FS6256608
Premesso che:

con determina a contrarre N. Repertorio: DD/2026/10992 (N. Proposta: DD/PRO/2026/10695, P.G. n. 630129/2026), esecutiva dal 31/07/2026, del Settore Edilizia Pubblica, si è proceduto: (i) ad approvare il progetto relativo ai lavori “Attuazione PSSU interventi per il miglioramento della sicurezza stradale: riqualificazione e interventi di segnaletica delle strade di proprietà dell’ente” dell'importo complessivo di euro 400.000,00, (ii) a disporre l’avvio della procedura di gara mediante procedura negoziata in base al combinato disposto degli artt. 50 comma 1 lett. c) e 54 D.Lgs. 36/2023, con un numero minimo di operatori economici previsto dalla predetta norma (N=5), con il criterio del prezzo più basso, con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54, comma 1 del Codice, sulla base della selezione da parte del RUP degli operatori economici da invitare mediante utilizzo dell’Elenco Operatori Economici per l’esecuzione di lavori pubblici istituito presso il Comune di Bologna nel rispetto del principio di rotazione, (iii) nonché ad affidare il servizio di ingegneria per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione nell’ambito dei predetti lavori all’operatore economico Ing. Francesco Pio Vernaci per un importo di euro 4.116,69 (oneri previdenziali e fiscali esclusi);

con determinazione dirigenziale N. Repertorio: DD/2026/11429 (N. Proposta: DD/PRO/2026/12406, P.G. n. 647173/2026), esecutiva dal 10/08/2026, del Settore Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri, competente nella gestione della fase di affidamento delle procedure di gara, è stata indetta, sulla base di quanto stabilito dalla determinazione a contrarre sopra richiamata, la procedura di cui trattasi ed è stato approvato lo schema di lettera di invito con i seguenti elementi:

• per l’aggiudicazione dei lavori di cui all’oggetto, è stata prevista la procedura negoziata con il criterio del minor prezzo e l’esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse dovesse essere pari o superiore a 5, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50, comma 1, lettera c) e 54 D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
• per un valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14, comma 4 D.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuale opzione o rinnovo, pari ad euro 376.554,59, così articolato:

- importo complessivo lavori pari ad euro: 313.795,49;
- importo stimato per opzione di modifica contrattuale ex art. 120, comma 1, lett. a), del Codice, c.d. quinto d’obbligo: euro 62.759,10;
• è prevista l’accettazione e l’applicazione della clausola di pari opportunità generazionali e di genere quale requisito necessario dell’offerta, che prevede l’assunzione dell’obbligo di assicurare, in caso di aggiudicazione, una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia all'occupazione giovanile sia all'occupazione femminile, come disposto dall’art. 57, comma 1, del Codice;

con determinazione dirigenziale N. Repertorio: DD/2026/12823 (N. Proposta: DD/PRO/2026/13716, P.G. n. 719856/2026), esecutiva dal 15/09/2026, preso atto delle risultanze di gara, così come riportate nel verbale di gara P.G. n. 717338/2026 del 10/04/2026 (N. Proposta: VG/PRO/2026/100, N. Repertorio: VG/2026/91) del 15/09/2026, si è conclusa la procedura in oggetto, al termine della quale il miglior offerente risulta essere l’operatore economico: EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE), il quale:
- ha offerto il ribasso del 8,88%;
- ha indicato, nella propria offerta economica i costi della manodopera per euro 84.800,00 ed euro 4.000,00 quali oneri aziendali per la sicurezza;
- ha dichiarato di applicare il medesimo CCNL indicato dalla Stazione Appaltante (CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle cooperative - Codice alfanumerico F012);
- ha indicato i lavori o le parti di opere che intende subappaltare, ai sensi dell'art. 119, comma 4, lett. c) del Codice;
- ha dichiarato, in riferimento agli adempimenti relativi alla fase di esecuzione:
con determinazione dirigenziale N. Repertorio DD/2023/16083 (N. Proposta DD/PRO/2023/17374, P.G. n. 730004), esecutiva dal 03/11/2023, è stata individuata quale Responsabile Unica del Progetto, ai sensi dell’art. 15 D.lgs. 36/2023, l’ing. Chiara Magrini, confermata poi con successiva determinazione dirigenziale N. Repertorio DD/2025/15678 (N. Proposta DD/PRO/2025/16978, P.G. n. 780273/2025), esecutiva dal 29/10/2025;

Dato atto:

della nota sottoscritta digitalmente dalla R.U.P. in data 17/09/2026, allegata nella parte in atti della presente determina, nella quale la medesima:

- ha valutato congrui i costi della manodopera indicati in sede di offerta da EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE), in quanto in linea con l’Accordo del 9/5/2024 e la tabella aggiornata con percentuali di manodopera edile;
- ha valutato complessivamente congrua l'offerta presentata dall’operatore economico risultato miglior offerente in relazione alle condizioni di gara, prezzi di mercato e alla tipologia degli interventi da realizzare;
- ha proposto di procedere all'aggiudicazione del servizio in oggetto all’operatore economico: EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE), per l'importo complessivo di euro 286.907,25, di cui euro 275.907,25 per lavori (risultante dall'applicazione del ribasso offerto sull'importo posto a base di gara pari all’8,88%) ed euro 11.000,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali;

Rilevato che:

ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, in attuazione di quanto previsto dall’art. 17 comma 5 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., quale presupposto essenziale alla stipulazione del contratto d’appalto, sono stati verificati i requisiti di ordine generale in capo all’offerente, prescritti dagli artt. 94 e ss. del Codice dei Contratti pubblici;

la Delibera n. 262 del 20 giugno 2023 di Anac, avente ad oggetto l’“Adozione del provvedimento di cui all’articolo 24, comma 4, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e con l’Agenzia per l’Italia Digitale” in relazione alle funzionalità del FVOE (fascicolo virtuale operatori economici) all’art. 3 dispone tra le altre cose che: “Il riuso da parte delle stazioni appaltanti e degli enti concedenti dell’esito delle verifiche effettuate sulle singole certificazioni già utilizzate nell’ambito di diverse procedure di affidamento in cui il concorrente sia risultato aggiudicatario o subappaltatore autorizzato, nel limite di validità temporale di cui alla lettera c”, ossia 120 giorni;

la predetta delibera all’art. 12.4 lett. a) dispone, altresì, che: “A decorrere dal 1° gennaio 2024 fino alla completa operatività del sistema, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti effettuano le verifiche di competenza sui dati e i documenti a comprova dei requisiti generali non disponibili nel FVOE ai sensi dell’articolo 40, comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28/12/2000, con le modalità previste dall’articolo 71, comma 2, del medesimo decreto”;

pertanto è stata acquisita la seguente documentazione:

DURC con scadenza validità il 31/10/2026, estratto tramite il servizio FVOE sulla piattaforma SATER;
Casellario informatico ANAC del 17/09/2026, estratto tramite il servizio FVOE sulla piattaforma SATER;
Visura camerale per procedure concorsuali estratta il 17/09/2026, estratta tramite il servizio FVOE sulla piattaforma SATER;
Certificato di regolarità fiscale verificata positiva alla data del 18/09/2026 inerente all’esito informativo relativo alla condizione di regolarità fiscale rispetto ai debiti definitivamente accertati e in data 30/09/2026 relativo alla condizione di regolarità fiscale rispetto alle violazioni non definitivamente accertate, estratti tramite il servizio FVOE sulla piattaforma SATER;
Casellari Giudiziali del 17/09/2026;
Certificato dell'Anagrafe delle Sanzioni Amministrative del 18/09/2026;
Relativamente all'ottemperanza agli obblighi della Legge 68/99: rilevata la non assoggettabilità dell’Operatore Economico a tale normativa dichiarata, vista altresì la visura camerale, non necessita di verifica ex art. 94 comma 5 del D.Lgs.36/2023, nel rispetto della Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 10 del 28/03/2003;
Comunicazione antimafia White list ex art. 52-bis L.190/2012 e ss.mm.ii: White list con scadenza validità il 17/02/2027;

Dato atto che:

all'esito delle verifiche effettuate sulla scorta della documentazione acquisita non sono emerse cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

il Settore Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri ha preventivamente verificato la qualificazione in capo all'operatore economico: EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE), in possesso di attestazione SOA in corso di validità e adeguata per categoria e importo;

inteso, pertanto, procedere all'aggiudicazione dei lavori “Attuazione PSSU interventi per il miglioramento della sicurezza stradale: riqualificazione e interventi di segnaletica delle strade di proprietà dell’ente” a seguito di procedura di gara negoziata in base al combinato disposto degli artt. 50 comma 1 lett. c) e 54 D.lgs. 36/2023, con un numero minimo di operatori economici previsto dall’art. 50 comma 1 lett. c) D.Lgs. 36/2023 (N=5), con il criterio del prezzo più basso, con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54, comma 1, del Codice, nei confronti dell’operatore economico: EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE), per l'importo complessivo di euro 286.907,25, di cui euro 275.907,25 per lavori (risultante dall'applicazione del ribasso offerto sull'importo posto a base di gara pari all’8,88%) ed euro 11.000,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali;

