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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 157314  /   2026

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   2244  /   2026

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   3317  /   2026

Unità di riferimento Edilizia Pubblica

Data esecutività 05/03/2026

Data pubblicazione 05/03/2026

Oggetto AGGIUDICAZIONE AI SENSI DELL'ART. 17 C. 5 D.LGS. 36/2023 DEI LAVORI DI “RIQUALIFICAZIONE DEI LOCALI EX SARTORIA, EX FALEGNAMERIA E DEPOSITO PIANOFORTI AL TEATRO COMUNALE” (COD. INT. 6986) A FAVORE DELL'OPERATORE ECONOMICO COGEI COSTRUZIONI S.R.L. PER L'IMPORTO DI EURO 343.174,28 (IVA COMPRESA). IMPEGNO DELL'IMPORTO COMPLESSIVO DI EURO 389.485,00

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Importo: 389.485,00
CIG: B93D800A00
CUP: F32H25000160004
Codice intervento programma: 6986
CUI: L01232710374202500012

FS5825113

LA DIRETTRICE


Premesso che

con determinazione dirigenziale P.G. N.: 706001/2025, esecutiva dal 29/09/2025, l’arch. Roberto Cioni, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, è stato nominato Responsabile Unico del Progetto;

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2025/17924, N. Repertorio: DD/2025/17130, P.G. N.: 861839/2025, esecutiva dal 20/11/2025, è stato approvato il progetto esecutivo dell’intervento “RIQUALIFICAZIONE DEI LOCALI EX SARTORIA, EX FALEGNAMERIA E DEPOSITO PIANOFORTI AL TEATRO COMUNALE” (COD. INT 6986) per un importo complessivo di euro 420.000,00, di cui euro 319.250,00 quale importo dell’appalto, e si è proceduto alla individuazione delle modalità di finanziamento e imputazione contabile della relativa spesa, nonché a disporre l’avvio della procedura di gara con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50 co. 1 lett. c) e 54 D.Lgs. 36/2023;

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2025/19037, N. Repertorio: DD/2025/18098, P.G. N.: 914384/2025, esecutiva dal 04/12/2025, è stato affidato il servizio di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione relativo all’intervento di “RIQUALIFICAZIONE DEI LOCALI EX SARTORIA, EX FALEGNAMERIA E DEPOSITO PIANOFORTI AL TEATRO COMUNALE” (cod. int. 6986), nell’ambito dell’Accordo quadro nonché del suo rinnovo, ex art. 54 d.lgs 50/2016 per i servizi di ingegneria/architettura connessi ad interventi di competenza del Settore Edilizia Pubblica - Lotto 2, nel rispetto dell'ex art. 1 comma 2 lettera a) del D.L. 76/2020 convertito con Legge 120/2020, al RTP Ing. Luca Lenzi (mandataria) con Arch. Marcello Milone (mandante) nella persona dell'Ing. Luca Lenzi, per l'importo complessivo di euro 7.900,08;

Premesso inoltre che

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2025/18938, N. Repertorio: DD/2025/17436, P.G. N.: 876180/2025, esecutiva dal 26/11/2025, del Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri, competente nella gestione della fase di affidamento delle procedure di gara, è stata indetta, sulla base di quanto stabilito dalla determinazione a contrarre sopra richiamata (P.G. N. 861839/2025), la procedura negoziata per l’intervento in oggetto ed è stato approvato lo schema di lettera di invito con i seguenti elementi:
- è prevista, in particolare, per l’aggiudicazione dei lavori di cui all’oggetto, la procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo e l’esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse dovesse essere pari o superiore a 5, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50, 1° comma, lettera c), e 54 d.lgs. 36/2023;
- l’importo a base di gara è pari ad euro 319.250,00, di cui euro 311.911,31 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari ad euro 98.083,73 - soggetti a ribasso, ed euro 7.338,69 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14, 4°comma d.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuale opzione o rinnovo, risulta pari ad € 383.100,00 ed è articolato nei seguenti termini:
Importo complessivo lavori pari ad euro 319.250,00;
Importo massimo del quinto d’obbligo, in caso di variazioni in aumento, euro 63.850,00;
- è previsto il riconoscimento di un premio di accelerazione, ai sensi di quanto previsto dall’art. 126, co. 2, del D.Lgs. 36/2023, qualora l’ultimazione dei lavori avvenga in anticipo rispetto al termine di cui all’Art. 18 del capitolato e secondo le modalità individuate all’art 21 del medesimo CSA;

