Premesso che:
– con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;
– con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;
– con Delibera di Giunta Comunale Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;
– con Delibera di Giunta Comunale Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. n. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge n. 113/2021;
Dato atto che,
– in attuazione della Delibera di Giunta comunale P.G. n. 49911/2023, con determinazione dirigenziale P.G. n. 309686/2023 il Comune di Bologna è subentrato ad ASP Città di Bologna negli Accordi Quadro instaurati con gli operatori economici gestori dei servizi di accoglienza di minori e nuclei con minori in carico al Servizio Sociale, successivamente rinnovati con determinazioni dirigenziali P.G. n. 157318/2024, P.G. n. 147570/2025 e P.G. n. 172398/2026, da ultimo fino al 31/03/2027;
– tra gli affidatari dell'Accordo Quadro, sia per il periodo 2025/2026 (con scadenza stabilita al 13/03/2026) sia per il periodo 2026/2027 (con decorrenza stabilita dal 14/03/2026), figura l'operatore economico Cooperativa sociale Società Dolce - Società Cooperativa, come di seguito dettagliato:
GESTORE | CODICE SAP | LOTTO | STRUTTURA | AQ 2025/2026 | AQ 2026/2027 |
DETERMINAZIONE | CIG | DETERMINAZIONE | CIG |
Cooperativa sociale Società Dolce | 17725 | 3 | Comunità educativa residenziale "Casa delle fragole" | P.G. n. 147570/2025 - DD/PRO/2025/3963 | B5EEDF2B29 | P.G. n. 172398/2026 - DD/PRO/2026/3905 | - |
Verificato che, per il periodo Gennaio-Marzo 2026, afferente all'Accordo Quadro 2025/2026,
– non risultano progetti di accoglienza realizzati presso la suddetta comunità, in quanto non sono stati concretizzati i collocamenti di minori inizialmente prospettati dal Servizio Sociale competente;
– il relativo impegno di spesa n. 0326000869, costituito per euro 4.123,66 a favore di Società Dolce, non è stato utilizzato;
Atteso inoltre che, nell'ambito dell'Accordo Quadro rinnovato per il periodo 2026/2027 con determinazione dirigenziale P.G. n. 172398/2026,
– è stato stipulato con il gestore il solo Accordo Quadro di cornice per il Lotto 3 "Comunità educative residenziali" (P.G. n. 179765/2026) e non anche il relativo contratto attuativo, in quanto al momento del rinnovo non erano programmati collocamenti di utenti nella struttura del gestore da parte del Servizio Sociale - Sviluppo Funzioni Accoglienza;
– non procedendo alla stipula del contratto attuativo, non è stato costituito a favore del gestore alcun impegno di spesa per il periodo di validità dell'Accordo Quadro e non è stato acquisito alcun Codice Identificativo di Gara;
Rilevato che il Servizio Sociale territorialmente competente, insieme al Servizio Sociale - Sviluppo Funzioni Accoglienza, ha segnalato la necessità di collocare con urgenza nel mese di Maggio 2026 una minore presso la Comunità educativa residenziale "Casa delle fragole", afferente al Lotto 3 dell'Accordo Quadro, nonché la possibilità di attivare nuovi progetti di accoglienza presso la medesima struttura nei mesi a venire;
Viste
– la L.R. Emilia-Romagna n. 2/2003 “Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;
– la D.G.R. Emilia-Romagna n. 1904/2011 "Direttiva in materia di affidamento familiare, accoglienza in comunità e sostegno alle responsabilità familiari";
– la D.G.R. Emilia-Romagna n. 1677/2013 "Linee di indirizzo regionali per l’accoglienza e la cura di bambini e adolescenti vittime di maltrattamento/abuso";
Viste altresì
– la L. 241/1990 “Legge sul procedimento amministrativo”;
– le Linee Guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari emanate da ANAC con determinazione n. 4/2011, aggiornate da ultimo con delibera ANAC n. 585 del 19/12/2023, relativamente agli affidamenti di servizi sociali svolti in regime di autorizzazione o di accreditamento in attuazione della legislazione regionale in materia;
Considerato che, per la realizzazione dei progetti di accoglienza prospettati, si rende ora necessario procedere alla stipula del contratto attuativo dell'Accordo Quadro 2026/2027 con l'affidatario Società Dolce e alla costituzione dei relativi impegni di spesa;
Stimata in euro 2.500,00 (euro 2.380,96 - IVA al 5% esclusa) la spesa attualmente presunta nel periodo Maggio 2026 - Marzo 2027, di cui euro 2.000,00 sull'anno 2026 ed euro 500,00 sull'anno 2027;
Precisato che l'importo sopra calcolato è passibile di variazioni in aumento o in diminuzione, dovute all'andamento dei progetti di accoglienza attivati/ da attivare nel periodo contrattuale (potenziamento delle prestazioni offerte, dimissioni anticipate, trasferimenti, prolungamento fino al 21° anno di età nei casi previsti dalla DGR Emilia-Romagna n. 1904/2011);
Considerato altresì che l'assenza di collocamenti presso la struttura nel periodo Gennaio-Marzo 2026, relativo all'Accordo Quadro 2025/2026, ha comportato un residuo di risorse pari a euro 4.123,66 sull'impegno costituito a favore di Società Dolce, che possono essere recuperate per la realizzazione dei servizi di accoglienza nel periodo di Accordo Quadro 2026/2027 da parte del medesimo gestore;
Richiamato il Codice Identificativo di Gara B5EEDF2B29 acquisito con determinazione dirigenziale P.G. n. 147570/2025 per il periodo di Accordo Quadro 2025/2026;
Acquisito il Codice Identificativo di Gara BBAA275955 per il periodo di Accordo Quadro 2026/2027, tramite piattaforma dei contratti pubblici di ANAC;
Dato atto che:
– della presente determinazione è stata data informazione all’Assessora competente;
– come da Determinazione dirigenziale P.G. n. 309686/2023, il Responsabile Unico del Procedimento è il Dott. Chris Tomesani e la Direttrice dell'Esecuzione del Contratto è la D.ssa Gina Simona Simoni;
– il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art. 147 bis D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
– la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i.;
– l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs. 267/2000;
Visti il D.lgs 267/2000 s.m.i.; il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; lo Statuto artt. 44 e 64; il Regolamento di Contabilità; il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
– stipulare con Cooperativa sociale Società Dolce - Società Cooperativa il contratto attuativo dell'Accordo Quadro 2026/2027 per i servizi di accoglienza di minori e nuclei con minori e di sostegno alle responsabilità familiari - Lotto 3, con scadenza stabilita al 31/03/2027, secondo lo schema approvato con determinazione dirigenziale P.G. n. 172398/2026 e per un importo inizialmente stimato in euro 2.500,00, di cui euro 2.000,00 per l'anno 2026 ed euro 500,00 per l'anno 2027;
– ridurre di euro 4.123,66 l'impegno di spesa costituito a favore del medesimo affidatario per il periodo Gennaio-Marzo 2026 nell'ambito dell'Accordo Quadro 2025/2026;
– impegnare e ridurre la spesa come da tabelle contabili seguenti: