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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 4686  /   2020

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   6760  /   2019

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   39  /   2020

Unità di riferimento Area Sicurezza Urbana Integrata - Corpo di Polizia Locale - Agenda digitale e Tecnologie Informatiche

Data esecutività 07/01/2020

Data pubblicazione 07/01/2020

Oggetto IMPEGNO DELLA SOMMA COMPLESSIVA DI EURO 117.190,80 PER L'UTILIZZO DELLA RETE ERRETRE, PER GLI ANNI 2020-2022 E CONTESTUALE AFFIDAMENTO ALLA DITTA LEPIDA S.C.P.A.

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Cod. Interv. 0A10396-00 (rif.to 0A10396-01)

Il Direttore del Corpo di Polizia Locale
Il Direttore del Settore Agenda Digitale e Tecnologie Informatiche

Premesso:

- che con deliberazione del Consiglio Comunale N.Rep. DC/2019/150 del 19.12.2019, P.G. n. 566516/2019-DC/PRO/2019/155, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune 2020-2022;

- che con deliberazione del Consiglio Comunale N.Rep. DC/2019/149 del 19.12.2019, P.G. n. 566515/2019-DC/PRO/2019/152, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2020-2022 - Sezione Strategica e Sezione Operativa;

- che con deliberazione di Giunta N.Rep. DG/2019/322 del 20.12.2019, P.G. n. 568853/2019-DG/PRO/2019/372, è stato determinato il piano della performance e approvato il piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, alle Aree, ai Settori, alle Istituzioni e ai Quartieri per l'anno 2020;

- che con deliberazione di Giunta N.Rep. DG/2019/319 del 20.12.2019, P.G. n. 568844/2019-DG/PRO/2019/301, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2020-2022;


Premesso inoltre

- che, con la Legge Regionale n. 11 del 2004 “Sviluppo regionale della società dell'informazione”, la Regione Emilia Romagna ha istituito una rete radiomobile collegata alla rete regionale delle pubbliche amministrazioni dell'Emilia Romagna, dedicata ai collegamenti fra gli uffici e gli enti della regione;

- che in data 1° agosto 2007, a seguito della deliberazione n. 1080/2007 della Giunta regionale, è stata costituita la società per azioni “Lepida”, strumento esecutivo e servizio tecnico per l'esercizio delle funzioni e dei compiti di cui alla Legge Regionale n. 11/2004;

- che con deliberazione consiliare O.d.G. n. 61 del 15 febbraio 2010, P.G. n. 25564/2010, il Comune di Bologna ha aderito alla società Lepida S.p.A. sulla base degli indirizzi espressi con la deliberazione consiliare O.d.G. n. 55 del 1° febbraio 2010, P.G. n. 18437/2010;

- che il Comune di Bologna è pertanto socio di Lepida S.p.A. (società a totale ed esclusivo capitale pubblico) con n° 1 azione, pari allo 0,0014% del capitale sociale, acquisita in attuazione della richiamata deliberazione consiliare P.G. n. 25564/2010;

- che con l'adesione alla società Lepida il Comune ha inteso dotarsi di uno strumento societario, secondo il modello "in house providing", per l'utilizzo dell'infrastruttura di telecomunicazione rappresentata dalla rete "Lepida";

Dato atto

- che in data 12 ottobre 2018 l’Assemblea straordinaria dei soci ha approvato l’atto di fusione per incorporazione della società Cup 2000 (società consortile per azioni) in Lepida S.p.A., e la contestuale trasformazione di Lepida in società consortile per azioni, così come previsto dalla L.R. 1/2018;

- che il Comune di Bologna ha mantenuto la propria partecipazione in Lepida, come esplicitato nella Parte Seconda della Sezione Operativa del Documento Unico di Programmazione 2019-2021, approvato con deliberazione consiliare DC/PRO/2018/37, P.G. n. 532850/2018, OdG 433/2018 del 20/12/2018, n. di repertorio DC/2018/38, esecutiva dal 21/12/2018, avendo valutato il permanere del ruolo e della funzione della società nell'ambito della Community Network e del supporto prestato ai servizi di telecomunicazione e tecnologici del Comune;

- che, a seguito della trasformazione societaria sopra richiamata, si è reso peraltro necessario definire un nuovo sistema di controllo analogo congiunto con tutti gli attuali soci (fra i quali il Comune di Bologna) e con deliberazione consiliare DC/PRO/2019/4, P.G. n. 90782/2019, Rep. DC/2019/13, esecutiva dal 26/02/2019, è stata approvata la convezione quadro con la Regione Emilia Romagna ed altri Enti per l'esercizio del controllo analogo sulla società Lepida S.c.p.A.;

Rilevato

- che la Rete ERretre è la Rete Radiomobile Regionale per i servizi di emergenza nella regione Emilia Romagna, nata con l'obiettivo di realizzare una struttura moderna ed efficiente di rete, di uniformare i servizi della pubblica amministrazione ed armonizzare lo sviluppo del territorio; si tratta di una rete di telecomunicazioni digitale, di tipo cellulare, basata su standard europeo (TETRA), che fornisce servizi di comunicazione voce e dati sull’intero territorio della regione Emilia-Romagna;

- che la Polizia Locale utilizza la Rete ERretre, gestita dalla società in house Lepida S.c.p.A., per il funzionamento del sistema radiomobile di collegamento;

Considerato

- che è stata acquisita, agli atti del settore, l'offerta di Lepida S.c.p.A. per la fornitura, per gli anni 2020-2022, del servizio di utilizzo della rete di radiocomunicazione ERretre, per un canone annuo di euro 39.063,60 (Iva inclusa), pari ad un importo complessivo di euro 117.190,80 (Iva Inclusa);

- che l'offerta di Lepida si inquadra nell'ambito della funzione istituzionale della società in house e costituisce prestazione erogabile a favore degli Enti soci così come indicato nello statuto della società;

- che appare opportuno e conveniente avvalersi della società in house Lepida S.c.p.A. per il servizio di utilizzo della rete di radiocomunicazione ERretre per gli anni 2020-2022, avendo accertato, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 50/2016, la congruità dell'offerta di Lepida, particolarmente conveniente in quanto sfrutta le infrastrutture e le specifiche competenze della società, garantendo un'elevata affidabilità e qualità tecnica;

- che occorre quindi impegnare la spesa complessiva di euro 117.190,80 (Iva inclusa) per l'esecuzione del contratto dal 01/01/2020 al 31/12/2022;

Accertato

- che l'art. 192 del D.Lgs. 50/2016 ha previsto l'istituzione presso l'ANAC di un elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house; l'iscrizione nell'elenco avviene a domanda, dopo che sia stata riscontrata l'esistenza dei requisiti, secondo le modalità e i criteri definiti dalla medesima autorità; la domanda di iscrizione consente alle amministrazioni aggiudicatrici e agli enti aggiudicatori, sotto la propria responsabilità, di disporre affidamenti diretti dei contratti all'ente strumentale;

- che, ai fini della richiesta di iscrizione della Regione e degli enti soci di Lepida all'elenco di cui al punto precedente, con nota P.G. n. 2018/0391829 del 29/05/2018, la Regione ha trasmesso ad ANAC l’elenco delle Amministrazioni e degli Enti soci (tra cui il Comune di Bologna) a perfezionamento della domanda di iscrizione già registrata con protocollo n. 0017151 del 22/02/2018;

- che l'offerta sopra richiamata si inquadra pertanto nell'ambito delle prestazioni erogabili da Lepida S.c.p.A. a favore degli Enti soci;

- che non sono attive convenzioni quadro delle centrali di acquisto Consip o Intercent-ER per il servizio in oggetto, né è possibile l'acquisizione dello stesso da MEPA;

Dato atto inoltre

- che il presente affidamento è inserito nel Programma Biennale degli acquisti di Beni e Servizi 2020-2021 approvato con deliberazione consiliare DC/PRO/2019/149, P.G. n.566515/2019- DC/PRO/2019/152 (Cod. CUI:S01232710374202000048);

- del rispetto della L. 208/2015 (legge di stabilità 2016), art. 1, commi 512 e 516;

- che, ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000, è stato preventivamente accertato che gli stanziamenti di cassa sono compatibili ai conseguenti pagamenti legati a questo impegno di spesa;

- che, ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 267/2000, questo atto viene trasmesso al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'espressione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

- che ai sensi dell'art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 il RUP della presente procedura è il Direttore del Corpo di Polizia Locale, Dott. Romano Mignani;

- che la gestione del presente acquisto è affidata al Sostituto Commissario Antonello Maltinti, il quale pertanto è nominato DEC;

- che della presente determinazione è stata data preventiva informazione agli assessori delegati Alberto Aitini e Matteo Lepore;

Visti

- gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna e gli articoli 11 e 12 del Regolamento di contabilità;

- gli artt. 107, 147-bis comma 1 e 192 del D.Lgs. 267/2000;


DETERMINA

- di affidare alla società Lepida S.c.p.A., P. IVA e C.F. 02770891204 (cod. fornitore 120503), per le motivazioni esposte in premessa, la fornitura del servizio di utilizzo della rete di radiocomunicazione ERretre, per gli anni 2020-2022, come da offerta agli atti del settore, per una spesa complessiva di euro 117.190,80 (Iva inclusa);

- di impegnare la spesa di euro 117.190,80 imputandola come da tabella sotto riportata:






- di nominare quale Direttore dell'esecuzione del contratto (DEC), il Responsabile dell'UI Comando della Polizia Locale, Antonello Maltinti.






Allegati al documento