per la procedura di cui trattasi è stato utilizzato, nel rispetto delle relative modalità attuative, l’Elenco degli operatori economici per l’esecuzione di lavori pubblici del Comune di Bologna, istituito con Delibera di Giunta P.G. n. 436086/2020 e da ultimo adeguato con determinazione dirigenziale P.G. n. 481091/2025. In particolare, come stabilito dalle modalità attuative – art. 8, Scelta del contraente - l’individuazione dei soggetti da invitare è avvenuta da parte del RUP mediante selezione nominativa tra gli operatori economici regolarmente iscritti all’Elenco e qualificati nella Categoria SOA prevalente, per classifica adeguata all’importo complessivo dell'appalto;

Considerato che

dalle risultanze dell’esito di gara riportate nella determinazione dirigenziale del Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri, N. Proposta: DD/PRO/2026/1468, N. Repertorio: DD/2026/954, P.G. N.: 47322/2026, esecutiva dal 23/01/2026, si dà atto che, ad esito della suddetta procedura negoziata, è stato individuato quale miglior offerente l’operatore economico "COGEI COSTRUZIONI S.R.L.” - (P.IVA: IT03296271202) di Bologna, il quale:
- ha offerto un ribasso del 12,17%, per un importo pari ad euro 273.951,70 a cui si aggiungono euro 7.338,69,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta;
- ha indicato oneri aziendali per la sicurezza pari ad euro 7.100,00;
- ha indicato costi della manodopera pari ad euro 98.083,73;
- ha dichiarato di applicare il medesimo CCNL indicato dalla Stazione Appaltante (CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle cooperative – Codice alfanumerico F012);
- ha indicato i lavori o le parti di opere che intende subappaltare, ai sensi dell’art. 119 co. 4 lett. c) del D.Lgs. 36/2023;
- ha dichiarato, in riferimento agli adempimenti relativi alla fase di esecuzione:
a. che la propria azienda ha un numero di dipendenti pari o superiore a 15 e non superiore a 50 e che pertanto, ha assunto l’obbligo di consegnare, entro 6 mesi dalla stipula del Contratto, alla Committente una relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile, nonché alle rappresentanze sindacali aziendali, alla consigliera e al consigliere regionale di parità;
b. di non rientrare nell’ambito di applicazione della L. 68/99, in quanto l’impresa occupa non più di 15 dipendenti;
c. in merito agli impegni derivanti dalla clausola sociale di pari opportunità e di genere, ha dichiarato di non ritenere al momento necessario ricorrere ad ulteriori assunzioni per l’esecuzione del contratto, fermo restando l’impegno, in caso di mutate esigenze organizzative in corso di esecuzione dell’appalto, ad ottemperare le disposizioni di cui all’art. 47, co. 4 del D.L. n. 77/2021;

il RUP ha ritenuto congrua per l’Amministrazione l’offerta presentata dall’operatore economico COGEI COSTRUZIONI S.R.L.;

Rilevato che

ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, in attuazione di quanto previsto dall’art. 17 comma 5 del D.lgs. 36/2023, quale presupposto essenziale alla stipulazione del contratto d’appalto, sono stati verificati i requisiti di ordine generale in capo all’offerente, prescritti dagli artt. 94 ss. del D.Lgs. 36/2023;

