soggetti privati intenzionati ad attuare i propri lotti realizzino “gli stralci di opere di urbanizzazione necessari al funzionamento di tali lotti, definiti con il Comune con specifici accordi, con le modalità previste dal Regolamento opere a scomputo approvato con deliberazione OdG n. 223/2014”;

con PG n. 61766/2023 del 01/02/2023, il Soggetto attuatore ha presentato la richiesta di Permesso di Costruire relativo al primo stralcio urbanizzativo, funzionale alla realizzazione del primo stralcio degli edifici privati previsti nell’Insula 1, come concordato con il Comune;

con PG n. 103345/2023 del 15/02/2023 il Soggetto attuatore ha presentato la richiesta di Permesso di Costruire per la realizzazione di un edificio ad uso residenziale nell’area di sua proprietà, come primo stralcio edilizio, avente autonomia funzionale, insistente nella parte Sud-Est dell’Insula 1 del comparto Bertalia-Lazzaretto;

il rilascio del Permesso di Costruire di cui al punto precedente (edificio ad uso residenziale) è subordinato al rilascio del Permesso di Costruire relativo alle infrastrutture per l’urbanizzazione degli insediamenti (primo stralcio urbanizzativo), previa sottoscrizione della presente convenzione di esecuzione, come previsto e disciplinato dall’art. 7, co. 3 e dal citato art. 11, co. 6, della convenzione urbanistica del 12.06.2018;

nelle more dell’istruttoria del primo stralcio urbanizzativo, come da esigenza ravvisata dal Comune di Bologna, si è verificata l’urgente necessità di procedere alla realizzazione in via anticipata delle fondazioni della barriera acustica lungo via Terracini, al fine di consentire la tempestiva cantierizzazione della pista ciclabile, la cui realizzazione è direttamente in capo al Comune di Bologna;

in relazione a tale esigenza il Soggetto attuatore ha presentato al Comune di Bologna, con PG n. 250101/2023 del 11/04/2023, istanza di rilascio di uno specifico Permesso di Costruire per la realizzazione in via anticipata delle fondazioni della barriera acustica di cui al punto precedente, intervento valutato positivamente in ordine alla congruità tecnico-economica dai competenti uffici comunali, per un costo di € 214.749,92 al netto di oneri tecnici e fiscali;

il Permesso di Costruire di cui al punto precedente, relativo alle sole fondazioni della barriera acustica, è stato rilasciato in data 04/07/2023 con PG n. 452307/2023 a seguito della sottoscrizione, in data 28.06.2023, da parte del Soggetto attuatore, di un Atto Unilaterale d’Obbligo (rep. 142457, fasc. 48302, a ministero del notaio Carlo Vico - accettato dal Comune con determinazione PG n. 446854/2023), nonché a seguito del rilascio di una fideiussione a favore del Comune di Bologna di importo garantito pari a € 285.497,99;

ATTESO dunque che si rende necessario approvare lo schema della convenzione di esecuzione, predisposto in accordo con il Soggetto attuatore e allegato al presente atto quale sua parte integrante e sostanziale, unitamente alle planimetrie delle aree;

DATO ATTO che lo schema di convenzione prevede la realizzazione, da parte del Soggetto attuatore, delle infrastrutture per l’urbanizzazione degli insediamenti (opere di urbanizzazione primaria) dell’Insula 1, primo stralcio, in oggetto, consistenti nella realizzazione di un tratto di nuova strada pubblica di accesso al comparto a servizio dell’Insula 1stessa, completo di reti di sottoservizi, illuminazione pubblica e parcheggi, isole ecologiche, cabina di trasformazione MT/BT, barriera al rumore, nonché di un tratto di aiuola alberata;