Atteso che:

occorre conseguentemente procedere all’assunzione dei relativi impegni di spesa per l’importo complessivo di euro 382.830,50 così ripartito: euro 350.026,85 a favore di EUROCOSTRUZIONI S.R.L. (di cui euro 275.907,25 per lavori al netto del ribasso del 8,88%, euro 11.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed euro 63.119,60 per IVA al 22%), euro 32.803,65 per accantonamenti ex artt. 60 e 120, comma 1, lettera a), D.lgs. 36/2023 (ex ribasso d’asta compreso IVA al 22%), dando atto che si procede alla riduzione delle precedenti prenotazioni di spesa assunte con determina P.G. n. 630129/2026 di approvazione del progetto esecutivo, come meglio dettagliato nelle tabelle di cui al dispositivo del presente atto;

Atteso, inoltre, che:

il Dirigente, nell’ambito delle proprie competenze, provvederà alla stipula del contratto ai sensi di quanto previsto dall’art. 18 D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. con l’operatore economico: EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE);

Dato atto che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, P.G. n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, P.G. n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

Dato atto, altresì, che:

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art. 147-bis D.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147-bis D.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.lgs. 267/2000;

Vista la delega conferita con atto P.G. n. 711633/2025 del 01/10/2025;

il presente atto è stato elaborato con il supporto di strumenti di Intelligenza Artificiale (IA) in dotazione all’Ente. Il contenuto è stato integralmente verificato, validato e assunto nella propria responsabilità dal dirigente/responsabile del servizio/procedimento, garantendo il pieno controllo umano sul processo decisionale e l’assenza di automatismi;

Visti:

- il D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
- la determina P.G. n. 76938/2025 del 05/02/2025 relativa alla modalità di svolgimento della verifica dei requisiti di competenza dell’Unità Intermedia Amministrativa del Dipartimento Lavori Pubblici, Verde e Mobilità;
- il D.lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;
- il D.lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- lo Statuto artt. 44 e 64;
- il Regolamento di Contabilità;
- il D.lgs. 33/2013 e ss.mm.ii. relativo alla pubblicazione;
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:

1. aggiudicare l’appalto dei lavori “Attuazione PSSU interventi per il miglioramento della sicurezza stradale: riqualificazione e interventi di segnaletica delle strade di proprietà dell’ente” a seguito di procedura di gara negoziata in base al combinato disposto degli artt. 50 comma 1 lett. c) e 54 D.Lgs. 36/2023, con un numero minimo di operatori economici previsto dall’art. 50 comma 1 lett. c) D.lgs. 36/2023 (N=5), con il criterio del prezzo più basso, con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54, comma 1, del Codice, nei confronti dell’operatore economico: EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE), per l'importo complessivo di euro 286.907,25, di cui euro 275.907,25 per lavori (risultante dall'applicazione del ribasso offerto sull'importo posto a base di gara pari all’8,88%) ed euro 11.000,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali;

2. rideterminare il Quadro Economico a seguito di aggiudicazione come da allegato parte integrante del presente atto;

3. ridurre gli impegni n. 326007588 e n. 327001128 come segue:

5. dare atto, altresì, che:

- l’aggiudicazione è immediatamente efficace ai sensi dell'art. 17, comma 5, D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., essendo stata espletata con esito positivo la verifica dei requisiti prescritti dalla lex specialis di gara;

- con determinazione dirigenziale N. Repertorio DD/2023/16083 (N. Proposta DD/PRO/2023/17374, P.G. n. 730004), esecutiva dal 03/11/2023, è stata individuata quale Responsabile Unica del Progetto, ai sensi dell’art. 15 D.lgs. 36/2023, l’ing. Chiara Magrini, confermata poi con successiva determinazione dirigenziale N. Repertorio DD/2025/15678 (N. Proposta DD/PRO/2025/16978, P.G. n. 780273/2025), esecutiva dal 29/10/2025;

- il Dirigente, nell’ambito delle proprie competenze, provvederà alla stipula del contratto di appalto ai sensi di quanto previsto dall’art. 18 D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. con l’operatore economico: EUROCOSTRUZIONI S.R.L. di Castelnovo ne’ Monti (RE);

- di demandare al Settore Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri, le comunicazioni sugli esiti della procedura ai sensi dell’art. 90 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e gli ulteriori adempimenti previsti.