la Delibera n. 262 del 20 giugno 2023 di Anac, avente ad oggetto “Adozione del provvedimento di cui all’articolo 24, comma 4, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e con l’Agenzia per l’Italia Digitale” in relazione alle funzionalità del FVOE (fascicolo virtuale operatori economici) all’art. 3 dispone tra le altre: “il riuso da parte delle stazioni appaltanti e degli enti concedenti dell’esito delle verifiche effettuate sulle singole certificazioni già utilizzate nell’ambito di diverse procedure di affidamento in cui il concorrente sia risultato aggiudicatario o subappaltatore autorizzato, nel limite di validità temporale di cui alla lettera c” ovvero 120 giorni;

la predetta delibera dispone che “ a decorrere dal 1° gennaio 2024 fino alla completa operatività del sistema, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti effettuano le verifiche di competenza sui dati e i documenti a comprova dei requisiti generali non disponibili nel FVOE ai sensi dell’articolo 40, comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28/12/2000, con le modalità previste dall’articolo 71, comma 2, del medesimo decreto; (art. 12.4 lett. a)) pertanto è stata acquisita la seguente documentazione:

COGEI COSTRUZIONI S.R.L.
- DURC con scadenza validità 09/06/2026;
- Casellario ANAC del 15/12/2026 estratto tramite servizio FVOE;
- Regolarità fiscale verificata positiva alla data del 16/12/2025 e del 28/01/2026 estratta tramite servizio FVOE;
- Visura camerale per procedure concorsuali estratta in data 12/02/2026 tramite servizio FVOE;
- Casellari Giudiziali del 11/02/2026 e 19/02/2026 in corso di validità estratti tramite servizio FVOE;
- Certificato dell'Anagrafe delle Sanzioni Amministrative del 11/02/2026 estratto tramite il servizio FVOE;
- Relativamente all’ottemperanza agli obblighi della L.68/99: l’operatore economico risulta non soggetto, come da comunicazione della Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia Romagna - Ufficio per il Collocamento Mirato di Bologna - pervenuta al Comune di Bologna a mezzo PEC il 18/02/2026 registrata al P.G. n. 113276/2026 ;
- Comunicazione antimafia: l’operatore economico risulta iscritto alla White List con data termine 12/03/2026;

Rilevato inoltre che

all'esito delle verifiche effettuate sulla scorta della documentazione acquisita non sono emerse cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023;

l’operatore economico COGEI COSTRUZIONI S.R.L. è in possesso di attestazione SOA, in corso di validità per la categoria prevalente OG2 nella classifica adeguata all’importo complessivo dell’appalto e per la categoria OG11 che assorbe le due categorie scorporabili OS30 e OS28;

inteso, pertanto, procedere all’aggiudicazione dell’intervento “RIQUALIFICAZIONE DEI LOCALI EX SARTORIA, EX FALEGNAMERIA E DEPOSITO PIANOFORTI AL TEATRO COMUNALE” (COD. INT 6986), a seguito di procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale, per un importo di euro 281.290,39, di cui euro 273.951,70 per lavori risultante dall'applicazione del ribasso offerto del 12,17% sull'importo posto a base di gara ed euro 7.338,69 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, a cui si aggiungono euro 61.883,89 per I.V.A. al 22%;

Preso atto che

il Quadro Economico viene rideterminato, a seguito di aggiudicazione, come da prospetto allegato parte integrante del presente atto;

Atteso che

al finanziamento della spesa complessiva di euro 389.485,00, di cui euro 343.174,28 per l’aggiudicazione dei lavori (euro 273.951,70 per lavori al netto del ribasso del 12,17%, euro 7.338,69 per oneri della sicurezza, euro 61.883,89 per iva al 22%) ed euro 46.310,72 (al lordo iva), risultanti dal ribasso del 12,17% a seguito di gara (accantonati in apposita voce del quadro economico dell’intervento), si può provvedere, come meglio dettagliato nelle tabelle riportate nel dispositivo del presente atto, mediante risorse disponibili sul bilancio 2026, al Cap. R71630-000 “REIMPIEGO DELL'IMPOSTA DI SOGGIORNO NEL CAMPO DEL TURISMO, CONSERVAZIONE E FRUIZIONE DEI BENI CULTURALI E AMBIENTALI E RELATIVI SERVIZI PUBBLICI LOCALI: INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE TEATRO COMUNALE - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE";