DATO ATTO in particolare che dette opere:
- sono da realizzare su aree di proprietà comunale, da affidare temporaneamente al Soggetto attuatore;
- al netto di spese tecniche, IVA e altre voci del quadro economico non ammissibili a scomputo, ammontano a euro 1.205.560,49, un importo superiore all’obbligo urbanizzativo minimo spettante al Soggetto attuatore, come dettagliatamente indicato nello schema di convenzione allegato;
- sono da realizzare a totale scomputo degli oneri di urbanizzazione primaria, con obbligazione di risultato, in capo al Soggetto attuatore, rispetto alla completa esecuzione di quanto previsto dai Permessi di Costruire richiesti con PG n. 61766/2023 e PG n. 250101/2023;
- trattandosi di opere di urbanizzazione primaria di importo inferiore alla soglia di cui all’art. 14, co. 1, lett. a del D.lgs. 36/2023 “funzionali all’intervento di trasformazione urbanistica del territorio", si applica (ai sensi dell’art. 5 dell’allegato I.12 del medesimo D.lgs. 36/2023) il co. 2-bis del DPR 380/2001, e dunque risultano direttamente a carico del Soggetto attuatore (in quanto titolare del Permesso di Costruire);

DATO ATTO inoltre che, in virtù della volontà di ricollocare il più possibile le alberature abbattute per la realizzazione delle urbanizzazioni (pur nella consapevolezza delle parti che il bilancio vegetazionale è calcolato sull’intero comparto):
- tra le suddette opere di urbanizzazione è prevista la piantumazione di 7 essenze a parziale compensazione dell’abbattimento di 8 alberature, necessario alla realizzazione dello stralcio urbanizzativo in questione;
- la piantumazione delle restanti 9 essenze a completamento della compensazione dell’abbattimento suindicato, saranno previste nei successivi stralci urbanizzativi di competenza del Soggetto Attuatore;

VISTO che a garanzia dell’adempimento degli obblighi derivanti dalla convenzione, il Soggetto attuatore dovrà documentare l’avvenuta costituzione, a favore del Comune di Bologna, di apposita e adeguata fideiussione bancaria o polizza assicurativa a “prima richiesta” di valore pari al totale dell’importo a carico del Comune nell’ipotesi in cui sia quest’ultimo a doversi fare carico della realizzazione delle opere in sostituzione del Soggetto attuatore, oltre agli oneri manutentivi del verde per un anno, per un importo complessivo (considerata la fideiussione già presentata per fondazioni della barriera acustica) da garantire pari a euro 1.324.686,77;

DATO ATTO infine che la convenzione in oggetto avrà validità per cinque anni decorrenti dalla data della stipula, prorogabili per espresso accordo delle parti, fino al collaudo e alla presa in carico delle opere da parte del Comune;

ATTESO che tutte le spese relative alla stipulazione, registrazione e trascrizione della convenzione sono a carico del Soggetto attuatore;

VERIFICATO il rispetto delle disposizioni in materia di prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nelle azioni di trasformazione del territorio, e in particolare di quanto previsto dall’art. 2, co. 2, della LR Emilia-Romagna 24/2017;

VISTO il Regolamento comunale “per la esecuzione delle opere di urbanizzazione da realizzarsi a scomputo degli oneri di urbanizzazione”;

DATO ATTO che:
- il responsabile del procedimento è individuato nella persona del Dirigente dell’UI Interventi Urbanistici Privati del Settore Ufficio di Piano;
- il presente atto sarà pubblicato, ai sensi dell'art. 39 del D.lgs. 33/2013, sul sito istituzionale dell’Amministrazione, sezione Amministrazione Trasparente - Pianificazione e Governo del Territorio;

1) DI APPROVARE lo schema della “Convenzione di esecuzione per la realizzazione delle infrastrutture per l'urbanizzazione degli insediamenti afferenti l'Insula 1 (primo stralcio), ai sensi dell'art. 11 comma 6 della convenzione urbanistica di attuazione del comparto R5.3 Bertalia Lazzaretto (POC/PUA approvato il 04/12/2017)”, allegato parte integrante al presente atto unitamente alle planimetrie delle aree;

2) DI DARE ATTO che la presente convenzione verrà sottoscritta dal Dirigente dell’UI Interventi Urbanistici Privati del Settore Ufficio di Piano, agendo in nome e per conto del Comune;

3) DI DARE MANDATO al Dirigente dell’UI Interventi Urbanistici Privati del Settore Ufficio di Piano di inserire in sede di sottoscrizione dell'atto, fatta salva la sostanza del negozio così come risulta configurata nel presente provvedimento, tutte le precisazioni e integrazioni che si rendessero necessarie o utili a definirlo in tutti i suoi aspetti.