Atteso inoltre che

con l’operatore economico "COGEI COSTRUZIONI S.R.L.” di Bologna si provvederà alla stipula di apposito contratto ai sensi dell’art. 18 D.lgs. 36/2023;

Dato atto che

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Vista la determinazione dirigenziale P.G.n. 76938/2025 del 05/02/2025 relativa alla nota metodologica sulla modalità di svolgimento della verifica dei requisiti di competenza dell’Unità Intermedia Amministrativa del Dipartimento Lavori Pubblici, Verde e Mobilità;

Visti

- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.;

- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;

- Lo Statuto artt. 44 e 64;

- Il Regolamento di Contabilità;

- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

DETERMINA

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:

1. aggiudicare, ai sensi dell'art. 17 c. 5 D.Lgs. 36/2023, i lavori di "RIQUALIFICAZIONE DEI LOCALI EX SARTORIA, EX FALEGNAMERIA E DEPOSITO PIANOFORTI AL TEATRO COMUNALE” (COD. INT 6986) a seguito di procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 co. 1 lett. c) e 54 D.Lgs. 36/2023 a favore di COGEI COSTRUZIONI S.R.L. di Bologna (BO) per un importo netto di euro 281.290,39 di cui euro 273.951,70 per lavori al netto del ribasso del 12,17% ed euro 7.338,69 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre ad euro 61.883,89 per iva al 22%;

2. rideterminare il Quadro Economico a seguito di aggiudicazione come da prospetto allegato parte integrante del presente atto;

3. ridurre l'impegno N. 326001815 come segue:


VARIAZIONE IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
020501202
CDRDescrizione CDRTF
007Settore Edilizia PubblicaFD
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
R71630-000REIMPIEGO DELL'IMPOSTA DI SOGGIORNO NEL CAMPO DEL TURISMO, CONSERVAZIONE E FRUIZIONE DEI BENI CULTURALI E AMBIENTALI E RELATIVI SERVIZI PUBBLICI LOCALI: INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE TEATRO COMUNALE - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE784
AnnoNr. impegnoAtto impegnoImportoNr. variazioneImporto variazione impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
20260326001815DD/PRO/2025/17924389.485,001-389.485,00U.2.02.01.10.008Musei, teatri e biblioteche di valore culturale, storico ed artistico6986
4. impegnare la somma complessiva di euro 389.485,00 come segue:

IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
020501202
CDRDescrizione CDRTF
007Settore Edilizia PubblicaFD
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
R71630-000REIMPIEGO DELL'IMPOSTA DI SOGGIORNO NEL CAMPO DEL TURISMO, CONSERVAZIONE E FRUIZIONE DEI BENI CULTURALI E AMBIENTALI E RELATIVI SERVIZI PUBBLICI LOCALI: INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE TEATRO COMUNALE - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE784
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
2026343.174,280326002985U.2.02.01.10.008Musei, teatri e biblioteche di valore culturale, storico ed artisticoI0000111338COGEI COSTRUZIONI S.R.L.6986
202646.310,720326002986U.2.02.01.10.008Musei, teatri e biblioteche di valore culturale, storico ed artisticoP6986
5. dare atto che:

- con determinazione dirigenziale P.G. N.: 706001/2025, esecutiva dal 29/09/2025, l’arch. Roberto Cioni, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, è stato nominato Responsabile Unico del Progetto;

- con l’operatore economico "COGEI COSTRUZIONI S.R.L.” di Bologna si provvederà alla stipula di apposito contratto ai sensi dell’art. 18 D.lgs. 36/2023;

- l'aggiudicazione è immediatamente efficace ai sensi dell'art. 17, comma 5, D.Lgs. 36/2023, essendo stata espletata con esito positivo la verifica dei requisiti prescritti dalla lex specialis di gara;

- si demanda al Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri le comunicazioni sugli esiti della procedura ai sensi dell’art. 90 del D.lgs. 36/2023 e gli ulteriori adempimenti previsti.





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